ЗА ЧИСТЫЕ ВЫБОРЫ! Репетиция в Пушкино.
8 октября, за шесть дней до выборов Главы г. Пушкино, у нас в городе прошла проверка готовности всей избирательной инфраструктуры:
- избирательных участков;
- установленных на них КОИБов (комплексов обработки избирательных бюллетеней);
- квалификации членов участковых избирательных комиссий (УИКов);
- систем резервирования электроснабжения на избирательных участках;
- правоохранительных органов, обеспечивающих безопасность на выборах;
- готовности наблюдателей от кандидатов и политических партий к выборам.
Проверку проводили первый заместитель губернатора Московской области Руслан Цаликов с сопровождавшими его сотрудниками правительства Московской области и Председатель подмосковного Корпуса наблюдателей «За чистые выборы», известный федеральный политик Борис Надеждин.
В рамках подготовки к выборам 14 октября Корпус наблюдателей «За чистые выборы» разместил в Пушкино транспаранты-растяжки с социальной рекламой проекта.
Корпус наблюдателей «За чистые выборы» создан группой независимых юристов, как реакция на нарушения, допущенные в ходе выборов в Госдуму 4 декабря 2011 года. Целью деятельности Корпуса является предотвращение нарушений избирательного законодательства. Для Корпуса наблюдателей непринципиально, какая именно политическая сила придает наблюдателям Корпуса формальный статус наблюдателей (напомним, что согласно российскому законодательству официальными наблюдателями на выборах могут быть или представители кандидатов, или выдвинувших их партий). Но в любом случае, вне зависимости от источника выдвижения в наблюдатели, Корпус обеспечивает независимый квалифицированный контроль чистоты выборов.
Корпус наблюдателей готов к сотрудничеству с любыми конструктивно настроенными общественными институтами, включая органы власти, которые в своей деятельности руководствуются только законом и не готовы обслуживать интересы каких-либо политических сил. Корпус наблюдателей «За чистые выборы» активно взаимодействует с Ассоциацией некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» - ведущей российской некоммерческой организацией, которая с 2000 года занимается независимым наблюдением за выборами и защитой прав избирателей.
Подмосковный Корпус наблюдателей, возглавляемый Борисом Надеждиным, получил поддержку от губернатора Московской области Сергея Шойгу, после чего по всем муниципальным образованиям, в которых 14 октября запланированы выборы, прошло указание максимально способствовать работе Корпуса наблюдателей на местах.
Пушкинский Корпус наблюдателей «За чистые выборы» возглавляет председатель Движения «За наше Пушкино!» Игорь Витюк, его заместитель - член Совета Движения «За наше Пушкино!» Владимир Клубков. В состав пушкинского Корпуса наблюдателей были включены без ограничений все желающие граждане, обладающие избирательным правом, вне зависимости от политических и иных убеждений.
Областная делегация по контролю за готовностью к выборам посетила Территориальную избирательную комиссию и несколько избирательных участков. Но самая детальная проверка прошла на избирательном участке № 2298 (Дом культуры г. Пушкино, ул. Некрасова, д. 3).
На этом избирательном участке в полном составе присутствовала участковая избирательная комиссия. Избирательный участок был оборудован всем необходимым, включая автоматизированные комплексы обработки бюллетеней (КОИБ). Реальные наблюдатели, а также привлечённые сотрудники учреждений имитировали работу наблюдателей от кандидатов и партий. Реальные журналисты, освещавшие визит Цаликова и Надеждина в Пушкино, в своей работе учитывали все ограничения, накладываемые законодательством в день выборов. Полиция действовала в соответствии с инструкциями, разработанными для дня голосования. Члены участковой избирательной комиссии подготовили комплект «имитационной документации», которую заполняли в строгом соответствии с требованиями избирательного законодательства.
Аналогичным образом к «деловой игре» подключился и первый вице-губернатор Московской области Руслан Цаликов. Он выполнял все действия, которые предстоит выполнить обычному избирателю в день голосования. Вначале он предъявил паспорт соответствующему члену УИК, затем расписался в списке избирателей и получил бюллетень, аналогичный тому, что будет выдаваться 14 октября, но с другими (выдуманными) фамилиями кандидатов.
