Письмо жителей и собственников дома 11 в Подколокольном руководителю Мосгорнаследия А.В. Кибовскому
Оригинал взят у hitrovka в Письмо жителей и собственников дома 11 в Подколокольном руководителю Мосгорнаследия А.В. Кибовскому
Руководителю Департамента культурного наследия города Москвы
Кибовскому А. В.
от жильцов и собственников дома 11/11/1 строение 2 по Подкопаевскому (Подколокольному) переулку,
Объекта культурного наследия регионального значения
«Ночлежный дом Е. П. Ярошенко с трактиром «Каторга» на площади Хитрова рынка
(в основе главный дом городской усадьбы Боборыкиных
с палатами конец XVII-XVIII вв.), 1830-1860 гг.»,
согласно Распоряжению Правительства Москвы № 2844-РП от 2 ноября 2009
Уважаемый Александр Владимирович!
Мы, жильцы и собственники дома, являющегося Объектом культурного наследия, просим Вас отозвать согласование (если оно было выдано) на строительство новой трассы теплосети, начатых в сентябре, и планирующихся в ближайшее время в опасной близи от нашего дома.
Работы проводятся во внутриквартальном проезде - Хитровского переулка (вдоль дома 3/1 стр. 4) и нашего дома, далее по плану они должны пройти вдоль нашего дома, потом по Подколокольному переулку - вплотную к стене нашего дома. (план прилагаем). Ордер № 13011810/2 на производство земляных работ с 28.04.2014 по 19.01.2014. Работы осуществляет МКспецэнергострой. Организация заказчик ОАО «МОЭК», подрядчик - ОАО «Межрегионтеплосетьэнергоремонт». Причём на Хитровский переулок, по заверениям Мосстройнадзора, данным организациям ордер не выдавался.
При этом проектировщиками:
· не учтена сложная гидрогеология местности, что может привезти к разрушению неглубоких фундаментов исторических зданий и затоплению подвалов. Жители даже вызывали аварийную газовую службу, опасаясь угрозы взрыва.
· нет согласований ни с одним собственником, нет согласований с ОПС, нет экологической экспертизы. Работы ведутся в зоне высокой карстовой и карстово-суффозионной опасности.
· не принят во внимание тот факт, что работы ведутся в многочисленных охранных зонах - соответственно, не соблюдается регламент данного места, нарушается Закон.
Несмотря на протесты собственников дома 3/1 стр. 4 по Хитровскому переулку (по исторической красной линии Хитровской площади), несмотря на наши протесты, в 4 метрах от дома был вырыта траншея глубиной 5-6 метров шириной 4 метра. По краю траншеи (!) - постоянно ездил транспорт, в том числе большегрузные машины, приводя к образованию трещин и сдвижке грунта. Тяжелая техника, высотой в дом, курсировала беспрерывно и вдоль нашего дома, оказывая ощутимые динамические воздействия. На фотографиях и видео зафиксированы трещины до самого фасада здания (ценного градоформирующего объекта) - посмотреть здесь http://hitrovka.livejournal.com/tag/беспредел. Кроме того, создана пожароопасная и аварийноопасная ситуация, превышен уровень концентрации выхлопных газов. Всё это угрожает здоровью и жизни граждан, наносит негативное экологическое воздействие на памятники архитектуры.
Между тем, правовой режим прямо предусматривает:
- запрещение или ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия, в случае если движение транспортных средств создает угрозу нарушения его целостности и сохранности;
- обеспечение мер пожарной безопасности объекта культурного наследия;
- обеспечение мер экологической безопасности объекта культурного наследия;
- защиту объекта культурного наследия от динамических воздействий;
- ограничения в части проведения работ по прокладке и реконструкции дорожных и инженерных коммуникаций: освоение подземного пространства и его допустимые параметры определяются проектом приспособления объекта культурного наследия к современному использованию при условии отсутствия негативного влияния на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде, а также отсутствия опасности для жизни или здоровья человека и окружающей среды;
- ограничения в части проведения земляных, землеустроительных, мелиоративных работ: работы по прокладке и реконструкции дорожных и инженерных коммуникаций, земляные, землеустроительные, мелиоративные и иные работы, не нарушающие целостность объекта культурного наследия и не создающую угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения, угрозы пожара.
