Сахалинские страсти. Часть шестая, но не последняя.
Оригинал взят у nik_aleks в Сахалинские страсти. Часть шестая, но не последняя.
Окончание.
Сразу предвосхищаю вопрос, почему столько внимания сенатору. Тут три момента. Сенатор - член команды арестованного губернатора. Он сенатором стал благодаря поддержке Хорошавина.
Сенаторские компании активно участвовали в реализации сахалинского бюджета и почти полностью забрали на себя федеральные и региональные программы развития Сахалина и Курил.
В 2007 году была принята ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы". Программные мероприятия предполагают строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, объектов соцкультбыта (портопунктов, аэропортов, объектов ТЭК и ЖКХ, школ, больниц, детских садов и т.д.) на Курильских островах. Общий объем финансирования второй ФЦП составляет 17 миллиардов 941,7 миллиона рублей, из них 79% - средства федерального бюджета, 6% - консолидированного бюджета Сахалинской области, около 15% - средства внебюджетных источников.
ЗАО «Гидрострой» стало практически единоличным участником данной программы.
Новая ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов" стартует в 2016 году и продлится до 2025 года. Общее финансирование - 68,4 миллиарда рублей, в том числе 29,3 даст федеральный бюджет, 30,3 миллиарда - консолидированный бюджет области и примерно 8,8 миллиарда пойдут за счет бизнеса.
И здесь главным получателем денег должен был стать «Гидрострой», во всяком случае именно об этом просил губернатор главу Администрации Президента Сергея Иванова во время его прилета на Сахалин. Иванова даже свозили на Курилы.
Этот приезд московского чиновника так описали в блого-сфере:
«Только мне, например, непонятно, чем Иванов восторгался? Потрачены огромные деньги, миллиарды рублей из программы развития Сахалина и Курил. В основном это деньги из государственного и областного бюджета. А что из этого получил остров, население.
Ну, Верховский действительно там себе в своем хозяйстве чего-то настроил, укрепил свой личный бизнес. А чего от этого населению досталось? Рабочих мест минимум. Цена на ЖКХ неподъемная. Цены на продукты, каких врагу не пожелаешь. Да и зарплатами наш монополист Гидрострой никого не балует. Если не считать руководителей. Эти сами себя не обижают.
Наш поселок, Курильск все почему-то городом называют. У нас население около 3 тыс. человек - разве это город.
Дома - обшарпанные деревяшки. Дорога под асфальтом только центральная. Чуть в сторону - тропы. Мы тут по сути заложники настроения и личных амбиций нашего сенатора. А заложникам выражать свое мнение опасно…
Похоже попилили выделенные на развитие острова миллиарды и довольны. А мы, простые островитяне опять в самой зад…це!»
Взято здесь: http://niknik2012.livejournal.com/1751.html
А это огромнейшие деньги, которые по своей должности должен был контролировать сахалинский губернатор. И тут возникает резонный вопрос, а разве кроме компаний сенатора не было других желающих участвовать в программах? Крану и не снились такие деньги, а он рассказал о взятке в 5,5 млн. долларов США.
И с чего такие блага сенатору?
Вот как об этом написали жители севера Сахалинской области:
«В 2014 году на материально-техническое оснащение общин и кадровую подготовку предусмотрено из областного бюджета более 20 миллионов рублей, а общий объем финансирования по этому направлению до 2020 года составляет более 93 миллионов. А на строительство холодильника, пирса и перерабатывающего цеха для компаний сенатора Верховского губернатор не пожалел 370 млн. бюджетных рублей. Вот и сами считайте, кто губернатору важнее - 4 тысячи коренных жителей Сахалина или один друг сенатор.»
Взято здесь: http://mikhailova-kat.livejournal.com/3121.html
Я тоже уже писал о странностях распределения денег и оригинальности контрактов, когда компании Верховского расширяли собственную инфраструктуру за счет российского и сахалинского бюджетов:
«ЗАО «Гидрострой» (100% акций принадлежат сенатору Верховскому) не просто строило и реконструировало, а строило и реконструировало на 90% объекты, принадлежащие самой компании либо обслуживающие интересы компании.
