Jan 21, 2013 12:21
Есть у нас в стране давняя проблема, связанная с прозрачностью принимаемых судами решений. Это, как известно - важнейшая составляющая инвестиционного климата и показатель уровня демократизации общества.
"Надо подумать о возможности интернет-трансляции судебных заседаний и публикации стенографических отчетов о них", - написал в своей предвыборной статье в "Коммерсанте" тогда еще кандидат в президенты Владимир Путин.
"Нужно шире использовать возможности аудио- и видеозаписи, здесь у меня никаких сомнений нет", - соглашается с ним тогда еще президент Дмитрий Медведев.
Цель простая: стимулирование судей и участников процесса к неукоснительному соблюдению установленных норм закона и морали, расширение возможностей для общественного контроля в сфере судопроизводства. "Сразу будет видно, кто как работает. Какие решения принимают по аналогичным делам, но с разным составом участников. Где мотивировка судьи продиктована не совсем понятной и прозрачной логикой" - пишет В. Путин.
Мы, авторы законопроекта, очень рассчитывали, что позиция этих людей поможет, наконец, проблему решить. Предлагаемый нами законопроект призван дать участникам судебного процесса возможность использования средств аудио-, видеозаписи, стенографирования заседаний, а также его трансляции в сеть Интернет. При этом соответствующие расходы берет на себя сторона, изъявившая желание это сделать, если иное решение не будет принято судом. Кроме того, он не приведет к увеличению расходов или снижению доходов федерального бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.
Но во время выборов правительство готово обсуждать что угодно, а после - желание пропадает напрочь. Но проблемы-то от этого не исчезают!
Увы, мы получили отрицательный отзыв Правительства. Из него, например, выяснилось, что оно вообще сомневается в необходимости использования средств фиксации судебного заседания. То есть у председателя правительства, как видим, сомнений нет; а в официальном отзыве - есть. Раздвоение - симптом нехороший.
В отзыве правительства, как всегда, когда речь идет о депутатских инициативах, говорится о юридических неточностях и огрехах. Однако другого решения не предлагается, и решение проблемы вновь откладывается. Но ведь ее нужно решать, а не сидеть сложа руки.
Я призываю «Единую Россию» поддержать, наконец, идеи, высказанные Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Давайте учтем их мнение, примем законопроект в первом чтении. А потом, если будет нужно, работая вместе с правительством, устраним технические недоработки в процессе подготовки ко второму чтению.
Рассмотрение этого закона назначено на 23 января.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части ведения аудио, видеозаписи и стенограммы заседания)»
Дополнить Гражданский процессуальный кодекс РФ статьей 230.1 и изложить в следующей редакции:
«1. При желании хотя бы одной сторон процесса ей должна быть предоставлена возможность использования средств аудио-, видеозаписи, стенографирование заседания, а также его трансляции в сеть Интернет.
2. Расходы на аудио, видеозаписи и стенографирование берет на себя сторона, изъявившая желание, если иное решение не будет принято судом».