Настоящие работы подвергают опасности наши жизни, создают все условия для порчи и возможной утраты объекта наследия и утраты нашего имущества.
При этом необходимости данных работ нет вообще. Трубы были положены 8 лет назад по другому пути, и, если бы были решены земельные и иные вопросы с исторической Хитровской площадью (де-юре - Подколокольный пер., 11-а), то они прошли бы именно по старым сетям. Руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства в курсе, он первый, кто получил письмо от собственников.
Все инстанции извещены должным образом, написаны заявления и в адрес Начальника Объединения технических инспекций Москвы Семёнова Д. А. с требованием отозвать и не продлевать ордер, и в Прокуратуру, и в Природоохранную Прокуратуру, и в СК РФ, и в УЭБП ГУ МВД Москвы, ГИБДД Москвы. Многочисленные звонки поступили на «горячую линию» Москомнаследия, заявления в электронную приёмную МКН. Мэр Москвы С. С. Собянин также поставлен в известность. Поставлены в известность депутаты Мосгордумы и Государственной Думы, СМИ. Возмущены происходящим МГО ВООПИиК, Совет по градостроительному развитию Москвы Союза московских архитекторов (http://www.russist.ru/), профессиональное сообщество, москвичи.
На сегодняшний день ОАТИ, Госэкоконтролем и ГИБДД Москвы возбуждены административные дела в отношении должностных лиц.
* * *
Александр Владимирович, уже из названия памятника ясно, что наш дом относится к разным строительным периодам и стоит на разных фундаментах. Самая ранняя часть дома - 1650-е годы. Дом за свою длинную жизнь несколько раз горел, перестраивался. В конце 2009 - начале 2010 года Дом подвергнулся ощутимым динамическим воздействиям из-за сноса варварским способом техникума (стр.1 владения 11а, бывшей Хитровской площади). В сентябре месяце помимо работ МОЭК велись (и ведутся в настоящее время) без разрешительной документации (о чём возбуждено административное производство) работы по так называемому благоустройству площади - а по факту капитальному строительству, - которые также оказывали и оказывают негативное воздействие как на объект наследия Дом Ярошенко, так и на ценный градоформирующий объект 3/1 стр. 4 по Хитровскому переулку, на объект культурного наследия - стр. 3 дома 3/1 по Хитровскому переулку, флигелю Усадьбы Лопухиных-Волконских-Кирьяковых, где родился великий русский композитор Александр Николаевич Скрябин. Строение 2 владения 11-а по Подколокольному переулку - тоже постройку 1930-х годов - безо всяких документов снесли 6 и 7 октября текущего года. Здание не проходило Комиссию при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия. Данное самоуправство производилось аналогичным варварским способом и также физически ощутимо подействовало на близстоящие дома.
Данные работы, безвозвратно произвольно меняя охраняемый Законом ландшафт, уничтожают Выявленный объект культурного наследия «Достопримечательное место "Хитровка"», лишают его смыслового и композиционного центра - Хитровской площади. Вносятся чуждые элементы. Искажаются охраняемые законодательством объёмно-визуальные связи и исторически сложившийся характер визуального восприятия объектов культурного наследия на данной территории Достопримечательного места - Ансамбля Хитровской площади. Напомним , что Ансамбль Хитровской площади в настоящее время является Заявленным объектом культурного наследия.
Работы, связанные с так называемым благоустройством площади, искажают историческое объёмно-пространственное восприятие Дома Ярошенко, его градостроительную роль, что также входит в предмет охраны нашего дома. Первые этажи домов перекрываются искусственной насыпью с возводимой железобетонной подпорной стенкой.