Причем, получается, что строило и реконструировало собственные объекты данное ЗАО в основном на деньги из государственного или областного бюджета. Выручка компании «Гидрострой» только от государственных заказов, связанных с реализацией ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы" за период 2010-2012 годов составила более 10,3 млрд. рублей.
Вот, например, как реализовывался проект по реконструкции автомобильной дороги Курильск-Рейдово протяженностью 13,8 км на острове Итуруп стоимостью более 1,5 млрд. рублей. Деньги выделены из госбюджета, а дорога нужна исключительно компании «Гидрострой». Она связала завод в пос. Рейдово, принадлежащий ЗАО «Гидрострой» с портом в Курильске. ЗАО, принадлежащее сенатору, не только получило в свое распоряжение дорогу за государственный счет, но и получило прибыль от ее строительства, при этом еще и завысив стоимость самого строительства. Кроме того, во время реконструкции автомобильной дороги Курильск-Рейдово ЗАО «Гидрострой», в нарушение Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», не имея лицензии на разработку и добычу песка, осуществляло данный вид деятельности на участке недр «Рейдовский», Курильского района, Сахалинской области.
Сумма дохода, полученная предприятием в результате незаконной предпринимательской деятельности, составила свыше 3 млн. рублей.
По данному факту в отношении руководителей ЗАО «Гидрострой» 07.08.2009 СЧ СУ УВД по Сахалинской области возбуждено уголовное дело № 129538 по ч.2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). Уголовное дело прекращено в связи со вступившими в силу изменениями законодательства, декриминализировавшим данное деяние.
ЗАО «Гидрострой» занималось реконструкцией дороги на острове Шикотан между поселками Малокурильское и Крабозаводское. В пос. Крабоводское расположен рыбозавод, принадлежащий сенатору Верховскому. Реконструкция дороги, так нужной ЗАО «Гидрострой» проводилась на деньги, выделенные из бюджета Сахалинской области…
Еще один пример. Реконструкция портовой инфраструктуры в заливе Китовый, строительство 130-ти метрового глубоководного грузопассажирского причала и морского вокзала на Итуруп, которое должно быть закончено в 2013 году. Из федерального бюджета на финансирование работ направлены 603 млн. рублей и еще 35 млн. рублей - из областного. Но данным пирсом, кроме рыболовецких судов и транспортов, принадлежащих компаниям Верховского, и пассажирского судна «Игорь Фархутдинов» ни одно другое судно пользоваться не будет. Реконструкция не закончена по сей день.
Стоит отметить, что практика завышения стоимости строительства, нарушения действующих норм и договорных отношений применялась данной компанией и ранее…
Другой пример. Комитет по управлению госимуществом Сахалинской области, в лице руководителя Яровиковой Р. А., ФГУ «Сахалинрыбвод», в лице начальника Затулякина А. В., с одной стороны, 01.09.2003 заключили договора аренды федерального имущества в виде основных производственных фондов Рейдового и Курильского рыбоводных заводов с ЗАО «Гидрострой», в лице генерального директора Верховского А. Г. При оформлении сделки часть движимого и недвижимого имущества рыбоводных заводов не вошла в указанные договоры аренды и в отсутствии договорных отношений использовалась ЗАО «Гидрострой» на безвозмездной основе..
По указанному факту 29.01.2010 возбуждено уголовное дело № 1020515, по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверия), повлекшего существенные нарушения охраняемым законом интересов государства, выразившиеся в неуплате в период с 08.04.2008 по 31.12.2008 в бюджет РФ платежей за амортизационные отчисления и арендную плату использования объектов Курильского и Рейдового рыбоводных заводов, на общую сумму свыше 10 млн. рублей.
По сути, Верховский А.Г., построив и реконструировав на Итурупе на федеральные деньги два рыбоводных завода, используя федеральный ресурс - ВБР, получил их в безвозмездное пользование и использовал их 7 лет с 2003 по 2010 г.г., причинив бюджету ущерб примерно в 42 млн. рублей.»
