О "фейковом" конкурсе и друзьях Путина
Случайно увидел один пост в фейсбуке, написанный оппозиционером. Был опубликован скриншот:
Пост содержал следующий текст:
"Вот вам одна картинка про "новгородских рыбаков", в которой вся суть всего вообще.
На картинке - фейковый конкурс на поставку удобрений для нужд колонии (ИК-9 в Курской области). Почему фейковый? Потому что ЗАО "Агрохимическая компания Курск" - это дочка ООО "Торговая компания Еврохимсервис", то есть тендер "сыгран" между двумя зависимыми компаниями. Генеральный директор ЗАО "АК Курск" - Лариса Борисовна Сергухина (девичья фамилия - Галактионова). В ООО "ТК Еврохимсервис" она же - заместитель генерального директора, а генеральный (и основный акционер) - ее сестра, Ольга Борисовна Галактионова.
Ну вот такой обычный для России кейс: вместо конкуренции на госзакупках аффилированные фирмы изображают конкуренцию, даже если речь идет о том, чтобы машину селитры продать исправительной колонии (интересно, для каких целей)? И это не разовый кейс, там все госконкурсы этого Еврохимсервиса такие.
Ну так вот, эта Лариса Борисовна Сергухина - она и есть знаменитая теперь уже "бригадир новгородских рыбаков". Она на сентябрьских фотографиях есть с Путиным и Медведевым уху, она же с дочерью вчера молится рядом с Путиным в храме.
Рыбак из нее, естественно, такой же, как из меня балерина (подробнее об этом написал в телеграме), она просто местная новгородская бизнесменша и общественница-активистка.
Но что вот еще интересно - и устанавливается буквально за 10 минут в системе "Контур.Фокус" - она мошенница.
И, очевидно, никакое ФСО это не смущает; вполне себе "классово близкая", годится для того, чтобы позировать на всех фото рядом с президентом."
Меня всегда настораживают подобные заявления, поэтому я решил потратить время на анализ приведенных данных.
Итак, автор пишет:
"Почему фейковый? Потому что ЗАО "Агрохимическая компания Курск" - это дочка ООО "Торговая компания Еврохимсервис", то есть тендер "сыгран" между двумя зависимыми компаниями", а также: "вместо конкуренции на госзакупках аффилированные фирмы изображают конкуренцию".
Предполагается, что в этом конкурсе (будем для удобства так его называть) обязательно должна быть конкуренция. Разбираемся.
Данный конкурс размещен на официальном сайте, вот здесь: http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk44/view/common-info.html?regNumber=0344100005116000018
Процедура проводятся по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В Статье 31 "Требования к участникам закупки" приводятся требования к участникам закупки, это (коротко):
1) Не находиться под процедурой банкротства
2) Не находиться в "черном" списке поставщиков (это те, кто не уже не смог выполнить обязательства по контракту)
3) Не иметь задолженностей перед бюджетом
4) Руководство участника не должны не иметь судимостей по экономическим преступлениям или находиться под следствием, а также ограничений на профессию. И само юр лицо также в течение двух лиц не должно привлекаться по статье 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (это про незаконное вознаграждение юридического лица);
Есть еще ограничения, связанное с правами на интеллектуальную собственность.
Есть требование об отсутствии конфликта интересов.
Этот пункт звучит так:
«отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;»
То есть конфликт интересов может быть в случае отношений между «заказчик» - «продавец», а не «продавец» - «продавец». Нарушения в том, что заявку подали два юридических лица, связанных друг с другом, 44-ФЗ не усматривает.
Но, самое главное, что никакой конкуренции на такой торговой прооцедуре показывать не надо. Если на конкурс подана одна заявка, то он признается несостоявшимся. И, в соотвествии со статьей 79 44-ФЗ, контракт заключается с участником, который подал заявку.
Вот пример: http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk44/view/common-info.html?regNumber=0344100003116000098
Судя по комментариям к посту его автор и некоторые его комментаторы считают, что данные действия подпадают под ценовой сговор. Применяют даже термин «картельный сговор».
Только вот под картельным сговором понимают тайную договоренность конкурирующих в пределах одного товарного рынка предпринимателей, направленную на получение сверхприбыли и, как следствие, ущемляющую интересы потребителей. Тайную, на получение сверхприбыли, ущемляющую потребителей.
Где здесь тайна, если на сайте компании http://evrohimservis.ru/about/the-structure-of-the-company/ все написано?
Где сверхприбыль, если цена средняя по рынку? Два конторы опустили себе по цене. В чем выгода?
Соответственно, и потребителей тоже не ущемляет. Потребитель (заказчик) определил НМЦ по итогам запроса предложений. Итоговая цена ниже НМЦ.
Ценовой сговор может быть направлен на «выбивание» других участников. Но это чаще бывает на аукционах.
В нашем случае такого быть не может, потому как запрос котировок проводился в закрытой форме. То есть - в конвертах. В таком случае препятствовать ценовому предложению конкурента таким способом невозможно.
