Полное единоначалие в Красной Армии || «Красная звезда» 11 октября 1942 года
Вчера были опубликованы Указ Президиума Верховного Совета СССР и Приказ Народного Комиссара Обороны «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии». Эти документы открывают новую страницу в жизни нашей армии и подводят итоги целой эпохи строительства вооруженных сил советского государства.
Заслуги военных комиссаров перед страной и армией - неоспоримы. Во время гражданской войны военкомы сыграли решающую роль в деле укрепления Красной Армии, ее политического просвещения и насаждения военной дисциплины. Боевые комиссары полков, бригад, дивизий - посланцы партии в Красной Армии - на разных исторических этапах развития нашей страны с честью выполняли свои задачи.
Однако, как известно, самый институт военных комиссаров, установленный в годы гражданской войны, возник на почве некоторого недоверия к командным кадрам, в числе которых находились старые военные специалисты, не верившие тогда в крепость советской власти, а подчас и чуждые ей. В то время учреждение и деятельность военных комиссаров дало большие результаты в деле отбора командного состава, преданного родине. Уже к концу гражданской войны Ленин и Сталин видели в переходе к единоначалию единственно возможный и верный способ разрешения задач, стоящих перед армией советской страны. В 1920 году Ленин говорил, что наш военный опыт «прошел, закономерно развиваясь, от случайной, расплывчатой коллегиальности через коллегиальность, возведенную в систему организации, проникающей все учреждении армии, и теперь, как общая тенденция, подошел к единоначалию, как к единственно правильной постановке работы».
Понятно, что резкий скачок в этой области был невозможен. В годы после гражданской войны происходило дальнейшее непрерывное вынашивание и воспитание командных кадров. Этот процесс, а также успехи и победы советского строя во всех областях жизни нашей страны привели к коренному изменению положения с командными кадрами в Красной Армии.
«Великая Отечественная война с немецкими захватчиками, - как сказано в Указе Президиума Верховного Совета, - закалила наши командные кадры, выдвинула огромный слой новых талантливых командиров, испытанных в боях и до конца верных своему воинскому долгу и командирской чести. В суровых боях с врагом командиры Красной Армии доказали свою преданность нашей родине, приобрели значительный опыт современной войны, выросли и окрепли в военном и политическом отношениях». Жестокие схватки с опытным в военном отношении врагом сформировали тип советского командира времен нашей Отечественной войны - волевого, мыслящего, мужественного умом и сердцем, знающего цену военного образования.
Вместе с тем и военные комиссары, не терявшие времени даром, повысили свои военные знания, обогатили их опытом современных боев. В практике войны известны многочисленные случаи, когда политработники успешно заменяли выбывших из строя в бою командиров и, становясь на их место, твердо брали в свои руки управление войсками. У нас немало комиссаров, показавших на деле умение ориентироваться в трудных условиях боевой обстановки, свою способность решать сложные тактические задачи. Часть таких комиссаров уже переведена на командные должности и успешно справляется со своими новыми обязанностями. Многие другие комиссары могут в любой момент, либо после известной военной подготовки, также стать полноценными командирами.
Рост наших командных и политических кадров неопровержимо свидетельствует о том, что «полностью отпала почва для существования системы военных комиссаров. Больше того, дальнейшее существование института военных комиссаров может явиться тормозом в улучшении управления войсками, а для самих комиссаров создает ложное положение.
Таким образом, назрела необходимость упразднить в Красной Армии институт военных комиссаров, установить полное единоначалие и целиком возложить на командиров ответственность за все стороны работы в войсках». (Из Указа Президиума Верховного Совета СССР).
Заботой об укреплении единоначалия Красной Армии были пронизаны все постановления, принятые советским правительством, еще в годы, предшествовавшие отечественной войне. Введение новых воинских званий, в том числе и генеральских, насаждение железной воинской дисциплины способствовало повышению прав и авторитета командира. Указ Президиума Верховного Совета и Приказ Народного Комиссара Обороны являются логическим завершением целой цепи мероприятий последнего времени, направленных к усилению боевой мощи Красной Армии. Отныне советский командир, начальник облечен всей полнотой власти, и он один целиком несет всю ответственность за все стороны боевой и политической деятельности частей, соединений и учреждений Красной Армии.