Чего стоят только так называемые частно-государственные партнерства с участием компаний Верховского., о которых мне тоже уже приходилось писать ранее:
«В марте 2011 года сенатор Верховский провел встречу с губернатором Сахалина Александром Хорошавиным на о. Шикотан. В ходе встречи рассматривался вопрос создания комплекса по переработке рыбы и морепродуктов на базе рыбоперерабатывающего завода в с. Крабозаводское. Общая стоимость строительства около 1,5 млрд. рублей. Итогом встречи стало решение губернатора о выделении из бюджета области почти 450 млн. рублей на строительство причала, входящего в состав комплекса. Рыбоперерабатывающий завод принадлежит сенатору, а комплекс для себя строит ЗАО «Гидрострой», принадлежащее Верховскому.
Но ведь область уже неоднократно выделяла деньги на развитие Крабозаводского. Например, на реконструкцию дороги на острове Шикотан между поселками Малокурильское и Крабозаводское, которой занималось как раз ЗАО «Гидрострой», дороги нужной только ЗАО для коммерческих целей.
Есть и еще одна программа, согласно которой область выделила 370 млн. рублей на строительство пирса для компании «Гидрострой» все в том же Крабозаводском. И опять осваивать деньги будет… ЗАО «Гидрострой».
А теперь очередной транш уже в 450 млн. рублей. У области нет иных проблем, чем развитие частного бизнеса сенатора Верховского? Может губернатору Хорошавину больше некуда потратить бюджетные средства? Решены проблемы пос. Озерского или села Некрасовка. Обеспечены рабочими местами жители Долинска, Стародубского или Поронайска?»
А это мнение некоторых читателей с сайта fishnotice.com:
«КУХТЫЛЬ 02.04.2014
Всё казалось бы прекрасно.Забыл, однако, Юрий Николаевич добавить, что в соседней бухте Малокурильской, уже как лет восемь построен за счёт бюджета, большой пирс на который и уголь выгружают, и японцев встречают, и большегрузы с пассажирами швартуют. На Шикотане есть более насущные социальные и хозяйственные проблемы ,чем строительство второго пирса. А так конечно, упомянутой компании удобнее и снабжение завозить и готовую продукцию вывозить на новом пирсе.»
Некто КУХТЫЛЬ имел в виду само выполнение программ по частно-государственным партнерствам. Вот, к примеру, следующая ситуация.
Инвестиционный проект «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях», предложенный ЗАО «Гидрострой».
Проект ЗАО «Гидрострой» предусматривает увеличение объемов вылова сайры и минтая, создание на базе рыболовецкого колхоза имени Кирова в селе Озерское круглогодичного консервного производства, а также ввод в эксплуатацию на территории Корсакова промышленного холодильника на 4 тыс. тонн.
Проект предполагает создание портовой инфраструктуры на острове Шикотан - пирса в бухте Крабовая в рамках федеральной программы развития Курильских островов. Это обеспечит механизированную переработку грузов, в том числе и рыбной продукции. Важно, что проект позволит создать более 300 рабочих мест на территории Южно-Курильского и Корсаковского городских округов, увеличит на 120 млн. руб. поступления в бюджеты всех уровней, включая региональный.
Общая стоимость проекта - 1 млрд. 70 млн. руб.
Областной бюджет взял обязательство по выделению 370 млн. руб., что составляет 35% от общего объема инвестиций.
Это официальная информация.
Деньги из областного бюджета получены компанией «Гидрострой», сам проект в большей части реализован. Построен холодильник на 4000 (по одним источникам) либо 5000 (по другим источникам) тонн. По оценкам экспертов стоимость строительства нового холодильника обходится не более чем в 30 млн. рублей на 1000 тонн. То есть общая стоимость холодильника по ценам 2012 года (на момент окончания строительства) должна была колебаться на уровне 120-150 млн. рублей.
Но, холодильник в Корсакове строился не на пустыре, а на базе уже имеющегося холодильника, рассчитанного на хранение 1 тыс. тонн продукции. При строительстве холодильника не использовалось новое оборудование, а было привезено холодильное оборудование со старого холодильника в г. Холмске, ранее принадлежащего одной из компаний из холдинга «Гидрострой». То есть реальная стоимость холодильника составила не более половины от запланированной, не более 60-75 млн. рублей.
