«Стратегия-31» и решения ЕСПЧ о разгонах мирных собраний
Решения Европейского суда имеют прецедентный характер, а значит, автоматически распространяются на территории всех стран-членов Совета Европы и задают правовые стандарты в этой области. Сравним одно из рассмотренных Европейским судом дел с происходящим вокруг «Стратегии-31»
«Ойя Атаман против Турции». Жалоба № 74552/01. Решение от 5 декабря 2006 года¹
Стамбульская Ассоциация прав человека организовала демонстрацию на площади Султана Ахмета в Стамбуле. Полиция потребовала от группы в 40-50 человек, показывавших плакаты, разойтись, предупредив, что демонстрация является незаконной, так как не было сделано уведомление о её проведении и они тем самым нарушают общественный порядок. Демонстранты отказались подчиниться и попытались силой проложить себе путь. Демонстрация была разогнана с применением слезоточивого газа.
Суд признал, что демонстрация была незаконной, так как организаторы не подали уведомление о её проведении. При этом Суд отметил, что незаконность демонстрации не оправдывает ограничения свободы собраний.
Суд установил, что демонстрантов несколько раз информировали о том, что шествие является незаконным и приказывали разойтись. Демонстранты не подчинились приказу сил безопасности. Тем не менее Суду не были предоставлены свидетельства того, что рассматриваемая группа представляла опасность для общественного порядка.
«С точки зрения Суда, там, где демонстранты не вовлечены в акты насилия, важно, чтобы власти проявляли толерантность по отношению к мирным собраниям граждан, иначе свобода собраний, гарантируемая статьёй 11 Конвенции, будет лишена своей сути».
Иск был удовлетворён, Суд постановил, что власти Турции нарушили статью 11 Европейской Конвенции о защите прав человека, разогнав эту демонстрацию.
А теперь сравним Стамбульское дело с обстановкой вокруг «Стратегии-31».
Акция в СтамбулеСтратегия-31УведомлениеНе поданоПодаётся всегдаЗаконность акцииПризнана незаконнойОбъявлена властями незаконнойОбщественная опасностьНетНетТребования разойтисьОбъявлялисьОбъявлялисьДействия демонстрантовОтказ разойтись. Силовое противодействие полицииОтказ разойтись. Без попыток сопротивленияРеакция полицииСиловой разгонСиловой разгонОценкаЕСПЧ признал действия властей незаконными(вывод очевиден)
Разгон акций на Триумфальной, равно как и любых иных мирных манифестаций, это преступление.
___________
¹ «Избранные решения Европейского суда по правам человека» - МХГ, 2009
Предыдущие статьи см. по ссылкам:
«Правовой ликбез о свободе мирных собраний. Часть 1. Pуководящие принципы по свободе мирных собраний и реальная жизнь»
«Правовой ликбез о свободе мирных собраний. Часть 2. Уведомления на проведение мирных собраний. Европейские принципы»
«Ойя Атаман против Турции». Жалоба № 74552/01. Решение от 5 декабря 2006 года¹
Стамбульская Ассоциация прав человека организовала демонстрацию на площади Султана Ахмета в Стамбуле. Полиция потребовала от группы в 40-50 человек, показывавших плакаты, разойтись, предупредив, что демонстрация является незаконной, так как не было сделано уведомление о её проведении и они тем самым нарушают общественный порядок. Демонстранты отказались подчиниться и попытались силой проложить себе путь. Демонстрация была разогнана с применением слезоточивого газа.
Суд признал, что демонстрация была незаконной, так как организаторы не подали уведомление о её проведении. При этом Суд отметил, что незаконность демонстрации не оправдывает ограничения свободы собраний.
Суд установил, что демонстрантов несколько раз информировали о том, что шествие является незаконным и приказывали разойтись. Демонстранты не подчинились приказу сил безопасности. Тем не менее Суду не были предоставлены свидетельства того, что рассматриваемая группа представляла опасность для общественного порядка.
«С точки зрения Суда, там, где демонстранты не вовлечены в акты насилия, важно, чтобы власти проявляли толерантность по отношению к мирным собраниям граждан, иначе свобода собраний, гарантируемая статьёй 11 Конвенции, будет лишена своей сути».
Иск был удовлетворён, Суд постановил, что власти Турции нарушили статью 11 Европейской Конвенции о защите прав человека, разогнав эту демонстрацию.
А теперь сравним Стамбульское дело с обстановкой вокруг «Стратегии-31».
Акция в СтамбулеСтратегия-31УведомлениеНе поданоПодаётся всегдаЗаконность акцииПризнана незаконнойОбъявлена властями незаконнойОбщественная опасностьНетНетТребования разойтисьОбъявлялисьОбъявлялисьДействия демонстрантовОтказ разойтись. Силовое противодействие полицииОтказ разойтись. Без попыток сопротивленияРеакция полицииСиловой разгонСиловой разгонОценкаЕСПЧ признал действия властей незаконными(вывод очевиден)
Разгон акций на Триумфальной, равно как и любых иных мирных манифестаций, это преступление.
___________
¹ «Избранные решения Европейского суда по правам человека» - МХГ, 2009
Предыдущие статьи см. по ссылкам:
«Правовой ликбез о свободе мирных собраний. Часть 1. Pуководящие принципы по свободе мирных собраний и реальная жизнь»
«Правовой ликбез о свободе мирных собраний. Часть 2. Уведомления на проведение мирных собраний. Европейские принципы»