Конституция:
Должна быть большим чем просто основной закон. В конституции необходимо указание целей или принципов применения законов для практики судопроизводств. Как более общие положения, так и частные определения или регуляции для неких групп правовой регуляции. Таким образом можно сузить поле манипуляции законами в судебной практике, ограничить гибкость трактовок как прокуратурой так и защитой дополнительными смысловыми рамками. Конституция может ограничить легитимность ползучей узурпации полноты власти администрацией или кабинетом. Для этого распределённая власть парламента должна быть усилена и, с другой стороны, ограничена в сфере экономических решений, а верховная власть должна стать пассивной (как власть суда) и находиться в руках компетентной группы (тройки бывших членов правительства?). Инициатива может исходить из отраслевых кабинетов и формироваться на основании бюджетной политики премьером. Регламентация оплаты чиновников в прямой зависимости (кратности) от медиального дохода населения и ограничения по отраслевой и нижней границе наверняка улучшит качество аппаратных решений, может быть и кадровый подбор в администрации.
(
http://www.litsovet.ru/index.php/material.read?material_id=524480)