Стоимость пирса в бухте Крабовая, где расположено одно из предприятий холдинга «Гидрострой» с малой долей вероятности превысит 200 млн. рублей (если цены на строительство не будут завышены в несколько раз).
Из всего ранее сказанного следует вывод:
ЗАО «Гидрострой» были изначально существенно завышены расценки на реализацию инвестиционного проекта «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях» либо существенно нарушены условия данного проекта, что позволило компании реализовать проект исключительно за счет средств, выделенных из бюджета Сахалинской области. Куда делись 700 млн. рублей, которые должно было выделить ЗАО на реализацию данного проекта?
Кроме того, реализация данного проекта не привела к созданию 300 и более рабочих мест.
То есть, область условия государственно-частного партнерства выполнила, а ЗАО «Гидрострой» нет. Но почему это никоим образом не озаботило губернатора Хорошавина, депутатов областной Думы, областного прокурора?
Фактически ЗАО, принадлежащее сенатору Верховскому, получило от области на безвозмездной основе 370 млн. рублей. А это ведь не деньги с личного счета губернатора, это государственные деньги. Деньги, которые могли бы улучшить благосостояние десятков тысяч нуждающихся в помощи сахалинцев, а улучшили состояние одного далеко не бедного сенатора?!
Есть и другие примеры.
В одном из своих выступлений губернатор Хорошавин привел пример первого успешного опыта участия иностранной компании в строительстве объектов ФЦП "Курилы". Южнокорейская Keumto Constraction строит глубоководный пирс в заливе Китовый портпункта Курильска. Протяженность пирса - 145 метров, он позволит уйти от рейдовой погрузки кораблей. Корейская компания провела дноуглубительные работы в акватории портпункта, углубив его до 10,5 метров, чтобы к причалу могли подходить корабли дедвейтом 10 тыс. тонн.
Вот только губернатор забыл добавить, что заказчиком строительства выступала Сахалинская область, подрядчиком ЗАО «Гидрострой», а корейская фирма являлась субподрядчиком.
Спрашивается, зачем в этой схеме был нужен «Гидрострой»?
Не может обратить на себя внимание одна очень непонятная сделка по продаже имущества области компании «Гидрострой». Так Верховский А.Г. приобрёл 25% акций ОАО «Сахалингражданпроект» за 33 млн. рублей, хотя первоначальная стоимость лота составляла свыше 60 млн. рублей, потому что якобы других покупателей не нашлось. В это же время ЗАО «Гидрострой» приобретает 22% акций ОАО «Сахалингражданпроект» у частного лица за цену в три раза большую. Сахалинская область в результате действий ЗАО «Гидрострой» понесла убытки.
А ведь предприятие не было убыточным.
(выдержка из выступления члена КПРФ Юрия Выголоав на собрании Думы Сахалинской области) «У членов КПРФ вызывает удивление сама необходимость продажи. Предприятие не было убыточным. Наоборот, все эти годы институт приносил прибыль.»
А взгляните на бюджет области на 2014-2015 г.г. Посмотрите на суммы, выделяемые на строительство и реконструкцию одних и тех же объектов для о. Сахалин и Курильских островов (подрядчик ЗАО «Гидрострой») суммы разнятся в два, а то и в три раза. Я понимаю, что доставлять строительные материалы на Курилы дороже, но не настолько.
Может следователям стоит покопать и в этом направлении. Глядишь, всплывут взятки и откаты для губернатора? Откопаются сотни миллионов бюджетных рублей?
Не зря, наверное, жители Сахалина считают, что:
«Реальным главой Сахалина является вовсе не губернатор Хорошавин, а сенатор Верховский. Что большинство должностей в Правительстве области занимают люди подконтрольные сенатору (к примеру, вице-губернатор Подолян или глава агентства по рыболовству Колотушкин), и именно он, а не губернатор определяет политику местной сахалинской власти.»
Надеюсь, Следственный Комитет, ФСБ России обратят внимание на предложенную мною информацию. А я в свою очередь более подробно расскажу о стройках на Курилах и частно-государственных партнерствах.
