1 декабря 2013 года прошли выборы главы города Белореченск Краснодарского края. На этих выборах я была членом ТИК Белореченскя с правом совещательного голоса от кандидата Кузнецова Алексея Александровича.
Начнём с того, что прочитать в сети Internet о дне голосования можно на нескольких страницах.
Итоги.
Пресса идёт пешком! Тут есть даже моя фотография после полудня мотания по всему Белореченску.
Урну не вызывали! А тут фотография отлично сохранившейся пенсионерки Лидии Тютриной.
Тогда мы идём к вам! Перепляс на УИК 06-08 я наблюдала собственными глазами. И ушами. Мне вот интересно: орущая на весь холл школы музыка и поющие пенсионерки совершенно не мешают работе избирательной комиссии, тогда как наблюдатели, требующие соблюдения закона, так мешают, что крики членов УИК помнит любой, кто попытался хоть раз быть хорошим наблюдателем на "горячем" УИКе. Наверное, отчасти громкая музыка приносила свои плоды: у членов УИК 06-08 особо не было возможности отстранять и выгонять наблюдателей, да у них и возможности работать не было, так как из-за музыки они делали ошибки и пытались заполнить реестр присутствующих на УИКе снова и снова. Да что там?! У меня самой за те 15 минут, что я провела возле колонок, разболелась голова.
На этом фото автобус, который внушил мне подозрения, когда я только подходила к УИК 06-08. Водитель сообщил, что он возит артистов.
Подобного пляскопредставления не допустила председатель УИК 06-05 (
итоги на УИК 06-05) Арсенечкина Галина Ивановна. Она сообщила бодрым артисткам-пенсионеркам, что это не положено законом, а если они не хотят мёрзнуть на улице тёплым декабрьским деньком, могут одеться теплее, за что была проклята и предана анафеме вместе со мной, когда я поддержала председателя УИК.
УИК 06-05, на котором победил с перевесом в 2 голоса Кузнецов, был образцовым избирательным участком. Кононова Ольга Владимировна после выборов рассказывала, что представители Крайизбиркома очень подробно проводили обучение членов УИК и её в том числе. Рассказывали, что члены УИК, когда раскрывают урны должны стоять с одной стороны стола, чтобы наблюдателям были видны все бюллетени. (Я понимаю, как в эту минуту начинают хохотать краснодарские наблюдатели, которые чуть ли не на коленях просят им показать что-то из-за широких спин и поп членов УИК.) Интересно, почему члены УИК 06-11 и 06-22 этого не знали, им этого не рассказали представители Крайизбиркома? Ах, да... Представители Крайизбиркома тоже были на 06-11 и 06-22 во время подсчёта голосов. Идеальным УИКом был не только тот, на котором победил Кузнецов. УИК 06-07 по утверждению наблюдателей всегда славился своим честным подведением итогов голосования. (Кузнецов - 145, Фесенко - 172) Настолько всё было хорошо, что Михайлова Анна попросила перевести её на более подозрительный участок.
А вот 06-01 был моим любимым на этих выборах. Началось всё с того, что когда я представилась председателю Яненко Виктору Юрьевичу, он велел мне сесть вместе с наблюдателями и отказался ознакомить меня со списками избирателей. (Вообще не люблю людей, которые пытаются меня построить. Особенно мужчин.) Каким-то образом (явно чудом, потому как ничем иным это не назовёшь) мне удалось донести, что я предстаитель вышестоящей комиссии на этих выборах. Списки избирателей мы просмотрели. В моём присутствии они даже были опечатаны! (Хотя должны быть опечатаны на начало голосования!) И даже подписаны!!! На мой вопрос по реестру на выездное голосование, мне пояснили, что дежурной в УИК 06-01 всегда была секретарь - именно она заполняла реестр, поэтому он написан одним почерком. Результаты УИК 06-01 я считаю вообще интересными. Потому как днём председатель ездил в ТИК, объяснив это недостатком бланков. После этого отмеченный Краснодарским крайизбиркомом похвалами за свою работу председатель решил поездить с урной для голосования на дому. И вот этот момент четыре человека пропустили. (Раньше я думала, что красться в ночи может только тать, ан нет, председатель с урной тоже!) "Как вы упустили последнюю урну?!" - сокрушается начальник штаба Кузнецова.