Согласно исследованиям «МосЖилНииПроекта» от сентября 2013 года (заказ № 1998-01523-00-1), дом не признан аварийным. Однако, согласно данному заключению, в доме есть участки, которые могут быть подвержены внезапному обрушению, много трещин по фасадам, есть проблемы с кровлей, в неудовлетворительном состоянии фундаменты, известковый раствор в его зоне деградировал. Эти вопросы обсуждались на совещании в Департаменте капитального строительства Москвы и, во исполнение поручения Мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина от 19.08.2013 № 07-08-148/3), префектуре ЦАО было предписано выполнить необходимые работы в режиме реставрации ещё в прошлом году. Однако до сих пор реставрационные работы по устранению аварийных участков не финансируются Префектурой ЦАО, о чём мы поставили в известность Мосжилинпекцию, проводятся необходимые процедуры по принуждению выполнения данных работ.
В мае 2014 года (№ 16-39-566/4 от 15.05.2014) мы известили в Вашем лице Департамент культурного наследия о собрании жильцов Дома, отправили протокол собрания и попросили дать поручение сотрудникам Мосгорнаследия в рамках подготовки к реставрационным работам Префектуры и реставрационным работам Департамента капитального ремонта заключить охранные договора с Управляющей компанией и т.д. В приложении отправили вид фасада согласно историко-архитектурным исследованиям, существующий вид дома и вариант эскизного проекта реставрации. В своём ответе Начальник Управления территориального контроля Москомнаследия М. В. Ожерельев в частности подтвердил, что ещё 02.12.2013 и 17.03.2014 Департаментом капремонта были направлены обращения префекту ЦАО и Заммэра П. П. Бирюкову соответственно о рассмотрении вопроса включения дома в титульный список по ремонту фасада в объёме научно-исторической реставрации. Однако охранные договоры до сих пор не заключены.
Не дожидаясь финансирования работ по реставрации дома, по просьбе жителей Кафедра реставрации МАРХИ на основании разрешения Москомнаследия проводит натурные исследования и осуществляет обмеры с целью создания проекта реставрации. Уже предварительные изыскания ещё раз подтвердили хрупкое состояние нашего дома, невозможность любых земляных работ вблизи фундамента и необходимость проведения срочных работ по ВКР в режиме реставрации.
Согласно Конституции Российской Федерации, согласно 73 ФЗ-РФ и 26 и 40 закону г. Москвы, согласно положению о Департаменте культурного наследия Москвы, призываем Вас в срочном порядке принять меры для защиты Объектов культурного наследия, поддержать жителей во всех инстанциях - защитить дом и прилежащую территорию Достопримечательного места от варварских работ, в ходе которых дом может попросту обрушится, мы лишиться жизни, крова и имущества, Государство лишиться объектов наследия:
1. ОТОЗВАТЬ ВСЕ СОГЛАСОВАНИЯ НА ЛЮБЫЕ РАБОТЫ в районе нашего дома, если таковые имеются;
2. остановить работы по так называемому благоустройству Хитровской площади с целью корректировки проекта МОЭК;
3. остановить работы по так называемому благоустройству Хитровской площади как грубо противоречащие действующему законодательству;
4. выдать предписание Префектуре ЦАО провести наконец работы по ВКР (укреплению фундамента, кровли, арки галереи) - охранные мероприятия во избежание внезапного обрушения находящихся в «ограниченно работоспособном техническом» и «аварийном» состояниях участков перекрытий по разработанному проекту на доме 11/11/1 по Подколокольному переулку. И согласовать свои действия с нами, с жителями. Данные невыполненные работы представляют опасность для жизни людей, наносят ущерб объекту наследия, задерживают всевозможные дальнейшие процедуры по научной реставрации дома № 11/11/1 по Подколокольному переулку, памятника истории и культуры народов РФ.
5. провести внутреннее расследование по факту недобросовестного отношения сотрудников Департамента к своим обязанностям.