Продолжение последует!
Окончание.
Сразу предвосхищаю вопрос, почему столько внимания сенатору. Тут три момента. Сенатор - член команды арестованного губернатора. Он сенатором стал благодаря поддержке Хорошавина.
Сенаторские компании активно участвовали в реализации сахалинского бюджета и почти полностью забрали на себя федеральные и региональные программы развития Сахалина и Курил.
В 2007 году была принята ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы". Программные мероприятия предполагают строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, объектов соцкультбыта (портопунктов, аэропортов, объектов ТЭК и ЖКХ, школ, больниц, детских садов и т.д.) на Курильских островах. Общий объем финансирования второй ФЦП составляет 17 миллиардов 941,7 миллиона рублей, из них 79% - средства федерального бюджета, 6% - консолидированного бюджета Сахалинской области, около 15% - средства внебюджетных источников.
ЗАО «Гидрострой» стало практически единоличным участником данной программы.
Новая ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов" стартует в 2016 году и продлится до 2025 года. Общее финансирование - 68,4 миллиарда рублей, в том числе 29,3 даст федеральный бюджет, 30,3 миллиарда - консолидированный бюджет области и примерно 8,8 миллиарда пойдут за счет бизнеса.
И здесь главным получателем денег должен был стать «Гидрострой», во всяком случае именно об этом просил губернатор главу Администрации Президента Сергея Иванова во время его прилета на Сахалин. Иванова даже свозили на Курилы.
Этот приезд московского чиновника так описали в блого-сфере:
«Только мне, например, непонятно, чем Иванов восторгался? Потрачены огромные деньги, миллиарды рублей из программы развития Сахалина и Курил. В основном это деньги из государственного и областного бюджета. А что из этого получил остров, население.
Ну, Верховский действительно там себе в своем хозяйстве чего-то настроил, укрепил свой личный бизнес. А чего от этого населению досталось? Рабочих мест минимум. Цена на ЖКХ неподъемная. Цены на продукты, каких врагу не пожелаешь. Да и зарплатами наш монополист Гидрострой никого не балует. Если не считать руководителей. Эти сами себя не обижают.
Наш поселок, Курильск все почему-то городом называют. У нас население около 3 тыс. человек - разве это город.
Дома - обшарпанные деревяшки. Дорога под асфальтом только центральная. Чуть в сторону - тропы. Мы тут по сути заложники настроения и личных амбиций нашего сенатора. А заложникам выражать свое мнение опасно…
Похоже попилили выделенные на развитие острова миллиарды и довольны. А мы, простые островитяне опять в самой зад…це!»
Взято здесь: http://niknik2012.livejournal.com/1751.html
А это огромнейшие деньги, которые по своей должности должен был контролировать сахалинский губернатор. И тут возникает резонный вопрос, а разве кроме компаний сенатора не было других желающих участвовать в программах? Крану и не снились такие деньги, а он рассказал о взятке в 5,5 млн. долларов США.
И с чего такие блага сенатору?
Вот как об этом написали жители севера Сахалинской области:
«В 2014 году на материально-техническое оснащение общин и кадровую подготовку предусмотрено из областного бюджета более 20 миллионов рублей, а общий объем финансирования по этому направлению до 2020 года составляет более 93 миллионов. А на строительство холодильника, пирса и перерабатывающего цеха для компаний сенатора Верховского губернатор не пожалел 370 млн. бюджетных рублей. Вот и сами считайте, кто губернатору важнее - 4 тысячи коренных жителей Сахалина или один друг сенатор.»
Взято здесь: http://mikhailova-kat.livejournal.com/3121.html
Я тоже уже писал о странностях распределения денег и оригинальности контрактов, когда компании Верховского расширяли собственную инфраструктуру за счет российского и сахалинского бюджетов:
«ЗАО «Гидрострой» (100% акций принадлежат сенатору Верховскому) не просто строило и реконструировало, а строило и реконструировало на 90% объекты, принадлежащие самой компании либо обслуживающие интересы компании.
