Приведу несколько выдержек из правительственных постановлений 1932г.
Постановление СНК СССР «О снижении обязательств по контрактации картофеля урожая 1932г» от 14 июня 1932г.
«В целях широкого развертывания колхозами, колхозными товарными фермами, отдельными колхозниками и единоличниками-трудящимися крестьянами советской торговли картофелем … постановляет:
1.Снизить … обязательства по контрактации картофеля урожая 1932г. с 10.852 тысяч тонн до 6.900 тысяч тонн за счет столового картофеля, со следующим распределением по отдельным районам:
…
По Центрально-Черноземной области до 1324 тыс. вместо законтрактованных 1609 тыс. тонн.
По Украине до 920 тыс. вместо … 2132 тыс. тонн».
Постановление СНК СССР «О снижении обязательств колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян по контрактации плодовощей урожая 1932г» от 7 июня 1932г.
«Для облегчения колхозам, колхозникам и единоличным трудящимся крестьянам возможности максимально развернуть свою торговлю на базарах, рынках и в колхозных лавках…постановляет:
1.Уменьшить обязательства … по контрактации овощей урожая 1932г., с 4.400.000 тонн до 1.750.000 тонн; по контрактации плодов семечковых с 283.000 тонн до 170.000 тонн и по контрактации винограда столового с 37.000 тонн до 12.000 тонн, ограничив их по овощам … нижеследующими предельными количествами:
…
По Центрально-черноземной области 240.000 тонн вместо … 493.200 тонн.
По УССР 450.000 тонн вместо … 1.439.300 тонн.
…
5. Нормы авансирования и хлебоснабжения по контрактации плодовощей, предусмотренные действовавшим до настоящего времени планом контрактации, остаются в силе».
Кстати, все уши прожужжали о низких закупочных ценах. А вот о том, что государство часть денег выделяло авансом, да еще брало обязательства, в данном случае, производителей овощей взамен обеспечить хлебом по государственным же расценкам, - умалчивается. Кулаки скупали ненамного выше, авансов не платили при этом. И вообще, кто-то ожидает, что оптовая скупка будет осуществляться по розничным ценам?
Беседовал этой осенью с крестьянином. Жалуется, что мясо скупают очень дешево, по 110 рублей за кг. Оно, конечно, в городе на рынке оно по 150-250 руб. Но ведь его скупщику надо еще привезти в город, отстегнув служителям с полосатыми палочками, оплатить аренду места, налоги, зарплаты продавцам, водителю, всякие проверки и экспертизы, холодильник, доплатить из своего кармана за кожу-кости…
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О плане скотозаготовок и о мясной торговле колхозников и единоличных трудящихся крестьян» от 10 мая 1932г.
«…Уменьшить вдвое государственный план скотозаготовок на остающиеся квартала 1932г. по колхозам, колхозникам и единоличным хозяйствам и установить его в размере 716 тыс. тонн в живом весе, вместо действующего плана в 1.414.000 тонн, одновременно увеличив план сдачи скота совхозами (кроме коммерческой реализации) до 138.000 тонн против фактически сданных в 1931г. 90.000 тонн живого веса.
2. В соответствии с этим:
а) распределить…
Центрально-Черноземная область 20.000 тонн против действующего плана 33.300 тонн.
…УССР 130.000 тонн против … 181.200 тонн…
3. План скотозаготовок устанавливать в живом весе с тем, чтобы хозяйства могли выполнить его любым видом скота.
4. Отменить какие бы то ни было ограничения по убою крупного рогатого и мелкого скота как для собственных нужд сельского населения, так и для продажи.
5.Признать целесообразным предоставить колхозам, колхозникам и единоличникам, аккуратно выполняющим централизованный план скотозаготовок. Полную возможность беспрепятственной продажи крупного скота, свиней. Овец, птицы всякой и мясной продукции своих хозяйств на рынках, базарах и через колхозные лавки…»
Выводы:
- Даты принятия этих постановлений 10 мая, 7 и 14 июня 1932г. указывают 1) на быструю реакцию власти на вероятный плохой урожай, возможно связанный с данными о плохом проведении посевной кампании и плохими всходами. Уже в тот момент, вероятно, было ясно, что крестьянам не с чего будет выполнять контрактные обязательства; 2) или тут совпадение с либерализацией частной торговли, во что мне не верится.
- Масштабы снижения крестьянских обязательств чрезвычайно большие: 36% по картофелю, 60% по овощам, 40% по семечковым, 68% по столовому винограду, 49% по мясу. Это было сделано примерно за полгода до массового голода. Т.е. под сомнение ставятся два тезиса «голодоморцев»: о том, что власть сознательно выкачивала из крестьян лишнее продовольствие( тут обратные действия, причем, системные) и о том, что власть не реагировала на голод( тут она даже на угрозу голода реагирует).
- Из новых цифр, спускаемых Украине, видно, что эта республика отнюдь не затаскивалась особняком в «тиски голода»: по картофелю ей снизили план на 57%, хотя среднее снижение было 36%, по овощам Украине снизили на 69%, тогда как в среднем 60%, по мясу 28% - меньше средних 49%.