Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за февраль 2015 г. (I часть)
Основные изменения федерального законодательства за февраль 2015 г. касались информационных систем и стандартов, предназначенных для государств - членов Евразийского экономического союза и Таможенного союза.
Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2015 г. № 111 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 724"
Субсидии выделяются некоммерческой организации "Спортивное вещание" в рамках подпрограммы "Информационная среда" федеральной госпрограммы "Информационное общество (2011-2020 гг.)". Уточнено и дополнено содержание договора о предоставлении субсидии, заключаемого с Роспечатью. В частности, в нем прописываются цели, условия, порядок и ожидаемые результаты выделения субсидий, сроки перечисления средств. Закрепляются качественные и количественные характеристики достижения за счет субсидий целевых показателей названной госпрограммы.
Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2015 г. № 105 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909"
Уточнен перечень информации, размещаемой на официальном сайте www.torgi.gov.ru. С 1 марта 2015 г. на данном ресурсе публикуются сведения о проведении аукционов по продаже и аренде любых государственных и муниципальных земельных участков (ранее - только тех, которые предоставляются под жилищное строительство).
Кроме того, с указанной даты дополнительно размещается информация о предоставлении государственных и муниципальных участков гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления деятельности. Помимо этого, на сайте теперь приводится информация о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договора пользования рыбоводным участком, а также о проведении открытых конкурсов на право заключения концессионного соглашения. С 1 мая 2015 г. на ресурсе можно будет встретить предложения о заключении концессионного соглашения и перечни объектов, в отношении которых планируется их заключение.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 февраля 2015 г. № 13 "О внесении изменений в решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г. № 270"
Установлен новый порядок обмена информацией между уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС (ранее - ТС и Единого экономического пространства) и Евразийской экономической комиссии в целях проведения согласованной макроэкономической политики. Уполномоченные органы представляют в комиссию показатели социально-экономического развития своих стран (годовой дефицит консолидированного бюджета сектора госуправления, уровень инфляции, ВВП), прогнозы развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, основные нормативные правовые акты в сфере макроэкономической, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики.
На основе полученной информации комиссия готовит направления экономического развития ЕАЭС, главные ориентиры макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС, предложения по совместным мерам, направленным на стабилизацию экономической ситуации этих стран, а также прочие материалы для решения задач в соответствии с полномочиями комиссии. Подготовленные комиссией документы и материалы по согласованию с государствами-членами размещаются на официальном сайте ЕАЭС. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней от даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 февраля 2015 г. № 11 "О внесении изменений в решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 710"
Скорректировано решение комиссии ТС о принятии техрегламентов ТС о безопасности ж/д подвижного состава, о безопасности высокоскоростного ж/д транспорта и о безопасности инфраструктуры ж/д транспорта. В новой редакции изложены перечни стандартов, добровольное применение которых обеспечивает соблюдение требований техрегламентов.
Обновлены перечни стандартов, содержащих правила и методы исследований, необходимые для применения и исполнения требований техрегламентов и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Решение вступает в силу по истечении 30 дней от даты официального опубликования.
Региональное законодательство
Постановление Губернатора Волгоградской области от 12 февраля 2015 г. № 121 "О некоторых вопросах размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования"
На портале размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области, государственных гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей. Сюда входят: перечень объектов недвижимого имущества с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов; транспортных средств с указанием вида и марки; декларированный годовой доход; сведения об источниках получения средств.
В размещаемых на портале и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях запрещается указывать иные сведения, персональные данные, место жительства, телефон и иные средства коммуникации, данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной. Сведения ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
Урегулирован порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений Волгоградской области и членов их семей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации Алтайского края от 13 февраля 2015 г. № 40 "О порядке взаимодействия участников официального размещения законов и иных правовых актов Алтайского края в интернете"
Разработан порядок, который определяет размещение на официальном интернет-портале правовой информации устава, законов, указов Губернатора, постановлений Администрации Алтайского края. Участниками официального размещения правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации являются: правовой департамент Администрации края; структурные подразделения Администрации края; органы исполнительной власти Алтайского края; Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Алтайском крае; Управление обеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации.
При необходимости официального размещения на официальном интернет-портале правовой информации правовых актов указанные акты в виде электронных образов контрольных экземпляров, заверенные усиленной квалифицированной подписью, направляются с использованием Единой системы электронного документооборота Алтайского края в уполномоченное структурное подразделение в течение одного рабочего дня после их подписания.
Постановление Правительства Брянской области от 2 февраля 2015 г. № 20-п "Об определении официальных печатных изданий и официального сайта в интернете для информационного обеспечения приватизации государственного имущества Брянской области"
Официальными печатными изданиями для опубликования информации о приватизации государственного имущества Брянской области стали информационный бюллетень "Официальная Брянщина" и газета "Брянская учительская газета".