Причем, получается, что строило и реконструировало собственные объекты данное ЗАО в основном на деньги из государственного или областного бюджета. Выручка компании «Гидрострой» только от государственных заказов, связанных с реализацией ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы" за период 2010-2012 годов составила более 10,3 млрд. рублей.
Вот, например, как реализовывался проект по реконструкции автомобильной дороги Курильск-Рейдово протяженностью 13,8 км на острове Итуруп стоимостью более 1,5 млрд. рублей. Деньги выделены из госбюджета, а дорога нужна исключительно компании «Гидрострой». Она связала завод в пос. Рейдово, принадлежащий ЗАО «Гидрострой» с портом в Курильске. ЗАО, принадлежащее сенатору, не только получило в свое распоряжение дорогу за государственный счет, но и получило прибыль от ее строительства, при этом еще и завысив стоимость самого строительства. Кроме того, во время реконструкции автомобильной дороги Курильск-Рейдово ЗАО «Гидрострой», в нарушение Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», не имея лицензии на разработку и добычу песка, осуществляло данный вид деятельности на участке недр «Рейдовский», Курильского района, Сахалинской области.
Сумма дохода, полученная предприятием в результате незаконной предпринимательской деятельности, составила свыше 3 млн. рублей.
По данному факту в отношении руководителей ЗАО «Гидрострой» 07.08.2009 СЧ СУ УВД по Сахалинской области возбуждено уголовное дело № 129538 по ч.2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). Уголовное дело прекращено в связи со вступившими в силу изменениями законодательства, декриминализировавшим данное деяние.
ЗАО «Гидрострой» занималось реконструкцией дороги на острове Шикотан между поселками Малокурильское и Крабозаводское. В пос. Крабоводское расположен рыбозавод, принадлежащий сенатору Верховскому. Реконструкция дороги, так нужной ЗАО «Гидрострой» проводилась на деньги, выделенные из бюджета Сахалинской области…
Еще один пример. Реконструкция портовой инфраструктуры в заливе Китовый, строительство 130-ти метрового глубоководного грузопассажирского причала и морского вокзала на Итуруп, которое должно быть закончено в 2013 году. Из федерального бюджета на финансирование работ направлены 603 млн. рублей и еще 35 млн. рублей - из областного. Но данным пирсом, кроме рыболовецких судов и транспортов, принадлежащих компаниям Верховского, и пассажирского судна «Игорь Фархутдинов» ни одно другое судно пользоваться не будет. Реконструкция не закончена по сей день.
Стоит отметить, что практика завышения стоимости строительства, нарушения действующих норм и договорных отношений применялась данной компанией и ранее…
Другой пример. Комитет по управлению госимуществом Сахалинской области, в лице руководителя Яровиковой Р. А., ФГУ «Сахалинрыбвод», в лице начальника Затулякина А. В., с одной стороны, 01.09.2003 заключили договора аренды федерального имущества в виде основных производственных фондов Рейдового и Курильского рыбоводных заводов с ЗАО «Гидрострой», в лице генерального директора Верховского А. Г. При оформлении сделки часть движимого и недвижимого имущества рыбоводных заводов не вошла в указанные договоры аренды и в отсутствии договорных отношений использовалась ЗАО «Гидрострой» на безвозмездной основе..
По указанному факту 29.01.2010 возбуждено уголовное дело № 1020515, по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверия), повлекшего существенные нарушения охраняемым законом интересов государства, выразившиеся в неуплате в период с 08.04.2008 по 31.12.2008 в бюджет РФ платежей за амортизационные отчисления и арендную плату использования объектов Курильского и Рейдового рыбоводных заводов, на общую сумму свыше 10 млн. рублей.
По сути, Верховский А.Г., построив и реконструировав на Итурупе на федеральные деньги два рыбоводных завода, используя федеральный ресурс - ВБР, получил их в безвозмездное пользование и использовал их 7 лет с 2003 по 2010 г.г., причинив бюджету ущерб примерно в 42 млн. рублей.»