Поскольку КОИБы впервые появились в Пушкино, да и Цаликову ещё не приходилось никогда ими пользоваться, то председатель УИК Валентина Хваталина рассказала «избирателю», как пользоваться КОИБом. После инструктажа Руслан Цаликов отправил «бюллетень» в приёмную щель КОИБа. Отметим, что с целью проверки вице-губернатор вначале поднёс бюллетень к щели КОИБа списком кверху, но автомат не взял бюллетень. А когда бюллетень был повернут списком вниз, а чистой стороной листа кверху, только тогда КОИБ принял (втянул) бюллетень. Это сделано для того, чтобы находящиеся рядом люди не видели, за кого проголосовал избиратель.
Затем Валентина Хваталина рассказала, как происходит голосование «на дому», когда речь идёт о больных и немощных людях, которые не могут сами придти на избирательный участок. Всем были продемонстрированы прозрачные пластиковые урны для голосования на дому, опечатанные печатью УИК. После того, как наступили условные восемь часов вечера, когда голосование прекращается, председатель УИК в присутствии наблюдателей вскрыла переносные урны для голосования и по одному бюллетеню отправила их в КОИБ.
Далее было объявлено, что все бюллетени, заполненные вне участка для голосования, помещены в КОИБ. Председатель УИК нажала на КОИБе кнопку, означающую завершение процесса голосования. Был включён режим печати итогового протокола. И прямо на глазах у изумлённой публики была получена распечатка с результатами голосования. Поскольку кроме бюллетения вице-губернатора в КОИБ были отправлены ещё два бюллетеня, то в распечатке было записано количество выданных бюллетеней и проголосовавших избирателей - 3, а голоса распределились между условными кандидатами Петровым и Сидоровым, как два к одному. После этого свои подписи на протоколе поставили члены УИК, председатель комиссии заверила их печатью УИК.
Также была смоделирована ситуация отключения электроэнергии. Стоявший во дворе мобильный дизель-генератор через 10 минут обеспечил автономное энергопитание избирательного участка. 14 октября в Пушкино «под парами» будут стоять два таких мобильных комплекса, которые в течение получаса должны восстановить энергопитание на любом избирательном участке города.
Полиция проявила готовность продемонстрировать защиту от атаки террористов на избирательный участок. Но испытать себя в роли «террористов» никто не захотел.
После этого выступил председатель подмосковного Корпуса наблюдателей «За чистые выборы» Борис Надеждин. Он рассказал о правовых механизмах наблюдения, о порядке направления наблюдателей на участки и их правах, а также акцентировал внимание на типовых нарушениях, поскольку участвует в выборах уже более 20 лет.
Первый вице-губернатор Московской области Руслан Цаликов спросил координатора пушкинского корпуса наблюдателей Игоря Витюка о готовности к выборам. Игорь Витюк отметил, что нынешнее голосование будет самым честным с момента выборов депутатов Съезда народных депутатов в 1989 году, поскольку:
- избирательное законодательство существенно либерализовано: запрещено досрочное голосование, дававшее до 10% фальсификаций результатов, к выборам допущены все желающие партии, расширены права наблюдателей;
- губернатор Московской области Сергей Шойгу заинтересован в проведении честных выборов, подтверждением чему является и этот визит комиссии;
- местные власти максимально помогают деятельности Корпуса наблюдателей «За чистые выборы».
После убытия Руслана Цаликова в здание администрации Пушкинского района для проверки Территориальной избирательной комиссии, Борис Надеждин собрал в одном из помещений ДК реальных наблюдателей (наблюдатели-имитаторы разошлись по своим рабочим местам), провёл для них подробный инструктаж и ответил на все вопросы. Борис Надеждин передал координатору пушкинского Корпуса наблюдателей Игорю Витюку более трёхсот брошюр-памяток наблюдателю для раздачи в день выборов всем наблюдателям на избирательных участках.
Итак, город Пушкино к выборам готов. А результаты выборов станут известны уже через 7 дней.