Петиция. С нас незаконно берут летом за отопление. Сбор подписей
На сайте democrator.ru организован сбор подписей по проблеме - "С нас незаконно берут летом за отопление в Магадане":
Председателю Правительства РФ
Д.А. Медведеву
103274, г. Москва, Краснопресненская набережная, д. 2
от Янченко Ивана Сергеевича
685000, г. Магадан, ул. Якутская, д. 67, кв. 73
ЖАЛОБА
об организованной коррупции в г. Магадане, образовавшейся мошеннической группой ОАО «Магаданэнерго», Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области и мэрии г. Магадана, злоупотребляющей властью
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
26.06.2012г. мною получено письмо от 18.05.2012г. № 13078-14/ИБ-ОГ заместителя директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегион России В.В. Мешкова, который не понимает смысла определения норматива отопления в соответствии (формулы 6) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006г. № 306. Своей некомпетентностью В.В. Мешков вводит всю страну в заблуждение и позволяет обворовывать всех потребителей тепловой энергии в регионе организованной коррупции в г. Магадане образовавшейся мошеннической группой названной выше. А по каким основаниям мной изложено ниже.
Сущность многомиллиардного воровства мошеннической группы заключается в следующем:
23 мая 2006 года Постановлениями Правительства были утверждены два Правила:
1. Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006г. № 306 (далее Правила № 306).
2. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006г. № 307 (далее Правила № 307).
На основании названных Правил № 306, 307 устанавливаются нормативы по отоплению жилья (Правила № 306) и порядок оплаты за коммунальную услугу по отоплению (Правила № 307).
I. В приложении к Правилам № 306 (лист 12) в разделе II Определение нормативов потребления коммунальных услуг с применением расчетного метода имеется формула.
Формула расчета норматива отопления (формула 6)
п. 13 Норматив отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц) рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, не оборудованными приборами учета (Гкал/год);
- общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.
В данной формуле имеется цифра 12, которая законодателем не комментируется. Почему не комментируется? Ответ прост и находится в числители данной формулы. Количество тепла мы определяем за один отопительный период. То есть нам необходимо определить количество месяцев в отопительный период, чтобы определить фактический месячный норматив отопления в отопительный год. Отопительный период в России в разных регионах - разный. Поэтому законодатель цифру 12 в формуле определения норматива отопления (Гкал на 1 кв.м в месяц) не комментирует поскольку число месяцев отопительного периода, каждого региона, в приведенную формулу (Правил № 306) поставить невозможно.
Формула расчета норматива отопления (формула № 6)
П. 14 Количество тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется по формуле:
,
где:
- часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного или жилого дома (ккал/час);
- температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома (°C);
- среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный период (°C);
- расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования отопления (°C);
- продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8 °C и ниже;
- расход тепловой энергии на отопление нежилых помещений, не являющихся общим имуществом многоквартирного дома.
В этой формуле есть обозначение - , что это? - продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8 град. С и ниже (то есть начало и конец отопительного года).
Из п.14 (формула 6) хорошо видно, что количество тепла необходимого на отопление многоквартирного дома определяется величиной продолжительности отопительного периода в год.
II. Согласно СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» имеется таблица 1 климатические параметры холодного периода года.
Из таблицы 1. Отопительный период составляет:
Для (примера) Сочи - 72 сут;
Диксон - 365 сут;
Мыс. Челюскин - 365 сут;
Магадан - 288 сут.
Таким образом в г. Магадане отопительный год равен 288 сут. : 30 дн. = 9,6 месяцев.
Следовательно, чтобы определить фактический норматив отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц) в отопительный период мы обязаны в формуле п.13 Правил 306 поставить в знаменатели цифру 9,6 для Магадана, а не 12! Цифра 12 - это максимальная цифра она приемлема для Диксона и мыса «Челюскин», а для Сочи: 72 сут. : 30 дн. = 2,4 месяца (отопительный год).
III. Согласно «Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения» на стр. 6 из 7 в разделе 3.2.
П. 3.2.1. Количество тепловой энергии, Гкал, необходимой для отопления здания на планируемый период считается (на отопительный период в целом, квартал, месяц, сутки), то есть указаний на календарный год нигде нет, и не может быть!
Теперь коснёмся изобретению мошенников Мэрии г. Магадана, Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области, ОАО «Магаданэнерго».
Они при определении фактического норматива отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц) в п.13 (формула 6) Правил № 306 применяют цифру 12.
В результате фактический норматив отопления необходимый в отопительный период делится на 12 месяцев и снижается до 30 %. Отопительный период 2010 - 2011 годов длился 270 дней, то есть 9 месяцев.
Применяя цифру 12 мошенники, занижая необходимый норматив на отопление до 30 % ещё в добавок, заставляют весь город платить в летние месяца, когда услуга не предоставляется.
Как следует из письма зам. губернатора Магаданской области А.В. Положиёва от 24.04.2012г. № Я - 359 (стр. 6 последний абз.) он утверждает: «Таким образом, норматив на отопление устанавливается равными долями по месяцам всего года, включая и летние месяцы, а вместе с нормативом устанавливается и оплата за отопление равными долями по месяцам всего года».
Зам. губернатора Положиёв А.В. своими медицинскими мозгами не понимает, какой он устанавливает норматив летом? Когда батареи пустые и система отопления не работает полностью. По образованию Положиёв врач.
В результате административной антинародной деятельности горе руководителей Магаданской области как зам. губернатора А.В. Положиёв, жители г. Магадана получают тепла в холодный период на 30 % меньше и в добавок платят летом за отопление, которое у них воруют зимой.
Гражданский Кодекс РФ ч. 1 ст. 544 «Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон».
Пункт 19 (Правил № 307) При отсутствии коллективных (общедомовых, общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам;
Пункт 50 (Правил № 307) Исполнитель имеет право: а) требовать внесение платы за потребленные коммунальные услуги.
1) Размер платы за отопление (руб.) в i - том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:
P = S * N * Tт
Где N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м)
Летом N = O (батареи пустые), размер платы = 0. Корректировку размера платы за отопление в соответствии с Правилами № 307 исполнитель никогда ни делал! Существующая коррупция во властных структурах г. Магадана подмяла под себя все правоохранительные органы, поэтому на местном уровне обращаться нет смысла. Ответ будет такой как зам. губернатора Положиёва А.В. Примером является мошенничество в системе взимания платы за отопление в целом по региону. Почему обращаюсь на Ваше имя Дмитрий Анатольевич, потому что местные пойдут за консультацией в Департамент цен и тарифов, который является главным коррупционером.
В связи с этим обращаюсь к Вам с надеждой и верой расследования изложенных мной фактов коррупции в городе Магадане в получении многомиллиардных прибылей путём мошенничества и обмана.
Мою жалобу № 1 от 28.03.2012г. в нарушение ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» - Консультант департамента письменных обращений граждан и организаций С.Панов направил в администрацию Магаданской области, что запрещено законом. Полученный мной ответ из администрации Магаданской области убедительно подтверждает о существовании организованной коррупции в г. Магадане, названной мошеннической группы, в незаконном получении многомиллиардной прибыли, путем искажения установления норматива по отоплению жилых помещений граждан.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 18, 45, 113 Конституции РФ, ФЗ РФ «О противодействии коррупции»
ПРОШУ:
Поручить правоохранительным органам РФ провести расследование по факту коррупции в г. Магадане, снижение норматива по топлению жилых помещений до 30 % Департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области, Мэрией г. Магадана и незаконное взимание платы в летний период за отопление, ОАО «Магаданэнерго», когда услуга не предоставляется.
16.07.2012 03:44