Чего стоят только так называемые частно-государственные партнерства с участием компаний Верховского., о которых мне тоже уже приходилось писать ранее:
«В марте 2011 года сенатор Верховский провел встречу с губернатором Сахалина Александром Хорошавиным на о. Шикотан. В ходе встречи рассматривался вопрос создания комплекса по переработке рыбы и морепродуктов на базе рыбоперерабатывающего завода в с. Крабозаводское. Общая стоимость строительства около 1,5 млрд. рублей. Итогом встречи стало решение губернатора о выделении из бюджета области почти 450 млн. рублей на строительство причала, входящего в состав комплекса. Рыбоперерабатывающий завод принадлежит сенатору, а комплекс для себя строит ЗАО «Гидрострой», принадлежащее Верховскому.
Но ведь область уже неоднократно выделяла деньги на развитие Крабозаводского. Например, на реконструкцию дороги на острове Шикотан между поселками Малокурильское и Крабозаводское, которой занималось как раз ЗАО «Гидрострой», дороги нужной только ЗАО для коммерческих целей.
Есть и еще одна программа, согласно которой область выделила 370 млн. рублей на строительство пирса для компании «Гидрострой» все в том же Крабозаводском. И опять осваивать деньги будет… ЗАО «Гидрострой».
А теперь очередной транш уже в 450 млн. рублей. У области нет иных проблем, чем развитие частного бизнеса сенатора Верховского? Может губернатору Хорошавину больше некуда потратить бюджетные средства? Решены проблемы пос. Озерского или села Некрасовка. Обеспечены рабочими местами жители Долинска, Стародубского или Поронайска?»
А это мнение некоторых читателей с сайта fishnotice.com:
«КУХТЫЛЬ 02.04.2014
Всё казалось бы прекрасно.Забыл, однако, Юрий Николаевич добавить, что в соседней бухте Малокурильской, уже как лет восемь построен за счёт бюджета, большой пирс на который и уголь выгружают, и японцев встречают, и большегрузы с пассажирами швартуют. На Шикотане есть более насущные социальные и хозяйственные проблемы ,чем строительство второго пирса. А так конечно, упомянутой компании удобнее и снабжение завозить и готовую продукцию вывозить на новом пирсе.»
Некто КУХТЫЛЬ имел в виду само выполнение программ по частно-государственным партнерствам. Вот, к примеру, следующая ситуация.
Инвестиционный проект «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях», предложенный ЗАО «Гидрострой».
Проект ЗАО «Гидрострой» предусматривает увеличение объемов вылова сайры и минтая, создание на базе рыболовецкого колхоза имени Кирова в селе Озерское круглогодичного консервного производства, а также ввод в эксплуатацию на территории Корсакова промышленного холодильника на 4 тыс. тонн.
Проект предполагает создание портовой инфраструктуры на острове Шикотан - пирса в бухте Крабовая в рамках федеральной программы развития Курильских островов. Это обеспечит механизированную переработку грузов, в том числе и рыбной продукции. Важно, что проект позволит создать более 300 рабочих мест на территории Южно-Курильского и Корсаковского городских округов, увеличит на 120 млн. руб. поступления в бюджеты всех уровней, включая региональный.
Общая стоимость проекта - 1 млрд. 70 млн. руб.
Областной бюджет взял обязательство по выделению 370 млн. руб., что составляет 35% от общего объема инвестиций.
Это официальная информация.
Деньги из областного бюджета получены компанией «Гидрострой», сам проект в большей части реализован. Построен холодильник на 4000 (по одним источникам) либо 5000 (по другим источникам) тонн. По оценкам экспертов стоимость строительства нового холодильника обходится не более чем в 30 млн. рублей на 1000 тонн. То есть общая стоимость холодильника по ценам 2012 года (на момент окончания строительства) должна была колебаться на уровне 120-150 млн. рублей.
Но, холодильник в Корсакове строился не на пустыре, а на базе уже имеющегося холодильника, рассчитанного на хранение 1 тыс. тонн продукции. При строительстве холодильника не использовалось новое оборудование, а было привезено холодильное оборудование со старого холодильника в г. Холмске, ранее принадлежащего одной из компаний из холдинга «Гидрострой». То есть реальная стоимость холодильника составила не более половины от запланированной, не более 60-75 млн. рублей.