"Да что-то странное было, - объясняет москвич Алексей Кузнецов. - Мы поняли, что урна выехала на голосование, только когда поняли, что мы все на месте, а одной урны нет."
УИК 06-22... У меня нет слов. Одни эмоции. Особо эпохальным было явление бритоголовых наблюдателей от ЛДПР, которые начали вслух обсуждать, кому надо сколько есть, намекая на полноту наблюдателя от ЕР, интересовались сексуальной ориентацией представитля партии "Яблоко" и грубо вели себя с девушкой. Учитывая, что представитель "Яблоко" был молодым парнем, описывающий эти события так и не смог доказать председателю УИК, что это провокаторы, а не заигрывания геев. (И где сказано, что геи не могут быть лысыми?!) Наверное, именно поэтому дабы не мешать мужской дружбе Ольгу Солдатову отстранили от работы решением УИК. Секретарь УИК Матвеева Галина Константиновна перенесла инфаркт от умиления. Но стоит отметить и хорошее. Редкий случай, господа. В моей практике это первый случай. Реестр на выездное голосование был заполнен разными почерками. И закрыт по окончанию дежурства. Я была так потрясена, что не поверила, когда меня вызвали на этот УИК во второй раз. А потом и в третий, во время процедуры подсчёта голосов. Думаю, завтра увижу видео с этого участка. Пока могу только сказать, что Вика Золотарёва и Дима Гутов дыхнуть лишний раз боялись на заднем сидении машины, когда я материлась по дороге из 06-22 на 06-21.
УИК 06-11. Тот УИК, на котором проголосовала избирательница по временной регистрации - её внесли в дополнительный список. Тот, на котором наблюдателям не предоставили для обозрения гашение бюллетеней. А видео, которое я смотрела, вообще интересное. Тот, на котором я увидела первого за ту ночь члена Крайизбиркома. И наконец тот, на котором разрыв между кандидатами необычайно велик. УИК 06-11 - единственный в своём роде!
Когда я прибыла на УИК 06-21 в первый раз, я даже не познакомилась с председателем Надеждой Николаевной, потому что её в этот момент опрашивал полицейский. (Голосование за другого человека - это не шутка!) Во второй раз был такой бардак шла процедура подсчта голосов и заполнение итоговой формы протокола.
Итак, во время подведения итогов голосования лично я посетила 3 (ТРИ!) избирательных участка. На моей практике ранее это случалось только один раз - на фальсификациях выборах в ЗСК Краснодарского края.
За день выборов было много странного.
К примеру, на УИК в детском саду "Воробушек" я с выражением зачитала статью 29, в которой говорится о правах и обязанностях членов ТИК с ПРГ и ПСГ наблюдателю от ЕР. (Не зря я переписывала эту статью половину ночи! Как знала.) Этот видный неженатый мужчина даже попросил разрешения меня сфотографировать и согласился, чтобы его сфотографировала я.
Старалась читать с выражением, хоть к тому времени и охрипла.
Одной из счастливейших моментов считаю возвращение своего мобильника (SonyXperia Ion), который забыла в прокуратуре. Милые люди в прокуратуре Белореченска, они не только убрали мою мобилку к себе в кабинет, подальше от дверей, где каждый мог его спереть, но и поставили на подзарядку. Мобильник мне привёз депутат, кстати. (Хотела бы я сказать, что у меня депутат на побегушках, но увы и ах... всё было гораздо прозаичней - УИК 06-11 занял много моего внимания, за мобилой пришлось ехать депутату.)
Этап, когда я стала звать нашего кандидата Сергеем, состоялся около 19 часов. (Кузнецов Александр Алексеевич направил меня в ТИК.) К 20:00 мне было всё равно, как я выгляжу, какие у меня волосы, количество осыпавшейся косметики и пятно на кофте. Количество звонков к 20:00 зашкаливало. Кандидат сообщил, что он никуда не поедет, ни на УИКи, ни в ТИК, и вообще выдвигаюсь я, а не он. Леонид Запрудин общался на лексиконе Эллочки-людоедки, потом покрыл матом весь штаб, после чего сел дальше работать.
В ТИКе тем временем заполнялась форма протокола и вносились данные в ГАС "Выборы".