Считаем своим гражданским долгом отправить копию настоящего письма в правоохранительные органы в рамках ст. 30 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Руководителю Департамента культурного наследия города Москвы
Кибовскому А. В.
от жильцов и собственников дома 11/11/1 строение 2 по Подкопаевскому (Подколокольному) переулку,
Объекта культурного наследия регионального значения
«Ночлежный дом Е. П. Ярошенко с трактиром «Каторга» на площади Хитрова рынка
(в основе главный дом городской усадьбы Боборыкиных
с палатами конец XVII-XVIII вв.), 1830-1860 гг.»,
согласно Распоряжению Правительства Москвы № 2844-РП от 2 ноября 2009
Уважаемый Александр Владимирович!
Мы, жильцы и собственники дома, являющегося Объектом культурного наследия, просим Вас отозвать согласование (если оно было выдано) на строительство новой трассы теплосети, начатых в сентябре, и планирующихся в ближайшее время в опасной близи от нашего дома.
Работы проводятся во внутриквартальном проезде - Хитровского переулка (вдоль дома 3/1 стр. 4) и нашего дома, далее по плану они должны пройти вдоль нашего дома, потом по Подколокольному переулку - вплотную к стене нашего дома. (план прилагаем). Ордер № 13011810/2 на производство земляных работ с 28.04.2014 по 19.01.2014. Работы осуществляет МКспецэнергострой. Организация заказчик ОАО «МОЭК», подрядчик - ОАО «Межрегионтеплосетьэнергоремонт». Причём на Хитровский переулок, по заверениям Мосстройнадзора, данным организациям ордер не выдавался.
При этом проектировщиками:
· не учтена сложная гидрогеология местности, что может привезти к разрушению неглубоких фундаментов исторических зданий и затоплению подвалов. Жители даже вызывали аварийную газовую службу, опасаясь угрозы взрыва.
· нет согласований ни с одним собственником, нет согласований с ОПС, нет экологической экспертизы. Работы ведутся в зоне высокой карстовой и карстово-суффозионной опасности.
· не принят во внимание тот факт, что работы ведутся в многочисленных охранных зонах - соответственно, не соблюдается регламент данного места, нарушается Закон.
Несмотря на протесты собственников дома 3/1 стр. 4 по Хитровскому переулку (по исторической красной линии Хитровской площади), несмотря на наши протесты, в 4 метрах от дома был вырыта траншея глубиной 5-6 метров шириной 4 метра. По краю траншеи (!) - постоянно ездил транспорт, в том числе большегрузные машины, приводя к образованию трещин и сдвижке грунта. Тяжелая техника, высотой в дом, курсировала беспрерывно и вдоль нашего дома, оказывая ощутимые динамические воздействия. На фотографиях и видео зафиксированы трещины до самого фасада здания (ценного градоформирующего объекта) - посмотреть здесь http://hitrovka.livejournal.com/tag/беспредел. Кроме того, создана пожароопасная и аварийноопасная ситуация, превышен уровень концентрации выхлопных газов. Всё это угрожает здоровью и жизни граждан, наносит негативное экологическое воздействие на памятники архитектуры.
Между тем, правовой режим прямо предусматривает:
- запрещение или ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия, в случае если движение транспортных средств создает угрозу нарушения его целостности и сохранности;
- обеспечение мер пожарной безопасности объекта культурного наследия;
- обеспечение мер экологической безопасности объекта культурного наследия;
- защиту объекта культурного наследия от динамических воздействий;
- ограничения в части проведения работ по прокладке и реконструкции дорожных и инженерных коммуникаций: освоение подземного пространства и его допустимые параметры определяются проектом приспособления объекта культурного наследия к современному использованию при условии отсутствия негативного влияния на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде, а также отсутствия опасности для жизни или здоровья человека и окружающей среды;
- ограничения в части проведения земляных, землеустроительных, мелиоративных работ: работы по прокладке и реконструкции дорожных и инженерных коммуникаций, земляные, землеустроительные, мелиоративные и иные работы, не нарушающие целостность объекта культурного наследия и не создающую угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения, угрозы пожара.