А дальше автор начинает лгать.
«И это не разовый кейс, там все госконкурсы этого Еврохимсервиса такие»
Смотрим торги Еврохимсервиса и ЗАО «АК Курск».
ООО "Торговая компания Еврохимсервис" с 2014 года в системе госузакупок участвовала в 13 торговых процедурах. 10 выиграла, три проиграла. По суммарной стоимости контрактов - выигранных меньше.
Одновременно со своими филиалами участвовала в двух торговых процедурах. Обе для одного заказчика (Курской колонии №9). Одна сумма известна, вторая на сумму 32 400 рублей. Отмечу, что эти торговые процедуры проводились в один день.
ЗАО "Агрохимическая компания Курск".
С 2011 года приняла участие в 21 торговой процедуре в системе госторгов.
Не выиграла - 5. Со своими структурными подразделениями на торгах сталкивалась дважды…
Доля этих «фейковых торгов» в торговых процедурах компаний:
Еврохимсервиса - 1,9%, ЗАО «АК Курск» - 1,2%.
«Ну так вот, эта Лариса Борисовна Сергухина - она и есть знаменитая теперь уже "бригадир новгородских рыбаков"» - делает открытие автор. На сайте Еврохимсервиса об этом подробно написано в новостях:
http://evrohimservis.ru/press-center/news/3039/
http://evrohimservis.ru/press-center/news/2927/
«Но что вот еще интересно - и устанавливается буквально за 10 минут в системе "Контур.Фокус" - она мошенница».
Открываем «Контур.Фокус», изучаем.
Да, Сергухина имеет отношение к нескольким юридическим лицам.
В том числе, и ИП. У которого, кстати, в видах деятельности есть «03.12 Рыболовство пресноводное». Так что не знаю какая из автора балерина, но Сергухина определенно может быть рыбачкой.
Одно юрлицо стало банкротом в 2013 году, остальные работают. Хотя на сегодня, дама является только генеральным директором только ЗАО "АК Курск" (ну и ИП).
По всем, имеющим отношение к ней и к Галактионовой О.Б. (уж не знаю степень их родства), юридическим лицам в системе «Контур.Фокус» нет данных о каком-либо криминале. Все обычно - судятся они, судятся с ними (причем чаще все-таки они истцы, а не ответчики), данных о нарушениях закона нет.
Солгал автор поста, просто солгал.
Глупо и бездарно.
Все в полном соответствии с постом блогера ruslanostashko: http://ruslanostashko.livejournal.com/80064.html
P.S. Про даму уже есть и статья в Википедии - такой же пример слепленной на скорую руку поделки.
Пост содержал следующий текст:
"Вот вам одна картинка про "новгородских рыбаков", в которой вся суть всего вообще.
На картинке - фейковый конкурс на поставку удобрений для нужд колонии (ИК-9 в Курской области). Почему фейковый? Потому что ЗАО "Агрохимическая компания Курск" - это дочка ООО "Торговая компания Еврохимсервис", то есть тендер "сыгран" между двумя зависимыми компаниями. Генеральный директор ЗАО "АК Курск" - Лариса Борисовна Сергухина (девичья фамилия - Галактионова). В ООО "ТК Еврохимсервис" она же - заместитель генерального директора, а генеральный (и основный акционер) - ее сестра, Ольга Борисовна Галактионова.
Ну вот такой обычный для России кейс: вместо конкуренции на госзакупках аффилированные фирмы изображают конкуренцию, даже если речь идет о том, чтобы машину селитры продать исправительной колонии (интересно, для каких целей)? И это не разовый кейс, там все госконкурсы этого Еврохимсервиса такие.
Ну так вот, эта Лариса Борисовна Сергухина - она и есть знаменитая теперь уже "бригадир новгородских рыбаков". Она на сентябрьских фотографиях есть с Путиным и Медведевым уху, она же с дочерью вчера молится рядом с Путиным в храме.
Рыбак из нее, естественно, такой же, как из меня балерина (подробнее об этом написал в телеграме), она просто местная новгородская бизнесменша и общественница-активистка.
Но что вот еще интересно - и устанавливается буквально за 10 минут в системе "Контур.Фокус" - она мошенница.
И, очевидно, никакое ФСО это не смущает; вполне себе "классово близкая", годится для того, чтобы позировать на всех фото рядом с президентом."
Меня всегда настораживают подобные заявления, поэтому я решил потратить время на анализ приведенных данных.
Итак, автор пишет:
"Почему фейковый? Потому что ЗАО "Агрохимическая компания Курск" - это дочка ООО "Торговая компания Еврохимсервис", то есть тендер "сыгран" между двумя зависимыми компаниями", а также: "вместо конкуренции на госзакупках аффилированные фирмы изображают конкуренцию".
Предполагается, что в этом конкурсе (будем для удобства так его называть) обязательно должна быть конкуренция. Разбираемся.