В ТИК я пообщалась с другим членом комиссии, но с решающим голосом от партии (только не падайте) Единая Россия. Герасимов Александр Борисович - грамотный член территориальной комиссии, интересный собеседник и просто спокойный человек для этого времени суток. Жаль, что члены некоторых УИК в городе Белореченске не так хорошо образованы в плане проведения выборов, как он. А представившийся "от ЛДПР Валентин" 42 лет назвал меня "девочкой" (он думал, что мне "лет 25" - так приятно было) и спросил, сколько мы берём за выборы. Он не поверил, что мы сделали это бесплатно. Я честно призналась, что существует сайт Гражданина Наблюдателя, он может пожертвовать туда деньги, но лично я не получила от Гражданина Наблюдателя ни копейки, только ответы по горячей линии 8-800-555-6-146 и письма по электронной почте от Ильи, Инны и Елены Захаровой.
А тем временем прибывали результаты с последних УИКов. В какой-то момент выяснилось, что два маркера, которыми заполняли таблицу, плохо пишут. Штаб Кузнецова привёз в ТИК маркеры. Даже 06-01, 06-11, 06-21, 06-22 в итоге привезли протоколы.
На фотографии ниже видно, что на УИК 06-22 в графе о жалобах стоит ноль, хотя других данных ещё нет.
Это не попытка смухлевать, это просто кто-то ошибся. Я свидетельствую, что сами члены УИК 06-22 к этому моменты ещё не появились в ТИК. Просто кто-то ошибся графой.
Но самое интересное было, когда нас пригласили на итоговое заседание ТИК. Было около 4 утра. В это время народ начал переживать: почему не видно итогов в ГАС "Выборы", начали подозревать ужасное. Не бойтесь, всё самое ужасное уже случилось. Заседали мы часов до 6. Хотя представившийся мне как Олег Смирнов из Крайизбиркома надеялся через полчасика поехать домой.
Итоговое заседание ТИК - это заседание членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса. На нём рассказывают, что было, что будет, чем дело закончится и чем сердце успокоится. На итоговом заседании рассматриваются поступившие жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчёте голосов, затем подписывается протокол об итогах голосования.
Начнём с приятных новостей: меня-таки пригласили на итоговое заседание членов ТИК, более того, заместитель председателя ТИК Белоус Алексей Леонидович действительно зачитывал каждую жалобу вслух присутствующим членам ТИК и представителям Краснодарского крайизбиркома. (Да-да, накал на выборах был такой, что на подмогу ТИК Белореченская прибыли мощные силы из Краснодарского крайизбиркома в лице Олега Смирнова и Олега Владимировича. Как я ни старалась, так и не смогла найти их в списках членов Краснодарской краевой избирательной комиссии с правом решающего голоса.) Думаю, сейчас любой, кто был членом какой-либо из краснодарских ТИК обливается слезами умиления. Они правда это делали!!! В присутствии наблюдателей и членов ТИК с правом совещательного голоса, доверенных лиц кандидата (я не ошиблась, тут слово «кандидат» именно в единственном лице). После зачитывания жалобы или заявления шло обсуждение, председатель ТИК спрашивал, есть ли у присутствующих вопросы, а потом члены ТИК с решающим голосом голосовали. И по некоторым вопросам даже есть по одному воздержавшемуся.
Итоговое заседание ТИК длилось более двух часов. На тот момент шли мои вторые сутки без сна. Но я мужественно терпела из-за важности дела и глубокого удовлетворения уважения к мукам окружающим.
Информация, которую я получила во время этого итогового заседания бесценна.
Белоус Алексей Леонидович прочёл краткий курс "Как правильно отменять итоги голосования на УИК". Сделал он это в виде разбора жалоб, поступивших в ТИК. Я не шучу, не издеваюсь и не утрирую. Я действительно благодарна членам ТИК с правом решающего голоса за их разъяснения.
Ну, к примеру. Многочисленные жалобы в УИКи и в ТИК о так называемом голосовании "мертвецов". Понятно, кто и как , по чьему указанию и зачем составляет эти списки и подаёт их в УИКи. Но по закону это не является основанием для отмены итогов голосования или признания выборов недействительными, как сообщили мне члены ТИК. "Может, вы сами позвонили в УИК и задиктовали список желающих проголосовать на дому? - продолжает объяснять Белоус на четвёртом часу утра. - Мы же не можем проверить достоверность этой информации."
