Дело Павла Новикова: ФСИН отчитываться не желает
На днях пришел ответ из Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации на мой запрос по делу осужденного гражданина Казахстана Павла Новикова, который до сих пор находится на территории красноярской колонии № 17, вопреки законному решению суда и Международной Конвенции о передаче осужденных (подробнее о деле здесь: http://www.specletter.com/pravosudie/2012-10-15/fsin-ne-znaet-granits.html).
Цитата: «Для сведения сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом об информации, информатизации и защите информации», информация об осужденных гражданах отнесена к категории конфиденциальной и может быть сообщена только по запросам правоохранительных органов, либо по требованию граждан, которых она касается».
Таким образом, меня попытался «отшить» исполняющий обязанности начальника управления исполнения приговоров и специального учета Анопко. Данный ответ мне показался не просто неудовлетворительным, но и резонансным. С такой формулировкой можно отказывать в доступе к информации не только всем журналистам и правозащитникам, но и даже родственникам.
Комментируют к адвокаты "Русского вердикта".
Александр Васильев, адвокат Московской региональной коллегии адвокатов:
- Правомерна ли эта ссылка на закон о персональных данных?
- В законе об информации конкретно про осужденных граждан речи не идет (http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html). Так что ссылка исключительно на него со стороны ФСИН не имеет смысла. В то же время, наверняка, у них есть какие-нибудь внутренние инструкции, ограничивающие доступ к такой информации по экстрадиции. В любом случае, этот отказ можно оспаривать либо в вышестоящих органах, либо в суде.
- А что вообще является конфиденциальной информацией?
- Это информация, к которой ограничен доступ (http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html). Здесь же правильнее вести разговор о персональных данных гражданина. В этом контексте, персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
- Но в ответе ФСИН пишет, что информация об осужденных может быть сообщена только по запросу правоохранительных органов или самих осужденных. Получается, правозащитники и журналисты вообще не имеют права ничего знать?
- Знать-то они право имеют, вот только за это право у нас, зачастую, надо боротья. В том числе и в суде.
Андрей Федорков, адвокат Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных:
- Данный отказ в предоставлении информации со ссылкой на упомянутый закон крайне сомнителен и противоречит точно хотя бы закону о Средствах массовой информации. Но все же, будет лучше, если ваши обращения станут исходить не лично от вашего имени, а от имени общественной организации или редакции, которую вы представляете. Если ФСИН по-прежнему будет упорствовать, то можно будет обжаловать их действия в прокуратуру.
Оксана ТРУФАНОВА, ИПЦ "Русский вердикт".