В чем разница между вознаграждением агента и откатом?
Вот тут моя коллега спросила у меня: "есть ли разница между вознаграждением, которое поставщик платит архитектору, и откатом, который подрядчик отдает коррумпированному чиновнику?"
Конечно же разница есть. Разберем для примера две абстрактных ситуации.
Скажем, человек хочет продать свой дом. Он приглашает риелтора (или агенство) и просит помочь продать дом. Агент назначает свою комиссию от суммы сделки. После чего к агенту обращается покупатель, который ищет дом. Если дом и цена покупателя устраивают, он заключает сделку и ему не важно, заложено ли в стоимость дома вознаграждение агента. Возможно он поторгуется, и получит скидку, тогда и вознаграждение агента будет пропорционально ниже. Это чистое рыночное взаимодействие. И продавец и покупатель имеют возможность обратиться к этому агенту, или к любому другому, или может быть сразу с нескольким. Можно и вовсе не обращаться к агенту, а попробовать продать или купить дом самостоятельно. У всех участников процесса есть свобода выбора условий для решения своих задач. Скажем, продавец может поторговаться с агентом и попросить о снижении комиссии. Или наоборот - пообещать дополнительную премию, если агент быстрее продаст дом. Кстати, покупатель может вообще не иметь дела с продавцом, а заключать сделку напрямую с агентом, агент же расплачивается затем с продавцом. Так или иначе агент при этом получает деньги за свое умение продавать, за ведение базы продавцов и покупателей, знания о тонкостях оформления сделки, за работу и потраченное время. Кроме того, агент рискует - сделка может и не состояться.
Чиновник же управляет бюджетом, скажем, на строительство дороги. И он влияет на принятие решения - кто будет подрядчиком, кому отдать этот контракт. В коррупционной схеме чиновник стремится воспользоваться своим правом принимать решение и получить откат. Ему по большому счету все равно, кто и как будет делать эту дорогу, ему важно только одно - ухватить от имеющегося бюджета (который ему не принадлежит, но которым он управляет) свой личный кусок. В коррумпированной среде, если подрядчик хочет получить такую работу, он вынужден выстраивать отношения, финансы и сам ход работы таким образом, чтобы выплатить чиновнику (или менеджеру, принимающему решение) откат, иначе он просто не получит этот заказ. А за счет чего подрядчик выделяет средства для выплаты отката? Либо снижая свою маржинальность, либо снижая качество работ, либо завышая объемы работы (включает в расчет работы, которые фактически не выполняются). Бесконечно снижать маржинальность подрядчик не может, да это ему и неинтересно. Значит рано или поздно падает качество или начинается обман на объемах. Чиновник же, как лицо заинтересованное, организует приемку работ так, чтобы недостатки не были учтены.
Внешне эти схемы похожи - в сумму контракта проходящего "рядом" с нашим персонажем (агентом либо коррупционером) заложено вознаграждение для самого этого персонажа. Но есть принципиальная разница в том, что именно монетизируется, за что получает деньги агент и коррумпированный чиновник. Агент получает деньги за свои знания, профессионализм, деловые контакты, работу. Чиновник получает откат, только за то, что он владеет правом выбора, кому платить. Коррупция - это паразитирование на бюджете, из-за коррупции снижается конкуренция (в тендере побеждает не тот, кто предлагает лучшее решение или лучшие условия, а тот, кто больше откатит), в результате ухудшается деловой климат, снижается качество работ, замедляется развитие соответствующей отрасли. Агент же помогает своим клиентам, если агент хорошо работает, клиент получает лучший сервис, быстрее и качественнее решает свои задачи, агент находится в конкурентной среде, рядом с ним работают другие агенты, а развитие отрасли стимулируется.
Чиновник, который хорошо делает свою работу - это такой чиновник, который не берет откатов. Агент же, который блестяще выполняет свою работу получает достойную комиссию. Вот в чем разница между откатом и комиссией.