Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.В.Келина
Оригинал взят у alexandr_palkin в Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.В.Келина
Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.В.Келина на заседании Постоянного совета ОБСЕ, Вена, 29 мая 2014 года
О ситуации на Украине и о президентских выборах
1324-30-05-2014
Уважаемый господин Председатель,
Я буду говорить сразу по двум вопросам «о ситуации на Украине» и «о президентских выборах». Их разделение на наш взгляд выглядит весьма искусственно.
С прошедшими 25 мая президентскими выборами на Украине связаны большие надежды. Открываются дополнительные возможности для вывода страны из затяжного политического кризиса.
Хотелось бы продолжить на позитивной ноте. Однако, к сожалению, сразу после завершения голосования киевскими властями были отданы приказы о наращивании интенсивности карательной операции на юго-востоке. Надо отметить, что эту линию поддержал и избранный президент Петр Порошенко. Сообщается о многочисленных жертвах с обеих сторон, страдают мирные граждане, журналисты. Требует тщательного расследования гибель под Славянском российского гражданина А.Миронова и итальянского журналиста А.Роччелли.
Гонениям и угрозам жизни подвергаются многие представители СМИ, которым украинские власти не дают выполнять профессиональный долг и объективно освещать реальное положение дел на Украине. Всем известен безобразный инцидент с задержанием журналистов российского телеканала «Лайф Ньюс» и жестокого обращения с ними украинских силовиков. Мы знаем более 30 случаев запрета российским журналистам на въезд на украинскую территорию либо их выдворения под надуманными предлогами. На эти факты обращает внимание в своем докладе и Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Д.Миятович.
Чрезвычайную тревогу у нас вызывает ситуация вокруг наблюдателей Спецмониторинговой миссии ОБСЕ в Донецкой области. В Москве серьезно озабочены этими инцидентами. В рамках наших возможностей и полномочий российская сторона принимает необходимые меры по освобождению наблюдателей. При этом хотели бы обратить внимание, что главную ответственность за их судьбу несет принимающая миссию украинская сторона. Хорошо, что меморандум, гарантирующий неприкосновенность сотрудников международной миссии, ратифицирован Верховной Радой. Неопределенность статуса наблюдателей ОБСЕ, проработавших на Украине уже более двух месяцев, несла прямую угрозу их безопасности.
Возвращаясь к выборам. Мы уважаем результаты волеизъявления украинских избирателей на президентских выборах на Украине 25 мая. Готовы налаживать прагматичный и равноправный диалог с новыми украинскими властями. В его основе - выполнение всех имеющихся договоренностей, в том числе в экономической сфере. Судить мы намерены не по заявлениям, а по реальным делам. В этом случае речь может идти только о внутриукраинском урегулировании происходящих кризисных явлений. Международное сообщество, включая Россию, будет этому максимально способствовать.
Ознакомились с предварительным докладом международной миссии наблюдателей на выборах. Обратили внимание на то, что украинские власти приложили значительные усилия для того, чтобы провести выборы «в значительной мере (largely) в соответствии с международными обязательствами. Но предвыборная кампания изобиловала проблемами. Выборы проходили на фоне продолжающихся боевых действий на востоке страны. Зафиксированы случаи запугивания, избиений, поджогов домов некоторых кандидатов. Русскоязычным кандидатам препятствовали проводить избирательную кампанию. Поэтому далеко не все кандидаты в президенты смогли дойти до конца дистанции. О некоторых возможных нарушениях в ходе голосования, например о вбросах бюллетеней (ballot stuffing), мы могли судить по сообщениям СМИ, в том числе украинских, а также из Интернета. В своем докладе международные наблюдатели эти случаи не отметили.
Как нам представляется, задачей номер один киевских властей с учетом результатов президентских выборов является незамедлительное прекращение использования армии против населения, а также прекращение любого насилия со всех сторон. Каждый день боевых действий будет лишь углублять образовавшуюся линию разделения между Донецкой и Луганской областями с одной стороны и остальной частью Украины. Надеемся, что П.Порошенко сделает все, чтобы не допустить возобладания экстремистских радикальных настроений в Киеве. Пока, однако, этого не происходит. Мы видим недопустимое применение тяжелых вооружений по городу Донецку с миллионным населением. Отфиксированы десятки убитых мирных граждан.
