Датская модель для Украины
Дания - унитарное государство, также как этого хочет для Украины Порошенко. При этом в составе Дании находятся Гренландия и Фарерские острова, которые обладают полной внутренней автономией и реализуют принципы народного суверенитата.
Война на Украине - горечь и боль. Переход противостояния в военную фазу можно назвать воплощением самых диких фантазий Гитлера и других ненавистников словян.
Однако все войны рано или поздно заканчиваются. Какая форма государственного устройства сможет лучше осуществить права и интересы всего народа? Да, известно, что переворот в Киеве был незаконным и это бросает тень нелигитимности на выборы Порошенко и его действия. Да, известно, что референдумы на юго-востоке прошли без международных наблюдателей. Однако объективным фактом является то, что как на юго-востоке, так и на остальной части Украины большинство народа свободно выразило свою волю - поддержав суверенитет Донетчины и Луганщины и выбрав Порошенко на основной части страны.
Как совместить унитарное устройство государства (на чём настаивает Порошенко) и осуществить волю к народному суверенитету юго-востока (ясно выраженную на референдумах)?
Памятуя о том, что Украина исторически находится на европейском континенте, опыт другой европейской страны - Дании, - может быть применён для долговременного решения сложившихся противоречий.
Дания - унитарное государство, также как этого хочет для Украины Порошенко. При этом в составе Дании находятся Гренландия и Фарерские острова, которые обладают полной внутренней автономией и реализуют принципы народного суверенитата. Подробнее - о Гренландии.
"Кто в Гренландии коренной?"
Скандинавы жили в Гренландии в 10-15 веках, о чём свидетельствуют скандинавские былины-саги, исторические документы, остатки церквей и многочисленные археологические находки в самой Гренландии. Предки современных эскимосов (инуитов) начали селиться на севере Гренландии в 13 веке. Хотя связь была утеряна в конце 15 века, правители Скандинавии формально никогда не отказывались от своих прав и в начале 18 века скандинавский контроль был восстановлен.
Крайний север по-датски: "посёлки городского типа" и интернаты
После Второй Мировой войны колониальный статус был упразднён и Гренландия стала полноправной частью Датского королевства, получив своё представительство в датском парламенте. Основой датской политики в отношении Гренландии в послевоенный период было стремление к максимальной унификации острова в рамках Дании - как в отношении политики, так и в отношении экономики и социальной сферы, а также - ассимиляции населения. Иннуитов переселяли в "посёлки городского типа", где для бывших охотников и рыбаков просто не было работы, а их детей отправляли в школы-интернаты на "большой земле" в Дании.
Северный анти-Евромайдан?
Интересно, что эта модель развития Гренландии была пересмотрена именно в связи с евроинтеграцией Дании. В 1973 году Дания вступила в Европейское Сообщество и Гренландия автоматически стала его частью - вопреки тому, что на референдуме более 70% гренландцев высказалось против. Основных противоречий было два. Во первых, Гренландия имела тесные экономические связи с географически близкими США и Канадой, а евроинтеграция нарушала эту торговлю дополнительными таможенными условиями. (Сразу вспоминаются тесные экономические связи юго-востока Украины с Россией). Во-вторых, рыболовство для гренландцев вопорос жизненно важный, для них было необходимо сохранить контроль над отраслью, а в рамках союза им бы пришлось конкурировать и делиться правом рыболовства в своих территориальных водах со всей большой Европой. В 1979 году Гренландия добилась автономии и на референдуме в 1982 году большинством голосов (53%) гренландцы проголосовали за выход их острова из состава ЕС. Выход был официально оформлен в начале 1985 года.
Сегодняшнее разграничение полномочий
В 2009 году полномочия автономии Гренландии были ещё больше расширены (по итогам референдума 2008 года).
В Гренландии есть своё правительство и государственная администрация, свой парламент и законодательство, своя судебная система. В ведении Гренландии находятся такие вопросы как: налоги и предпринимательство, авиация, семейное право, миграция, образование, использование природных богатств, полиция, береговая охрана, итд. (полный список можно посмотреть здесь: www.stm.dk/multimedia/GR_oversigt_sagsomr_270110_UK.pdf )
С расширением прав и полномочий увеличивается и финансовая ответственность гренландской автономии: субсидии от центрального правительства постепенно сокращаются.
Насколько далеко простираются полномочия автономии? Два небольших примера: датская виза не даёт иностранцу автоматически права на посещение Гренландии; государственным языком унитарной Дании является датский, государственным языком Гренландии - гренландский эскимосский язык.
