Новая угроза ювенальной юстиции
Только отобьют родительские комитеты одну атаку законодателей, как те принимаются за подготовку другой. Не мытьем, так катаньем стремятся протащить заграничное чудовище и устроить его жить на русской земле.
Вот и опять нависла такая угроза, опять нужно бить во все колокола, чтобы пресечь очередную, весьма хитроумную попытку изменения законодательства. Об этом сообщает Ольга ЛЕТКОВА, член Центрального Совета Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС), директор Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности:
- 2 июля 2013г. был принят Федеральный закон №167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В период его рассмотрения в Госдуме были предложены поправки, которые во многом заимствованы из проекта Федерального закона о социальном патронате (западной ювенальной системе). И в них предусмотрено «оказание содействия родителям в обеспечении надлежащих условий жизни, воспитания и развития ребенка».
При этом в поправках НЕ ОПРЕДЕЛЕНО, какие условия являются «надлежащими». Решение этого вопроса вновь оставлено на усмотрение органов опеки и попечительства.
Очевидно, что неконкретность и широта предлагаемых понятий может привести к злоупотреблениям со стороны органов опеки, которые приобретают слишком широкие пределы усмотрения. Все это может привести к росту коррупции. В таких условиях ЛЮБУЮ СЕМЬЮ можно признать нуждающейся в «помощи государства» и назначить ей план по обеспечению «надлежащих условий жизни ребенка».
Следует заметить, что среди мероприятий по работе с семьей предлагается так называемая РЕАБИЛИТАЦИЯ, с целью которой дети при живых родителях могут быть помещены в социально-реабилитационные центры (приюты) БЕЗ РЕШЕНИЯ СУДА НА НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК. Это разрешается на основании уже действующих статей 8,13 ФЗ №120 от 24.6.1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». При этом предлагается органам опеки предоставить право ОТБИРАТЬ ДЕТЕЙ из семей на основании собственных актов, не утверждая их в органах власти, как того требует закон. Таким образом, поправки позволяют отбирать детей ИЗ ЛЮБЫХ СЕМЕЙ, в том числе и вполне благополучных, причем без всякого решения суда.
Эти действия именуются «помощью семье», и возможны они только по заявлению родителей (одного из них) или иных законных представителей ребенка. Однако наряду с этим предлагается ввести СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК назначения «содействия» при решении вопроса о лишении (ограничении) родительских прав. То есть, в случае отказа родителей от «сотрудничества» с органами опеки дело может быть передано в суд, который либо лишит родительских прав, либо ограничит их, либо принудительно назначит «государственную помощь семье». Таким образом, депутаты Госдумы предприняли очередную попытку «протащить» социальный патронат в наше законодательство.
По тревоге, поднятой Ассоциацией родительских комитетов, в адрес Президента России В.В.ПУТИНА и Председателя Госдумы С.Е.НАРЫШКИНА полетели телеграммы и электронные письма (на простые времени уже не оставалось), сообщающие о том, что социальный патронат пытаются принять ОБХОДНЫМ МАНЕВРОМ.
[Spoiler (click to open)]Лоббисты ювенальной системы не случайно постарались включить свои поправки в законопроект о сиротах. Дело в том, что этот законопроект был внесен Правительством РФ в порядке реализации Указа Президента РФ, направленного на решение проблемы сиротства. Понятно, что он подлежал принятию в приоритетном порядке, но, несмотря на все старания ювеналов, ЭТИ ПОПРАВКИ НЕ ПРОШЛИ! В очередной раз была отражена угроза нашим детям, семьям, всему обществу.
Они даже не были внесены в таблицу поправок к законопроекту. Это говорит о том, что Администрация Президента не допустила их вынесение на рассмотрение Госдумы. Значит, В.В.Путин пока держит слово, данное родителям на съезде в Колонном зале Дома Союзов, когда говорил: «Законопроекты [о социальном патронате и об общественном контроле] должны пройти через максимально широкое общественное обсуждение и могут быть приняты только в том случае - если вообще будут приняты, - если удастся достигнуть консенсуса по их базовым положениям».
И действительно, с тех пор законопроекты находятся в Госдуме без движения. Однако было бы наивно полагать, что сторонники ювенальной системы на этом остановятся. Помните, как пели злые разбойники в известном детском фильме про доктора Айболита? «Нормальные герои всегда идут в обход»…
Вот и сегодня на рассмотрение Госдумы правительством внесен ещё один проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ». И ТЕПЕРЬ В НЕГО ПРЕДЛАГАЕТСЯ ВКЛЮЧИТЬ ПОПРАВКИ, которые не были пропущены в законопроект о сиротах. Это означает, что в России снова предпринята попытка введения ювенальной системы западного образца.
Кроме того, сам законопроект о соцобслуживании устанавливает СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ - государственный контроль за всеми семьями, получающими социальные услуги. Особенно за теми, где есть несовершеннолетние дети. В нем прямо говорится о том, что социальная система (к которой теперь отнесены органы опеки) направлена на выявление семей в социально опасном положении, «наличие в семье лиц с наркотической или алкогольной зависимостью, семейное насилие, жестокое обращение с детьми и др., а также на отсутствие попечения родителей несовершеннолетних».
В отношении таких семей предусмотрены ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ИСПРАВЛЕНИЯ, а к услугам несговорчивых - все возможности действующего законодательства, которые позволяют отказывать в социальной помощи, лишать родительских прав или отбирать детей из таких семей БЕЗ РЕШЕНИЯ СУДА.
Ситуация усугубл*ется тем, что этот законопроект уже принят в первом чтении. Его принятие во втором и в третьем чтении планируется осенью с.г. Времени осталось немного, но мы не можем допустить, чтобы ювенальная система, которую родителям удалось остановить огромными усилиями, вдруг оказалась принята ПО-ТИХОМУ, без всякого сопротивления.
Необходимо срочно направлять письма и телеграммы Президенту РФ В.В.Путину и Председателю Государственной Думы С.Е.Нарышкину, а также обращения в их электронные приёмные о том, что МЫ ТРЕБУЕМ ИЗМЕНИТЬ положения законопроекта об основах социального обслуживании населения в РФ, а также не допускать включения в его текст поправок, направленных на вмешательство в частную жизнь семей, в детско-родительские отношения и установление социального патроната над семьями с детьми. Сегодня судьба наших детей опять висит на волоске. Исход во многом зависит от нас самих - от того, промолчит ли каждый из нас, или скажет своё «НЕТ!» ювенальному фашизму в нашей стране.