Стоимость пирса в бухте Крабовая, где расположено одно из предприятий холдинга «Гидрострой» с малой долей вероятности превысит 200 млн. рублей (если цены на строительство не будут завышены в несколько раз).
Из всего ранее сказанного следует вывод:
ЗАО «Гидрострой» были изначально существенно завышены расценки на реализацию инвестиционного проекта «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях» либо существенно нарушены условия данного проекта, что позволило компании реализовать проект исключительно за счет средств, выделенных из бюджета Сахалинской области. Куда делись 700 млн. рублей, которые должно было выделить ЗАО на реализацию данного проекта?
Кроме того, реализация данного проекта не привела к созданию 300 и более рабочих мест.
То есть, область условия государственно-частного партнерства выполнила, а ЗАО «Гидрострой» нет. Но почему это никоим образом не озаботило губернатора Хорошавина, депутатов областной Думы, областного прокурора?
Фактически ЗАО, принадлежащее сенатору Верховскому, получило от области на безвозмездной основе 370 млн. рублей. А это ведь не деньги с личного счета губернатора, это государственные деньги. Деньги, которые могли бы улучшить благосостояние десятков тысяч нуждающихся в помощи сахалинцев, а улучшили состояние одного далеко не бедного сенатора?!
Есть и другие примеры.
В одном из своих выступлений губернатор Хорошавин привел пример первого успешного опыта участия иностранной компании в строительстве объектов ФЦП "Курилы". Южнокорейская Keumto Constraction строит глубоководный пирс в заливе Китовый портпункта Курильска. Протяженность пирса - 145 метров, он позволит уйти от рейдовой погрузки кораблей. Корейская компания провела дноуглубительные работы в акватории портпункта, углубив его до 10,5 метров, чтобы к причалу могли подходить корабли дедвейтом 10 тыс. тонн.
Вот только губернатор забыл добавить, что заказчиком строительства выступала Сахалинская область, подрядчиком ЗАО «Гидрострой», а корейская фирма являлась субподрядчиком.
Спрашивается, зачем в этой схеме был нужен «Гидрострой»?
Не может обратить на себя внимание одна очень непонятная сделка по продаже имущества области компании «Гидрострой». Так Верховский А.Г. приобрёл 25% акций ОАО «Сахалингражданпроект» за 33 млн. рублей, хотя первоначальная стоимость лота составляла свыше 60 млн. рублей, потому что якобы других покупателей не нашлось. В это же время ЗАО «Гидрострой» приобретает 22% акций ОАО «Сахалингражданпроект» у частного лица за цену в три раза большую. Сахалинская область в результате действий ЗАО «Гидрострой» понесла убытки.
А ведь предприятие не было убыточным.
(выдержка из выступления члена КПРФ Юрия Выголоав на собрании Думы Сахалинской области) «У членов КПРФ вызывает удивление сама необходимость продажи. Предприятие не было убыточным. Наоборот, все эти годы институт приносил прибыль.»
А взгляните на бюджет области на 2014-2015 г.г. Посмотрите на суммы, выделяемые на строительство и реконструкцию одних и тех же объектов для о. Сахалин и Курильских островов (подрядчик ЗАО «Гидрострой») суммы разнятся в два, а то и в три раза. Я понимаю, что доставлять строительные материалы на Курилы дороже, но не настолько.
Может следователям стоит покопать и в этом направлении. Глядишь, всплывут взятки и откаты для губернатора? Откопаются сотни миллионов бюджетных рублей?
Не зря, наверное, жители Сахалина считают, что:
«Реальным главой Сахалина является вовсе не губернатор Хорошавин, а сенатор Верховский. Что большинство должностей в Правительстве области занимают люди подконтрольные сенатору (к примеру, вице-губернатор Подолян или глава агентства по рыболовству Колотушкин), и именно он, а не губернатор определяет политику местной сахалинской власти.»
Надеюсь, Следственный Комитет, ФСБ России обратят внимание на предложенную мною информацию. А я в свою очередь более подробно расскажу о стройках на Курилах и частно-государственных партнерствах.
Продолжение последует!