Мы будем твердо выступать и за выполнение других положений, согласованных в рамках Женевского заявления, включая возобновление «круглых столов» и переход к подлинно всеобъемлющему национальному диалогу, чтобы выработать конституционную реформу, отражающую законные требования и особенности всех без исключения регионов страны и учитывающую интересы всех политических и этноконфессиональных групп Украины. В первую очередь речь идет о населении юго-востока страны, прежде всего о жителях Донецкой и Луганской областей, а это почти 7 миллионов человек, по сути бойкотировавших президентские выборы.
Считаем в этом плане очень важными слова Специального координатора миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ Ж.Суареша, который призвал Киев и регионы к диалогу, к отказу от терминов «сепаратисты» и «террористы», которые только нагнетают атмосферу и не помогают создать условия для откровенного делового разговора о судьбах страны.
Уважаемый господин Председатель,
В том, что касается вновь звучащих здесь безосновательных инсинуаций о том, что российские власти направляют на Украину каких-то диверсантов, то пора бы эту пафосную риторику уже прекратить. Если есть доказательства - предъявите. На беспочвенные фантазии отвечать не будем. Даже миссия международных наблюдателей на выборах воздержалась от подобных утверждений.
Полагаем, что сейчас важно использовать площадку Постоянного совета ОБСЕ не для взаимных обвинений, это проще всего, а для совместного поиска путей деэскалации украинского кризиса. Есть целый ряд практических вопросов реализации Женевских договоренностей и «дорожной карты» швейцарского председательства, конкретные проблемы на Украине, требующие нашего пристального внимания и содействия.
Если мы правильно поняли первые заявления П.Порошенко, он намерен добиваться, чтобы на территории Украины не было никаких незаконных вооруженных формирований. Ждем реализации этих слов на практике, в первую очередь, в отношении тех формирований, которые, по идее, должны быть подконтрольны центральным властям. Речь, в частности, о различных «сотнях майдана», подразделениях «Правого сектора», батальонов «Днепр», «Донбасс», «Азов» и других подобных структурах.
Обратили внимание, что власти приступили, наконец, к расчистке «майдана», освобождению занятых активистами в самом центре столицы зданий. Уверены, что это можно было сделать, не дожидаясь выборов, сразу после подписания Женевского заявления от 17 апреля.
«Дорожная карта» и Женевское заявление также требуют проведения амнистии всех протестующих. Один закон об амнистии уже был принят 6 мая Верховной Радой, но касается амнистии уголовников при условии, что они будут записываться в национальную гвардию. Мы бы очень хотели, чтобы уважаемые международные структуры разобрались, насколько этот закон отвечает высоким международным стандартам. Кстати, в свое время закон об амнистии участников «майдана» приняли за один день.
Безусловно, важный вклад в национальное примирение на Украине внесло бы открытое и справедливое расследование событий на киевском «майдане», а также трагедии в Одессе. Пока ситуация выглядит так, что украинские власти не идут здесь на сотрудничество с международными организациями, а само расследование ведут келейно.
Учитывая огромный резонанс этих преступлений, в частности в Одессе, необходимо обеспечить транспарентность и независимость расследования. Если потребуется - привлечь опытных криминалистов и экспертов, способных помочь установить истину. Было бы полезным задействовать возможности Организации по запрещению химического оружия, с учетом всплывающих фактов, что в «Доме профсоюзов» в Одессе было использовано отравляющее вещество.
Россия неизменно поддерживает работу специальной мониторинговой миссии на Украине. Я имею поручение сегодня объявить, что Правительством Российской Федерации принято решение о выделении до 600 тысяч евро в качестве вклада в ее бюджет. Эти деньги будут переведены по соответствующим реквизитам.
В заключение, еще раз подчеркиваем необходимость немедленного прекращения войсковой карательной операции и налаживания мирного диалога Киева с представителями регионов. Надеемся, что это окажется новому президенту Украины по силам.
Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.В.Келина на заседании Постоянного совета ОБСЕ, Вена, 29 мая 2014 года
О ситуации на Украине и о президентских выборах
1324-30-05-2014
Уважаемый господин Председатель,
Я буду говорить сразу по двум вопросам «о ситуации на Украине» и «о президентских выборах». Их разделение на наш взгляд выглядит весьма искусственно.
С прошедшими 25 мая президентскими выборами на Украине связаны большие надежды. Открываются дополнительные возможности для вывода страны из затяжного политического кризиса.
Хотелось бы продолжить на позитивной ноте. Однако, к сожалению, сразу после завершения голосования киевскими властями были отданы приказы о наращивании интенсивности карательной операции на юго-востоке. Надо отметить, что эту линию поддержал и избранный президент Петр Порошенко. Сообщается о многочисленных жертвах с обеих сторон, страдают мирные граждане, журналисты. Требует тщательного расследования гибель под Славянском российского гражданина А.Миронова и итальянского журналиста А.Роччелли.
Гонениям и угрозам жизни подвергаются многие представители СМИ, которым украинские власти не дают выполнять профессиональный долг и объективно освещать реальное положение дел на Украине. Всем известен безобразный инцидент с задержанием журналистов российского телеканала «Лайф Ньюс» и жестокого обращения с ними украинских силовиков. Мы знаем более 30 случаев запрета российским журналистам на въезд на украинскую территорию либо их выдворения под надуманными предлогами. На эти факты обращает внимание в своем докладе и Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Д.Миятович.
Чрезвычайную тревогу у нас вызывает ситуация вокруг наблюдателей Спецмониторинговой миссии ОБСЕ в Донецкой области. В Москве серьезно озабочены этими инцидентами. В рамках наших возможностей и полномочий российская сторона принимает необходимые меры по освобождению наблюдателей. При этом хотели бы обратить внимание, что главную ответственность за их судьбу несет принимающая миссию украинская сторона. Хорошо, что меморандум, гарантирующий неприкосновенность сотрудников международной миссии, ратифицирован Верховной Радой. Неопределенность статуса наблюдателей ОБСЕ, проработавших на Украине уже более двух месяцев, несла прямую угрозу их безопасности.
Возвращаясь к выборам. Мы уважаем результаты волеизъявления украинских избирателей на президентских выборах на Украине 25 мая. Готовы налаживать прагматичный и равноправный диалог с новыми украинскими властями. В его основе - выполнение всех имеющихся договоренностей, в том числе в экономической сфере. Судить мы намерены не по заявлениям, а по реальным делам. В этом случае речь может идти только о внутриукраинском урегулировании происходящих кризисных явлений. Международное сообщество, включая Россию, будет этому максимально способствовать.
Ознакомились с предварительным докладом международной миссии наблюдателей на выборах. Обратили внимание на то, что украинские власти приложили значительные усилия для того, чтобы провести выборы «в значительной мере (largely) в соответствии с международными обязательствами. Но предвыборная кампания изобиловала проблемами. Выборы проходили на фоне продолжающихся боевых действий на востоке страны. Зафиксированы случаи запугивания, избиений, поджогов домов некоторых кандидатов. Русскоязычным кандидатам препятствовали проводить избирательную кампанию. Поэтому далеко не все кандидаты в президенты смогли дойти до конца дистанции. О некоторых возможных нарушениях в ходе голосования, например о вбросах бюллетеней (ballot stuffing), мы могли судить по сообщениям СМИ, в том числе украинских, а также из Интернета. В своем докладе международные наблюдатели эти случаи не отметили.
Как нам представляется, задачей номер один киевских властей с учетом результатов президентских выборов является незамедлительное прекращение использования армии против населения, а также прекращение любого насилия со всех сторон. Каждый день боевых действий будет лишь углублять образовавшуюся линию разделения между Донецкой и Луганской областями с одной стороны и остальной частью Украины. Надеемся, что П.Порошенко сделает все, чтобы не допустить возобладания экстремистских радикальных настроений в Киеве. Пока, однако, этого не происходит. Мы видим недопустимое применение тяжелых вооружений по городу Донецку с миллионным населением. Отфиксированы десятки убитых мирных граждан.