В докладе на совещании командного и комиссарского состава войск Украины и Крыма М. Фрунзе говорил: «В деле военно-политического воспитания Красной Армии мы должны обратить внимание на необходимость слияния двух линий, линии чисто военной и политической. Я думаю, что одним из наших громадных недостатков является то обстоятельство, что эти две линии не сливаются вместе, а идут параллельно. Конечно в данный момент мы не сможем ставить вопрос радикально. Но… я считаю абсолютно необходимым, чтобы всякая практическая деятельность проходила под лозунгом всемерного слияния этих двух областей». Именно теперь назрело время для того, чтобы поставить и решить этот вопрос радикально. Отныне линии командного и политического руководства слиты в Красной Армии воедино и олицетворены фигурой полновластного советского командира.
Своим приказом Народный Комиссар Обороны освободил от занимаемых должностей комиссаров частей, соединений, штабов, военно-учебных заведений, центральных и главных управлений НКО и других учреждений Красной Армии, а также политруков подразделений и назначил их заместителями соответствующих командиров (начальников) по политической части. В ближайшее же время политработникам Красной Армии будут присваиваться командные воинские звания.
Присвоение командных званий политработникам повышает их роль в армии, обязывает политработников настойчиво овладевать военными знаниями, совершенствовать их, стать мастерами своего дела и быть готовыми в любой момент занять командную должность. В ближайшее же время наши войска получат 200 новых командиров полков и 600 командиров батальонов, подготовленных из числа комиссаров и политработников, наиболее овладевших военным делом.
Мероприятия по введению полного единоначалия в Красной Армии не могут и не должны привести к какому бы то ни было принижению уровня политработы в частях. Наоборот, именно теперь агитация и пропаганда в войсках, политическое воспитание людей должны получить новый, широкий размах. Кто допустит сейчас хотя бы малейший застой, ухудшение в политработе, попытку свернуть ее, совершит грубейшую ошибку, нанесет армии вред. В новых условиях поле деятельности политработников не суживается, ибо с новой силой встают задачи большевистского воспитания воинов Красной Армии. Заместители командиров по политчасти обязаны с удвоенной, утроенной энергией вести агитационно-пропагандистскую работу в частях. Под руководством наших командиров политработники должны неустанно ковать железных защитников родины, способных к самоотверженной, бесстрашной борьбе с ненавистными гитлеровцами.
Большое доверие оказано страной, партией и правительством командирам Красной Армии. Но кому многое дано, с того многое и спросится. Непререкаемый авторитет командира, облеченного полновластием, дает ему в руки все возможности для выполнения своего долга перед родиной. Командир, и никто другой, отвечает перед старшими начальниками, перед страной за исход каждого боя с немцами, за все свои действия. Монолитная командирская воля, соединенная с уменьем и опытом, способна творить чудеса, и тот, кто не убоится ответственности, возложенной на его плечи, кто будет гордиться ею, как это подобает зрелому воину, тот всегда добьется победы.
Дело чести командира, его святая обязанность перед отчизной - твердо держать в своих руках бразды воинского управления, повелевать своей частью, как гибким, спаянным механизмом и направлять его к успехам на поле боя. В последние месяцы на фронте сложилась тяжелая обстановка, и народ требует от командиров Красной Армии, чтобы они употребили всю силу своего полновластия для осуществления одной, решительной цели, владеющей сейчас умами миллионов советских людей. Эта цель - победа над врагом, уничтожение немецких захватчиков!
+ + + + + + +
Источник: « Красная звезда» №240, 11 октября 1942 года
# Отстоим свою Родину! || Красная звезда» №256, 30 октября 1942 года
# И.Эренбург. Твое гнездо || «Красная звезда» №220, 18 сентября 1942 года