Некоторые вопросы остаются в исключительном ведении Дании: вопросы обороны, внешней политики, денежной политики.
Война на Украине - горечь и боль. Переход противостояния в военную фазу можно назвать воплощением самых диких фантазий Гитлера и других ненавистников словян.
Однако все войны рано или поздно заканчиваются. Какая форма государственного устройства сможет лучше осуществить права и интересы всего народа? Да, известно, что переворот в Киеве был незаконным и это бросает тень нелигитимности на выборы Порошенко и его действия. Да, известно, что референдумы на юго-востоке прошли без международных наблюдателей. Однако объективным фактом является то, что как на юго-востоке, так и на остальной части Украины большинство народа свободно выразило свою волю - поддержав суверенитет Донетчины и Луганщины и выбрав Порошенко на основной части страны.
Как совместить унитарное устройство государства (на чём настаивает Порошенко) и осуществить волю к народному суверенитету юго-востока (ясно выраженную на референдумах)?
Памятуя о том, что Украина исторически находится на европейском континенте, опыт другой европейской страны - Дании, - может быть применён для долговременного решения сложившихся противоречий.
Дания - унитарное государство, также как этого хочет для Украины Порошенко. При этом в составе Дании находятся Гренландия и Фарерские острова, которые обладают полной внутренней автономией и реализуют принципы народного суверенитата. Подробнее - о Гренландии.
"Кто в Гренландии коренной?"
Скандинавы жили в Гренландии в 10-15 веках, о чём свидетельствуют скандинавские былины-саги, исторические документы, остатки церквей и многочисленные археологические находки в самой Гренландии. Предки современных эскимосов (инуитов) начали селиться на севере Гренландии в 13 веке. Хотя связь была утеряна в конце 15 века, правители Скандинавии формально никогда не отказывались от своих прав и в начале 18 века скандинавский контроль был восстановлен.
Крайний север по-датски: "посёлки городского типа" и интернаты
После Второй Мировой войны колониальный статус был упразднён и Гренландия стала полноправной частью Датского королевства, получив своё представительство в датском парламенте. Основой датской политики в отношении Гренландии в послевоенный период было стремление к максимальной унификации острова в рамках Дании - как в отношении политики, так и в отношении экономики и социальной сферы, а также - ассимиляции населения. Иннуитов переселяли в "посёлки городского типа", где для бывших охотников и рыбаков просто не было работы, а их детей отправляли в школы-интернаты на "большой земле" в Дании.
Северный анти-Евромайдан?
Интересно, что эта модель развития Гренландии была пересмотрена именно в связи с евроинтеграцией Дании. В 1973 году Дания вступила в Европейское Сообщество и Гренландия автоматически стала его частью - вопреки тому, что на референдуме более 70% гренландцев высказалось против. Основных противоречий было два. Во первых, Гренландия имела тесные экономические связи с географически близкими США и Канадой, а евроинтеграция нарушала эту торговлю дополнительными таможенными условиями. (Сразу вспоминаются тесные экономические связи юго-востока Украины с Россией). Во-вторых, рыболовство для гренландцев вопорос жизненно важный, для них было необходимо сохранить контроль над отраслью, а в рамках союза им бы пришлось конкурировать и делиться правом рыболовства в своих территориальных водах со всей большой Европой. В 1979 году Гренландия добилась автономии и на референдуме в 1982 году большинством голосов (53%) гренландцы проголосовали за выход их острова из состава ЕС. Выход был официально оформлен в начале 1985 года.
Сегодняшнее разграничение полномочий
В 2009 году полномочия автономии Гренландии были ещё больше расширены (по итогам референдума 2008 года).
В Гренландии есть своё правительство и государственная администрация, свой парламент и законодательство, своя судебная система. В ведении Гренландии находятся такие вопросы как: налоги и предпринимательство, авиация, семейное право, миграция, образование, использование природных богатств, полиция, береговая охрана, итд. (полный список можно посмотреть здесь: www.stm.dk/multimedia/GR_oversigt_sagsomr_270110_UK.pdf )
С расширением прав и полномочий увеличивается и финансовая ответственность гренландской автономии: субсидии от центрального правительства постепенно сокращаются.
Насколько далеко простираются полномочия автономии? Два небольших примера: датская виза не даёт иностранцу автоматически права на посещение Гренландии; государственным языком унитарной Дании является датский, государственным языком Гренландии - гренландский эскимосский язык.
Некоторые вопросы остаются в исключительном ведении Дании: вопросы обороны, внешней политики, денежной политики.