Настоящие работы подвергают опасности наши жизни, создают все условия для порчи и возможной утраты объекта наследия и утраты нашего имущества.
При этом необходимости данных работ нет вообще. Трубы были положены 8 лет назад по другому пути, и, если бы были решены земельные и иные вопросы с исторической Хитровской площадью (де-юре - Подколокольный пер., 11-а), то они прошли бы именно по старым сетям. Руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства в курсе, он первый, кто получил письмо от собственников.
Все инстанции извещены должным образом, написаны заявления и в адрес Начальника Объединения технических инспекций Москвы Семёнова Д. А. с требованием отозвать и не продлевать ордер, и в Прокуратуру, и в Природоохранную Прокуратуру, и в СК РФ, и в УЭБП ГУ МВД Москвы, ГИБДД Москвы. Многочисленные звонки поступили на «горячую линию» Москомнаследия, заявления в электронную приёмную МКН. Мэр Москвы С. С. Собянин также поставлен в известность. Поставлены в известность депутаты Мосгордумы и Государственной Думы, СМИ. Возмущены происходящим МГО ВООПИиК, Совет по градостроительному развитию Москвы Союза московских архитекторов (http://www.russist.ru/), профессиональное сообщество, москвичи.
На сегодняшний день ОАТИ, Госэкоконтролем и ГИБДД Москвы возбуждены административные дела в отношении должностных лиц.
* * *
Александр Владимирович, уже из названия памятника ясно, что наш дом относится к разным строительным периодам и стоит на разных фундаментах. Самая ранняя часть дома - 1650-е годы. Дом за свою длинную жизнь несколько раз горел, перестраивался. В конце 2009 - начале 2010 года Дом подвергнулся ощутимым динамическим воздействиям из-за сноса варварским способом техникума (стр.1 владения 11а, бывшей Хитровской площади). В сентябре месяце помимо работ МОЭК велись (и ведутся в настоящее время) без разрешительной документации (о чём возбуждено административное производство) работы по так называемому благоустройству площади - а по факту капитальному строительству, - которые также оказывали и оказывают негативное воздействие как на объект наследия Дом Ярошенко, так и на ценный градоформирующий объект 3/1 стр. 4 по Хитровскому переулку, на объект культурного наследия - стр. 3 дома 3/1 по Хитровскому переулку, флигелю Усадьбы Лопухиных-Волконских-Кирьяковых, где родился великий русский композитор Александр Николаевич Скрябин. Строение 2 владения 11-а по Подколокольному переулку - тоже постройку 1930-х годов - безо всяких документов снесли 6 и 7 октября текущего года. Здание не проходило Комиссию при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия. Данное самоуправство производилось аналогичным варварским способом и также физически ощутимо подействовало на близстоящие дома.
Данные работы, безвозвратно произвольно меняя охраняемый Законом ландшафт, уничтожают Выявленный объект культурного наследия «Достопримечательное место "Хитровка"», лишают его смыслового и композиционного центра - Хитровской площади. Вносятся чуждые элементы. Искажаются охраняемые законодательством объёмно-визуальные связи и исторически сложившийся характер визуального восприятия объектов культурного наследия на данной территории Достопримечательного места - Ансамбля Хитровской площади. Напомним , что Ансамбль Хитровской площади в настоящее время является Заявленным объектом культурного наследия.
Работы, связанные с так называемым благоустройством площади, искажают историческое объёмно-пространственное восприятие Дома Ярошенко, его градостроительную роль, что также входит в предмет охраны нашего дома. Первые этажи домов перекрываются искусственной насыпью с возводимой железобетонной подпорной стенкой.
