Джеймс Мэдисон:
«
Крайне сложно организовать правительство, управляемое людьми: сперва вы должны обеспечить способность прави-
тельства контролировать тех, кем оно управляет, а потом - контролировать себя.
»
Чтобы контролировать амбиции необходимо использовать другие амбиции.
1. Ежедневное управление государством осуществляет исполнительная власть, но она обязана руководствоваться законами, которые приняла власть законодательная.
2. Конгресс может принять закон, но президент может наложить на закон вето, а суд может признать этот закон не соответствующим конституции. Однако, Конгресс способен преодолеть это вето и даже имеет возможность отстранить президента от власти.
3. Президент выбирает людей, которых намерен назначить на высшие посты в исполнительной и судебной власти, но их кандидатуры должна одобрить законодательная власть.
4. Президент имеет возможность обойти Конгресс - просто издавая указы, но судебная власть способна признать эти указы незаконными.
5. Конгресс издает законы, но Президент назначает судей, которые могут интерпретировать закон и признать его целиком или частично неконституционным.
6. Если законодателям не нравится, как интерпретируют и исполняют их закон, они могут принять новый или откорректировать старый.
7. Судебная власть интерпретирует законы, но Президент и Сенат назначают судей, а законодатели имеют право подвергнуть судей импичменту.
Таким образом, ни одна из ветвей власти - законодательная, исполнительная и судебная - не может управлять государством самостоятельно, не принимая в расчет позицию других ветвей.
Кроме того, независимая, дотошная пресса и телевидение с их факт-чекингом, которые называют вещи своими именами, см. к примеру
здесь или
здесь или
здесь. Приход к власти Трампа подвергнет эту систему очередному испытанию.
Как же далеко, однако, нам до этого, что люди осуществили ещё в 18 веке и что стало для их страны аксиомой.