Данный конкурс размещен на официальном сайте, вот здесь: http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk44/view/common-info.html?regNumber=0344100005116000018
Процедура проводятся по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В Статье 31 "Требования к участникам закупки" приводятся требования к участникам закупки, это (коротко):
1) Не находиться под процедурой банкротства
2) Не находиться в "черном" списке поставщиков (это те, кто не уже не смог выполнить обязательства по контракту)
3) Не иметь задолженностей перед бюджетом
4) Руководство участника не должны не иметь судимостей по экономическим преступлениям или находиться под следствием, а также ограничений на профессию. И само юр лицо также в течение двух лиц не должно привлекаться по статье 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (это про незаконное вознаграждение юридического лица);
Есть еще ограничения, связанное с правами на интеллектуальную собственность.
Есть требование об отсутствии конфликта интересов.
Этот пункт звучит так:
«отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;»
То есть конфликт интересов может быть в случае отношений между «заказчик» - «продавец», а не «продавец» - «продавец». Нарушения в том, что заявку подали два юридических лица, связанных друг с другом, 44-ФЗ не усматривает.
Но, самое главное, что никакой конкуренции на такой торговой прооцедуре показывать не надо. Если на конкурс подана одна заявка, то он признается несостоявшимся. И, в соотвествии со статьей 79 44-ФЗ, контракт заключается с участником, который подал заявку.
Вот пример: http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk44/view/common-info.html?regNumber=0344100003116000098
Судя по комментариям к посту его автор и некоторые его комментаторы считают, что данные действия подпадают под ценовой сговор. Применяют даже термин «картельный сговор».
Только вот под картельным сговором понимают тайную договоренность конкурирующих в пределах одного товарного рынка предпринимателей, направленную на получение сверхприбыли и, как следствие, ущемляющую интересы потребителей. Тайную, на получение сверхприбыли, ущемляющую потребителей.
Где здесь тайна, если на сайте компании http://evrohimservis.ru/about/the-structure-of-the-company/ все написано?
Где сверхприбыль, если цена средняя по рынку? Два конторы опустили себе по цене. В чем выгода?
Соответственно, и потребителей тоже не ущемляет. Потребитель (заказчик) определил НМЦ по итогам запроса предложений. Итоговая цена ниже НМЦ.
Ценовой сговор может быть направлен на «выбивание» других участников. Но это чаще бывает на аукционах.
В нашем случае такого быть не может, потому как запрос котировок проводился в закрытой форме. То есть - в конвертах. В таком случае препятствовать ценовому предложению конкурента таким способом невозможно.
А дальше автор начинает лгать.
«И это не разовый кейс, там все госконкурсы этого Еврохимсервиса такие»
Смотрим торги Еврохимсервиса и ЗАО «АК Курск».
ООО "Торговая компания Еврохимсервис" с 2014 года в системе госузакупок участвовала в 13 торговых процедурах. 10 выиграла, три проиграла. По суммарной стоимости контрактов - выигранных меньше.
Одновременно со своими филиалами участвовала в двух торговых процедурах. Обе для одного заказчика (Курской колонии №9). Одна сумма известна, вторая на сумму 32 400 рублей. Отмечу, что эти торговые процедуры проводились в один день.
ЗАО "Агрохимическая компания Курск".
С 2011 года приняла участие в 21 торговой процедуре в системе госторгов.
Не выиграла - 5. Со своими структурными подразделениями на торгах сталкивалась дважды…
Доля этих «фейковых торгов» в торговых процедурах компаний:
Еврохимсервиса - 1,9%, ЗАО «АК Курск» - 1,2%.
«Ну так вот, эта Лариса Борисовна Сергухина - она и есть знаменитая теперь уже "бригадир новгородских рыбаков"» - делает открытие автор. На сайте Еврохимсервиса об этом подробно написано в новостях:
http://evrohimservis.ru/press-center/news/3039/
http://evrohimservis.ru/press-center/news/2927/
«Но что вот еще интересно - и устанавливается буквально за 10 минут в системе "Контур.Фокус" - она мошенница».
Открываем «Контур.Фокус», изучаем.
Да, Сергухина имеет отношение к нескольким юридическим лицам.
В том числе, и ИП. У которого, кстати, в видах деятельности есть «03.12 Рыболовство пресноводное». Так что не знаю какая из автора балерина, но Сергухина определенно может быть рыбачкой.
Одно юрлицо стало банкротом в 2013 году, остальные работают. Хотя на сегодня, дама является только генеральным директором только ЗАО "АК Курск" (ну и ИП).
По всем, имеющим отношение к ней и к Галактионовой О.Б. (уж не знаю степень их родства), юридическим лицам в системе «Контур.Фокус» нет данных о каком-либо криминале. Все обычно - судятся они, судятся с ними (причем чаще все-таки они истцы, а не ответчики), данных о нарушениях закона нет.
Солгал автор поста, просто солгал.
Глупо и бездарно.
Все в полном соответствии с постом блогера ruslanostashko: http://ruslanostashko.livejournal.com/80064.html
P.S. Про даму уже есть и статья в Википедии - такой же пример слепленной на скорую руку поделки.