Согласно исследованиям «МосЖилНииПроекта» от сентября 2013 года (заказ № 1998-01523-00-1), дом не признан аварийным. Однако, согласно данному заключению, в доме есть участки, которые могут быть подвержены внезапному обрушению, много трещин по фасадам, есть проблемы с кровлей, в неудовлетворительном состоянии фундаменты, известковый раствор в его зоне деградировал. Эти вопросы обсуждались на совещании в Департаменте капитального строительства Москвы и, во исполнение поручения Мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина от 19.08.2013 № 07-08-148/3), префектуре ЦАО было предписано выполнить необходимые работы в режиме реставрации ещё в прошлом году. Однако до сих пор реставрационные работы по устранению аварийных участков не финансируются Префектурой ЦАО, о чём мы поставили в известность Мосжилинпекцию, проводятся необходимые процедуры по принуждению выполнения данных работ.
В мае 2014 года (№ 16-39-566/4 от 15.05.2014) мы известили в Вашем лице Департамент культурного наследия о собрании жильцов Дома, отправили протокол собрания и попросили дать поручение сотрудникам Мосгорнаследия в рамках подготовки к реставрационным работам Префектуры и реставрационным работам Департамента капитального ремонта заключить охранные договора с Управляющей компанией и т.д. В приложении отправили вид фасада согласно историко-архитектурным исследованиям, существующий вид дома и вариант эскизного проекта реставрации. В своём ответе Начальник Управления территориального контроля Москомнаследия М. В. Ожерельев в частности подтвердил, что ещё 02.12.2013 и 17.03.2014 Департаментом капремонта были направлены обращения префекту ЦАО и Заммэра П. П. Бирюкову соответственно о рассмотрении вопроса включения дома в титульный список по ремонту фасада в объёме научно-исторической реставрации. Однако охранные договоры до сих пор не заключены.
Не дожидаясь финансирования работ по реставрации дома, по просьбе жителей Кафедра реставрации МАРХИ на основании разрешения Москомнаследия проводит натурные исследования и осуществляет обмеры с целью создания проекта реставрации. Уже предварительные изыскания ещё раз подтвердили хрупкое состояние нашего дома, невозможность любых земляных работ вблизи фундамента и необходимость проведения срочных работ по ВКР в режиме реставрации.
Согласно Конституции Российской Федерации, согласно 73 ФЗ-РФ и 26 и 40 закону г. Москвы, согласно положению о Департаменте культурного наследия Москвы, призываем Вас в срочном порядке принять меры для защиты Объектов культурного наследия, поддержать жителей во всех инстанциях - защитить дом и прилежащую территорию Достопримечательного места от варварских работ, в ходе которых дом может попросту обрушится, мы лишиться жизни, крова и имущества, Государство лишиться объектов наследия:
1. ОТОЗВАТЬ ВСЕ СОГЛАСОВАНИЯ НА ЛЮБЫЕ РАБОТЫ в районе нашего дома, если таковые имеются;
2. остановить работы по так называемому благоустройству Хитровской площади с целью корректировки проекта МОЭК;
3. остановить работы по так называемому благоустройству Хитровской площади как грубо противоречащие действующему законодательству;
4. выдать предписание Префектуре ЦАО провести наконец работы по ВКР (укреплению фундамента, кровли, арки галереи) - охранные мероприятия во избежание внезапного обрушения находящихся в «ограниченно работоспособном техническом» и «аварийном» состояниях участков перекрытий по разработанному проекту на доме 11/11/1 по Подколокольному переулку. И согласовать свои действия с нами, с жителями. Данные невыполненные работы представляют опасность для жизни людей, наносят ущерб объекту наследия, задерживают всевозможные дальнейшие процедуры по научной реставрации дома № 11/11/1 по Подколокольному переулку, памятника истории и культуры народов РФ.
5. провести внутреннее расследование по факту недобросовестного отношения сотрудников Департамента к своим обязанностям.
Считаем своим гражданским долгом отправить копию настоящего письма в правоохранительные органы в рамках ст. 30 Уголовного Кодекса Российской Федерации.