«Энергетик» удерживает тепло или передел рынка теплоснабжения в Сызрани? @D_Azaroff
ПАО «Т Плюс», владеющее Сызранской ТЭЦ, обратилось к прокурору Самарской области Константину Букрееву с просьбой разобраться в ситуации с теплоснабжением в городе, грозящей срывом отопительного сезона.
Долг владельца тепловых сетей Сызрани - муниципального унитарного предприятия «ЖЭС» (МУП «ЖЭС»), находящегося в процедуре банкротства, перед поставщиком энергии превысил 900 млн руб. МУПу принадлежал статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО), который летом прошлого года вместе с имуществом предприятия перешел ООО «Энергетик».
Наличие у него статуса ЕТО Министерство энергетики РФ и ФАС признали незаконным, однако компания до сих пор осуществляет поставки тепла жителям города и собирает оплату за ресурс. «Т Плюс» обращает внимание прокурора и на квитанции за тепло и горячую воду от крупнейшей управляющей компании Сызрани - ООО «УК "Центр"», выставленные населению в этом году, при том, что жители должны были перейти на прямые расчеты с МУПом. По мнению экспертов, факты могут привести к возникновению уголовных дел по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
ПАО «Т Плюс», снабжающее крупнейшие города Самарской области тепловой энергией, обратилось к прокурору области Константину Букрееву с просьбой разобраться с беспорядком, творящимся в жилищно-коммунальном хозяйстве Сызрани. Конфликтная ситуация начала развиваться летом прошлого года, когда единая теплоснабжающая организация города - МУП «ЖЭС» - перестала расплачиваться за энергию. Сейчас долг муниципального предприятия превышает 900 млн руб. МУП по иску «Т Плюс» находится в процедуре банкротства, на предприятии введено внешнее управление. Имущество «ЖЭСа» и статус единой теплоснабжающей организации постановлением городской администрации во главе с Николаем Лядиным были отданы ООО «Энергетик». По данным «Т Плюс», «Энергетик» собирает с потребителей плату за тепловую энергию, произведенную «Т Плюс» и переданную жителям по сетям МУП «ЖЭС», при этом собранные средства не перечисляются ни производителю тепла, ни владельцу теплосетей, что ставит под угрозу стабильность теплоснабжения в Сызрани. В январе после обращения «Т Плюс» в комитет ЖКХ Госдумы РФ антимонопольная служба признала присвоение «Энергетику» статуса ЕТО незаконным. Как говорилось в январском предупреждении ФАС, соответствующее постановление администрации в течение двух месяцев должно быть отменено и проведен новый конкурс. Когда городские власти планируют его организовать, “Ъ” выяснить не удалось - ответ из администрации на момент сдачи номера получить не удалось. В «Энергетике» корреспонденту издания ответили, что работают в привычном режиме и продолжают выставлять счета за тепловой ресурс. В письме Константину Букрееву компания помимо жалобы на действия преемника МУПа обратила внимание на ситуацию с крупнейшей управляющей организацией города - ООО «УК "Центр"» (обслуживает более 1200 домов). В этом году УК параллельно с МУПом начала выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (в январе население Сызрани перешло на прямые расчеты с «ЖЭСом» за отопление и горячую воду). Как выяснилось в ходе внешнего управления на предприятии, двойные квитанции потребители получали и раньше, причем управляющая компания вместо денег перечисляла ресурсоснабжающей организации векселя третьих лиц, предусматривающие отсрочку на несколько лет. Сумма векселей, полученных «ЖЭСом» от «Центра» за 2015-2018 годы, составляет порядка 450 млн руб. Внешний управляющий муниципального унитарного предприятия Наталья Гасанова, комментируя журналистам переход на прямые расчеты, сообщила о неточностях в первых выставленных квитанциях. По словам управляющего, произошло это из-за передачи «Центром» и «Энергетиком» неточных данных. На сайте УК эту информацию опровергают, заявляя, что компания добросовестно выполнила все обязательства по их передаче.
• МУП «ЖЭС» зарегистрирован в Сызрани в 2001 году. До возникновения дела о банкротстве МУПом руководил Василий Панасов. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», в прошлом году выручка ЖЭСа превысила 1,3 млрд руб., убыток составил 15 млн руб.
ООО «Энергетик» создано в 2004 году в Сызрани. Бенефициаром организации указан Дмитрий Дузь. Директором «Энергетика» является Сергей Савинов. Финансовая отчетность за 2016 и 2017 годы не раскрывается.
По информации «Т Плюс» со ссылкой на анализ внешнего управляющего деятельности МУПа, бывшее руководство предприятия, новая ЕТО и крупнейшая управляющая компания города аффилированны с депутатом самарской губернской думы и бенефициаром ГК «Криста» Владимиром Симоновым.
Косвенно это подтверждается тем, что экс-руководители МУПа брали кредиты для предприятия в подконтрольном господину Симонову «Земском банке», а также рухнувшем «Газбанке». Кредиты выдавались под высокий процент, ставка превышала рыночную в 1,5-2 раза.
Ранее собственниками «Энергетика» выступали Владимир Симонов и бывшие подконтрольные ему ООО «Криста», ООО «Стройпластик», ООО «Керамика» и т.д. Сейчас владельцами «Кристы», по данным «СПАРК-Интерфакс», значатся члены семьи господина Симонова. Экс-руководитель МУП «ЖЭСа» значится бывшим директором и совладельцем «Энергетика», ООО «Агрофирма Шигонская» (принадлежала «Кристе») и ряда других входивших в «Кристу» структур. Руководитель УК «Центр» Николай Ятманкин ранее был директором входящих в ГК «Криста» ООО «Криста Айти», ООО «Криста С» и т.д.
По мнению экспертов, если по итогам проведения прокурорской проверки будут подтверждены факты уголовно наказуемого деяния, то ее результаты будут направлены в следственные органы для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела ст. 159 УК РФ (мошенничество). «В рамках проверки прокуратура также вправе проверить законность осуществления предпринимательской деятельности всеми участниками, а также установить, законны ли были действия администрации»,- говорит директор Фонда развития права и медиации ТЭК Александр Пахомов. О возможном привлечении сотрудников администрации и бывших руководителей МУПа к уголовной ответственности говорит и руководитель практики уголовного и административного права НЮС «Амулекс» Алена Зеленовская. «Прокурором может быть инициирована проверка органа местного самоуправления на предмет законности и обоснованности действий в части распоряжения муниципальным имуществом и ненадлежащего исполнения обязательств. Кроме того, у бывшего директора «ЖЭСа» существует риск быть привлеченным к уголовной ответственности за злоупотребление своими должностными полномочиями»,- поясняет юрист. Как добавляет Алена Зеленовская, действия УК «Центр» похожи на умысел на хищение чужого имущества (денежных средства населения) путем злоупотребления доверием под видом оплаты коммунальных услуг. Риск оказаться в центре уголовного дела у экс-директора муниципального предприятия Василия Панасова появился еще в 2018 году. «Т Плюс» направило в следственные органы заявление с просьбой возбудить уголовное дело в отношении господина Панасова по ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» (лишение свободы на срок до четырех лет). Как рассказали “Ъ” в «Т Плюс», уголовное дело возбуждено, но по ст. 165 УК РФ в отношении неустановленных лиц из числа бывших руководителей МУПа.
Источник "Коммерсантъ".