И тут меня озаряет: а действительно, как же мы это проконтролируем, если в реестр должны вносить фамилию звонившего, дату и время обращения в УИК?! И зачем нам 265 в реестре выездного голосования? Какая мелочь?! Давай 500! 600! Кто больше?! Пусть члены УИКа походят с урнами. Может тогда они сядут на стульчики во время подсчёта бюллетеней, а не будут закрывать столы спинами и другими частями тела. Если это по мнению члена ТИК с решающим голосом не нарушение, тогда не знаю уж...
Отсутствие акта о выездном голосовании (06-22) не является основанием для отмены результатов голосования на дому по урне, если количество заявлений избирателей и количество бюллетеней в урне совпадает (а не как на УИК 06-21). "И вообще: почему наблюдатели не обнаружили это раньше?! - возмущается председатель. - Это ваша провокация? Чтобы потом можно было писать жалобы?!"
"Нет акта - это плохо, мы потом обязательно спросим с председателя, может, премии её лишим или дадим, но отменять итоги нельзя!" - заявил председатель Крутиков.
Интересная мысль. Члены комиссии с правом решающего голоса могут "потерять" пару актов, если видят, что люди голосуют не за того, кого нужно. Те, кто ходит с урнами, прекрасно знают, что тайна голосования вне помещения сохраняется редко. Теряем акт, не признаём урну. Соотношение голосов меняется.
Насчёт посторонних на УИК, как гражданка Парталян на 06-13. "А почему она не имеет права находиться на избирательном участке?" - удивляется Алексей Леонидович. "Она не избиратель, - говорю я уверенно, - и не внесена в список лиц, которые могут находиться на избирательном участке в день голосования". "Ну и что? - пожимает плечами зам. председателя УИК. - Она заходила подавать заявку на выездное голосование." "Она их подала неделю назад", - упираюсь я.
По вопросу того, что Парталян писала в своей тетради вначале на столе председателя УИК 06-13, а потом на открытом сейфе с бюллетенями, вообще получила интересное заявление: "Ответственность за сохранность бюллетеней несёт председатель УИК. Как она их будет хранить - её дело. Если она спокойна за их сохранность, всё в порядке, а работе комиссии Парталян не мешала, потому как если бы мешала, комиссия её бы удалила, а значит, она не мешала." Железная логика! Конечно не мешала, она же не наблюдатель от оппозиции, а "старшая по Грушёвой улице", которая почему-то сама живёт на улице Ленина.
На УИК 06-21 бюллетени лежали даже не в сейфе, а в каком-то шкафу. Шкаф находился не в помещении для голосования, не под пристальным надзором избирателей. Интересно, если бы пропали бюллетени из этого шкафа, Надежду Николаевну посадили бы? А если бы их кто-нибудь облил чем-нибудь? Мало ли кто возле шкафа ходит? Вдруг враги? или спутают в темноте с туалетной бумагой? Ведь бюллетени обычно в сейфах хранят, а сейфы обычно не держат открытыми. Там тоже наблюдатели будут виноваты, потому как не уследили?
Жалобы читались и читались. Члены ТИК утверждали, что ничем не подкреплённая жалоба не служит доказательством. Конечно, как наблюдатели успеют скинуть видео?
В итоге я поняла, что именно послужит поводом для отмены итогов голосования на УИК. Пусть комиссия посчитает бюллетени "методом уголка" - это когда не перекладывают каждый отдельно. А ещё лучше, если она дружно проголосует, что нужно считать методом уголка и примет по этому голосованию решение, даст копию этого решения. И заснять весь этот процесс подсчёта голосов, без пауз на камеру с хорошим звуком. Не надо выступать, орать, кричать. Собственно именно так Запрудин добился отмены итогов голосования в Славянске-на-Кубани год назад.
Спасибо вам, члены ТИК Белореченская, за советы и интересную трактовку законов.
Меня на курсах наблюдателей учили как делать правильно. Оказывается, нужно просто посмотреть под другим углом на проблему.
P.S. За последние трое суток я спала часов 8 в общей сумме, поэтому если увидите ошибку, сообщите. Ненавижу орфографические и синтаксические ошибки.
P.P.S. Я выспалась и исправила ошибки.