Тактически ход очень грамотный. Если террористы соглашаются на первую часть предложения (забрать 15 человек), значит первое действие по обмену сделало правительство Украины, и сделало до объявленного Савченко шантажа. И если обмен "всех на всех" состоится, то это будет заслуга не Савченко.
Если же террористы не соглашаются на обмен, и хотят работать только с Савченко, то возникнут вопросы "чем же им так ценна "убийца журналистов", если ради её продвижения они согласны пожертвовать 15 своих?". А у украинцев возникнет вопрос "что же такого пообещала Савченко террористам, что они непременно хотят отдать ей лавры освободителя и тем самым продвинуть в политическом поле?". И нужен ли нам политик, которого продвигает Кремль?
А Порошенко действительно умеет в шахматы. Жаль только, что приходится играть жизнями наших пленных - но не он эту игру начал.