Помимо того, что я не знаю, как на это найти время - я ещё и не чувствую себя даже близко имеющим достаточные знания, чтобы кому-то ещё объяснять Конституцию США, в полном объёме, на уровне выше Википедии. Так что боюсь, Вам остаётся надеяться на хозяина блога. :-)
Что касается "тоже переписывают"... Первые 10 поправок были приняты единовременно, в 1789 году, всего через 8 лет после вступления в силу первой Конституции. По существу, сегодняшняя Конституция США существует именно с 1789 года, так что один раз, в самом начале существования страны, её действительно переписывали.
Причина была достаточно проста: создатели страны с крайним подозрением относились к центральной власти, и начали с того, что создали конфедерацию, делегирующую абсолютный минимум полномочий в центр. Первые же 8 лет показали, что такая форма управления нежизнеспособна, и всё те же (в основном) люди, скрипя зубами, вынуждены были делегировать центру дополнительные полномочия, превратив страну в федерацию. Но поскольку доверия к центральной власти у них отнюдь не прибавилось - эти дополнительно делегированные полномочия были обставлены жёсткими ограничениями, списком которых и являются первые 10 поправок.
За прошедшие с тех пор 225 лет было принято ещё 17 поправок, в среднем - одна в 13 с лишним лет. Из этих 17 одна - сухой закон - впоследствии отменена. Остальные, если ознакомиться с их содержанием, на "переписывание" явно не тянут - хотя бы потому, что не отменяют никаких предыдущих положений Конституции, а лишь формулируют и уточняют вещи, ранее в Конституции отсутствовавшие вообще.
"Примеряя" американские поправки на Россию, не мешает помнить о том, каков процесс их принятия. Поправка может быть принята только в случае, если за неё проголосуют: а) как минимум две трети сената, и как минимум две трети Палаты Представителей; или б) как минимум две трети депутатов созванной Конгрессом Конституционной Конвенции (Конгресс может созвать таковую только по просьбе парламентов как минимум двух третей штатов страны); или в) как минимум три четверти созванных отдельными штатами штатных Конституционных Конвенций.
Так что принять поправку к Конституции США очень и очень непросто. Разумеется, человек, который судит о парламенте США по российской Думе и уверен, что в США Сенат и Палата Представителей - такие же марионетки, как российские "законодатели", вполне может решить, что все вышеописанные тонкости существуют только на бумаге, для обмана тупых масс. И тут, на мой взгляд, что-то объяснять уже бесполезно: без личного знакомства с американскими реалиями такого скептика не переубедишь.
Предложить может кто угодно, включая Президента. Но обязательной к рассмотрению она станет, если её выдвинет к рассмотрению сенатор или конгрессмен. Все остальные тут на птичьих правах: имеют полное право высказать своё мнение в надежде, что оно заинтересует законодательную ветвь, но не имеют полномочий настаивать на рассмотрении. Впрочем, когда какая-то идея становится популярна у значительной доли электората, желающий выдвинуть её в качестве законодательной инициативы политик находится быстро.
Понятно. Просто в РФ президент выносит поправку на рассмотрение - и за нее голосуют, а в США значит выносит не президент, а сенатор или конгрессмен. Именно этот момент интересовал. Спасибо.)
Президент США имеет право лишь "предложить" или "порекомендовать" закон. Но даже рассматривать это предложение или рекомендацию ни Сенат, ни Палата Представителей не обязаны. Правом официально внести законопроект в Конгресс для обязательного рассмотрения Президент США не обладает.
Хотя, разумеется, в реальной ситуации любое президентское предложение будет внимательно рассмотрено, пусть и неофициально. А там - как карта ляжет. Даже горячо поддерживаемые и активно продвигаемые американскими президентами законопроекты нередко сокрушительно проваливаются в Сенате или Конгрессе.
Что касается "тоже переписывают"... Первые 10 поправок были приняты единовременно, в 1789 году, всего через 8 лет после вступления в силу первой Конституции. По существу, сегодняшняя Конституция США существует именно с 1789 года, так что один раз, в самом начале существования страны, её действительно переписывали.
Причина была достаточно проста: создатели страны с крайним подозрением относились к центральной власти, и начали с того, что создали конфедерацию, делегирующую абсолютный минимум полномочий в центр. Первые же 8 лет показали, что такая форма управления нежизнеспособна, и всё те же (в основном) люди, скрипя зубами, вынуждены были делегировать центру дополнительные полномочия, превратив страну в федерацию. Но поскольку доверия к центральной власти у них отнюдь не прибавилось - эти дополнительно делегированные полномочия были обставлены жёсткими ограничениями, списком которых и являются первые 10 поправок.
За прошедшие с тех пор 225 лет было принято ещё 17 поправок, в среднем - одна в 13 с лишним лет. Из этих 17 одна - сухой закон - впоследствии отменена. Остальные, если ознакомиться с их содержанием, на "переписывание" явно не тянут - хотя бы потому, что не отменяют никаких предыдущих положений Конституции, а лишь формулируют и уточняют вещи, ранее в Конституции отсутствовавшие вообще.
"Примеряя" американские поправки на Россию, не мешает помнить о том, каков процесс их принятия. Поправка может быть принята только в случае, если за неё проголосуют: а) как минимум две трети сената, и как минимум две трети Палаты Представителей; или б) как минимум две трети депутатов созванной Конгрессом Конституционной Конвенции (Конгресс может созвать таковую только по просьбе парламентов как минимум двух третей штатов страны); или в) как минимум три четверти созванных отдельными штатами штатных Конституционных Конвенций.
Так что принять поправку к Конституции США очень и очень непросто. Разумеется, человек, который судит о парламенте США по российской Думе и уверен, что в США Сенат и Палата Представителей - такие же марионетки, как российские "законодатели", вполне может решить, что все вышеописанные тонкости существуют только на бумаге, для обмана тупых масс. И тут, на мой взгляд, что-то объяснять уже бесполезно: без личного знакомства с американскими реалиями такого скептика не переубедишь.
Reply
А кто имеет право вносить поправку на рассмотрение, у президента же нет такого права, или я ошибаюсь?
Reply
Reply
Reply
Хотя, разумеется, в реальной ситуации любое президентское предложение будет внимательно рассмотрено, пусть и неофициально. А там - как карта ляжет. Даже горячо поддерживаемые и активно продвигаемые американскими президентами законопроекты нередко сокрушительно проваливаются в Сенате или Конгрессе.
Reply
Leave a comment