Мы будем твердо выступать и за выполнение других положений, согласованных в рамках Женевского заявления, включая возобновление «круглых столов» и переход к подлинно всеобъемлющему национальному диалогу, чтобы выработать конституционную реформу, отражающую законные требования и особенности всех без исключения регионов страны и учитывающую интересы всех политических и этноконфессиональных групп Украины. В первую очередь речь идет о населении юго-востока страны, прежде всего о жителях Донецкой и Луганской областей, а это почти 7 миллионов человек, по сути бойкотировавших президентские выборы.
Считаем в этом плане очень важными слова Специального координатора миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ Ж.Суареша, который призвал Киев и регионы к диалогу, к отказу от терминов «сепаратисты» и «террористы», которые только нагнетают атмосферу и не помогают создать условия для откровенного делового разговора о судьбах страны.
Уважаемый господин Председатель,
В том, что касается вновь звучащих здесь безосновательных инсинуаций о том, что российские власти направляют на Украину каких-то диверсантов, то пора бы эту пафосную риторику уже прекратить. Если есть доказательства - предъявите. На беспочвенные фантазии отвечать не будем. Даже миссия международных наблюдателей на выборах воздержалась от подобных утверждений.
Полагаем, что сейчас важно использовать площадку Постоянного совета ОБСЕ не для взаимных обвинений, это проще всего, а для совместного поиска путей деэскалации украинского кризиса. Есть целый ряд практических вопросов реализации Женевских договоренностей и «дорожной карты» швейцарского председательства, конкретные проблемы на Украине, требующие нашего пристального внимания и содействия.
Если мы правильно поняли первые заявления П.Порошенко, он намерен добиваться, чтобы на территории Украины не было никаких незаконных вооруженных формирований. Ждем реализации этих слов на практике, в первую очередь, в отношении тех формирований, которые, по идее, должны быть подконтрольны центральным властям. Речь, в частности, о различных «сотнях майдана», подразделениях «Правого сектора», батальонов «Днепр», «Донбасс», «Азов» и других подобных структурах.
Обратили внимание, что власти приступили, наконец, к расчистке «майдана», освобождению занятых активистами в самом центре столицы зданий. Уверены, что это можно было сделать, не дожидаясь выборов, сразу после подписания Женевского заявления от 17 апреля.
«Дорожная карта» и Женевское заявление также требуют проведения амнистии всех протестующих. Один закон об амнистии уже был принят 6 мая Верховной Радой, но касается амнистии уголовников при условии, что они будут записываться в национальную гвардию. Мы бы очень хотели, чтобы уважаемые международные структуры разобрались, насколько этот закон отвечает высоким международным стандартам. Кстати, в свое время закон об амнистии участников «майдана» приняли за один день.
Безусловно, важный вклад в национальное примирение на Украине внесло бы открытое и справедливое расследование событий на киевском «майдане», а также трагедии в Одессе. Пока ситуация выглядит так, что украинские власти не идут здесь на сотрудничество с международными организациями, а само расследование ведут келейно.
Учитывая огромный резонанс этих преступлений, в частности в Одессе, необходимо обеспечить транспарентность и независимость расследования. Если потребуется - привлечь опытных криминалистов и экспертов, способных помочь установить истину. Было бы полезным задействовать возможности Организации по запрещению химического оружия, с учетом всплывающих фактов, что в «Доме профсоюзов» в Одессе было использовано отравляющее вещество.
Россия неизменно поддерживает работу специальной мониторинговой миссии на Украине. Я имею поручение сегодня объявить, что Правительством Российской Федерации принято решение о выделении до 600 тысяч евро в качестве вклада в ее бюджет. Эти деньги будут переведены по соответствующим реквизитам.
В заключение, еще раз подчеркиваем необходимость немедленного прекращения войсковой карательной операции и налаживания мирного диалога Киева с представителями регионов. Надеемся, что это окажется новому президенту Украины по силам.