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 3 февраля 2015 г. № 24 "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 23 января 2014 г. № 16 "Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края, размещаемой в интернете"
На официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края размещается информация, определяющая политику Министерства в отношении обработки персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 11 февраля 2015 г. № 259 "Об утверждении правил предоставления в 2015 г. субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в целях возмещения затрат, связанных с ведением муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим оказание услуг по ведению муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в целях возмещения затрат предоставляются субсидии из городского бюджета. Установлены критерии отбора хозяйствующих субъектов для предоставления субсидий и порядок их предоставления. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2015/03/03/593392
Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2015 г. № 111 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 724"
Субсидии выделяются некоммерческой организации "Спортивное вещание" в рамках подпрограммы "Информационная среда" федеральной госпрограммы "Информационное общество (2011-2020 гг.)". Уточнено и дополнено содержание договора о предоставлении субсидии, заключаемого с Роспечатью. В частности, в нем прописываются цели, условия, порядок и ожидаемые результаты выделения субсидий, сроки перечисления средств. Закрепляются качественные и количественные характеристики достижения за счет субсидий целевых показателей названной госпрограммы.
Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2015 г. № 105 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909"
Уточнен перечень информации, размещаемой на официальном сайте www.torgi.gov.ru. С 1 марта 2015 г. на данном ресурсе публикуются сведения о проведении аукционов по продаже и аренде любых государственных и муниципальных земельных участков (ранее - только тех, которые предоставляются под жилищное строительство).
Кроме того, с указанной даты дополнительно размещается информация о предоставлении государственных и муниципальных участков гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления деятельности. Помимо этого, на сайте теперь приводится информация о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договора пользования рыбоводным участком, а также о проведении открытых конкурсов на право заключения концессионного соглашения. С 1 мая 2015 г. на ресурсе можно будет встретить предложения о заключении концессионного соглашения и перечни объектов, в отношении которых планируется их заключение.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 февраля 2015 г. № 13 "О внесении изменений в решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г. № 270"
Установлен новый порядок обмена информацией между уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС (ранее - ТС и Единого экономического пространства) и Евразийской экономической комиссии в целях проведения согласованной макроэкономической политики. Уполномоченные органы представляют в комиссию показатели социально-экономического развития своих стран (годовой дефицит консолидированного бюджета сектора госуправления, уровень инфляции, ВВП), прогнозы развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, основные нормативные правовые акты в сфере макроэкономической, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики.
На основе полученной информации комиссия готовит направления экономического развития ЕАЭС, главные ориентиры макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС, предложения по совместным мерам, направленным на стабилизацию экономической ситуации этих стран, а также прочие материалы для решения задач в соответствии с полномочиями комиссии. Подготовленные комиссией документы и материалы по согласованию с государствами-членами размещаются на официальном сайте ЕАЭС. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней от даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 февраля 2015 г. № 11 "О внесении изменений в решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 710"
Скорректировано решение комиссии ТС о принятии техрегламентов ТС о безопасности ж/д подвижного состава, о безопасности высокоскоростного ж/д транспорта и о безопасности инфраструктуры ж/д транспорта. В новой редакции изложены перечни стандартов, добровольное применение которых обеспечивает соблюдение требований техрегламентов.
Обновлены перечни стандартов, содержащих правила и методы исследований, необходимые для применения и исполнения требований техрегламентов и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Решение вступает в силу по истечении 30 дней от даты официального опубликования.
Региональное законодательство
Постановление Губернатора Волгоградской области от 12 февраля 2015 г. № 121 "О некоторых вопросах размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования"
На портале размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области, государственных гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей. Сюда входят: перечень объектов недвижимого имущества с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов; транспортных средств с указанием вида и марки; декларированный годовой доход; сведения об источниках получения средств.
В размещаемых на портале и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях запрещается указывать иные сведения, персональные данные, место жительства, телефон и иные средства коммуникации, данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной. Сведения ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
Урегулирован порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений Волгоградской области и членов их семей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации Алтайского края от 13 февраля 2015 г. № 40 "О порядке взаимодействия участников официального размещения законов и иных правовых актов Алтайского края в интернете"
Разработан порядок, который определяет размещение на официальном интернет-портале правовой информации устава, законов, указов Губернатора, постановлений Администрации Алтайского края. Участниками официального размещения правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации являются: правовой департамент Администрации края; структурные подразделения Администрации края; органы исполнительной власти Алтайского края; Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Алтайском крае; Управление обеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации.
При необходимости официального размещения на официальном интернет-портале правовой информации правовых актов указанные акты в виде электронных образов контрольных экземпляров, заверенные усиленной квалифицированной подписью, направляются с использованием Единой системы электронного документооборота Алтайского края в уполномоченное структурное подразделение в течение одного рабочего дня после их подписания.
Постановление Правительства Брянской области от 2 февраля 2015 г. № 20-п "Об определении официальных печатных изданий и официального сайта в интернете для информационного обеспечения приватизации государственного имущества Брянской области"
Официальными печатными изданиями для опубликования информации о приватизации государственного имущества Брянской области стали информационный бюллетень "Официальная Брянщина" и газета "Брянская учительская газета".
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 3 февраля 2015 г. № 24 "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 23 января 2014 г. № 16 "Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края, размещаемой в интернете"
На официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края размещается информация, определяющая политику Министерства в отношении обработки персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 11 февраля 2015 г. № 259 "Об утверждении правил предоставления в 2015 г. субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в целях возмещения затрат, связанных с ведением муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим оказание услуг по ведению муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в целях возмещения затрат предоставляются субсидии из городского бюджета. Установлены критерии отбора хозяйствующих субъектов для предоставления субсидий и порядок их предоставления. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2015/03/03/593392