51-й штат США. Что стоит за предложением Трампа к Канаде
Дайан Фрэнсис
Редактор канадского National Post, старший научный сотрудник Atlantic Council
США и Канада таки должны объединиться, но при каких условиях
Предложение президента Дональда Трампа сделать Канаду 51-м штатом Америки абсолютно безосновательно. Начнем с того, что новый штат Канада был бы географически таким же большим, как все 50 штатов США вместе взятые, и даже более ценным. В 2013 году я написала книгу «Слияние века: почему Канада и Америка должны стать одной страной» о том, почему две страны должны объединить усилия, полностью или частично. Я работала с инвестиционным банкиром, чтобы количественно оценить стоимость активов каждой страны.
Мы использовали показатели, приведенные во Всемирной книге фактов ЦРУ, и сравнили их ВВП, общую площадь, включая оффшорные территории, долги, золотовалютные резервы и золотовалютные активы, возобновляемые ресурсы, такие, как вода и сельскохозяйственные угодья, а также добычу ископаемого топлива плюс доказанные запасы. В приблизительных цифрах Канада стоит на $16,943 трлн больше, чем США, что эквивалентно $492 529 на одного канадца.
Сегодня двум североамериканским демократиям не нужно политически сливаться в одно целое, что было бы трудно, но они могут и должны создать экономический союз, как это сделали страны Европы и других регионов. Если они это сделают, обе страны станут богаче и безопаснее.
У США самая сильная в мире армия
Соединенные Штаты и Канада являются совместимыми и взаимодополняющими и уже стали крупнейшими клиентами, поставщиками и инвесторами друг друга. Каждая из них имеет то, что нужно другой: Соединенные Штаты обладают капиталом, рабочей силой, технологиями и сильнейшей в мире армией; а Канада имеет огромные запасы неразработанных ресурсов и обладает огромным и стратегически важным арктическим регионом. Вместе они у них больше нефти, воды, пахотных земель и ресурсов, чем у любой другой юрисдикции на Земле.
Но они развивались по-разному. У Канады неблагоприятный климат и огромные регионы, непригодные для жизни. В экономическом плане она оставалась сонной британской колонией до 1867 года, затем пропустила промышленную революцию вплоть до Второй мировой войны, когда вместе с Америкой переоснастилась для участия во Второй мировой войне. Она диверсифицировалась, но за последнее десятилетие пришла в упадок. Некомпенсаторский и антикапиталистический режим премьер-министра Джастина Трюдо управляет страной без одобрения большинства и пренебрегает экономикой, разработкой ресурсов, границами и военными обязанностями.
США и Канада стали более экономически взаимосвязанными, чем когда-либо со времени заключения соглашения о свободной торговле в 1988 году, но сейчас они нуждаются в укреплении своих отношений, чтобы реализовать синергию, а также противостоять растущим геополитическим вызовам со стороны Китая, России и криминальных элементов. Недостатки безопасности и границ Канады разозлили Трампа и привели к его недавней угрозе ввести 25% тарифы для Канады и Мексики.
Оба соседа стали черными входами в Соединенные Штаты для наркотиков, преступности, нелегальных мигрантов, контрабанды и оружия. Еще одно беспокойство в том, что Канада практически не имеет военного или военно-морского присутствия в Арктике, что делает континент уязвимым к стратегическим опасностям и атакам со стороны агрессивных государств.
Трамп подшучивает над Трюдо относительно того, что Канада станет «51-м штатом», и называет его «губернатором». Но полное политическое слияние будет трудно осуществить, поскольку обе страны имеют несовместимые политические и социальные системы. Канадцы имеют лучшую систему здравоохранения, финансируемую государством, и более безопасные улицы благодаря более строгим законам об оружии. Эти различия являются причиной того, что лучшим вариантом является принятие модели Европейского Союза, поскольку это сотрет границы для увеличения торговли и инвестиций, но позволит каждой стране сохранить свой суверенитет и свою политику.
Многие канадцы были оскорблены предложением Трампа по 51-му штату, но звезда телешой Shark Tank, богатый канадский финансовый эксперт Кевин О’Лири выступил в поддержку «экономического союза» США и Канады. Он сказал The New York Post: «Подумайте о перспективах объединения двух экономик, снятия границ между Канадой и США, использования всех этих ресурсов для укрепления северных рубежей, где Китай и Россия уже начинают проявлять активность. Дайте общую валюту, определите налоги по всем направлениям, торгуйте всем в обоих направлениях, создайте новый паспорт, почти похожий на ЕС - мне нравится эта идея и, по меньшей мере, половина канадцев заинтересована… Никто не хочет, чтобы Трюдо шел на переговоры об этом соглашении. Я не хочу, чтобы он делал это за меня. Поэтому я намерен поехать в Мар-а-Лаго и начать обсуждение».
Многие поддержат инициативу О’Лири, но сделке не бывать, если Вашингтон готовит тарифное оружие на канадцев или если Трамп и американцы не поймут, насколько ценна Канада. Было оскорбительно просто называть Канаду «51-ым штатом», учитывая ее потрясающую ресурсную базу и геологический потенциал. Однако Канада должна согласиться навести порядок в своих действиях. Создание таможенного союза потребует от Канады гарантий и уплаты миллиардов за обеспечение надлежащей безопасности по всему периметру, включая арктический регион. А создание валютного союза также предполагало бы жесткие переговоры по обмену канадских долларов на доллары США с еще неопределенной надбавкой.
Мексика должна быть исключена из полноценного экономического союза. Откровенно говоря, ее участие в Североамериканском соглашении о свободной торговле (NAFTA) с 1994 года является причиной того, что Соединенные Штаты и Канада до сих пор не предприняли шагов к созданию таможенного или валютного союза без границ, как это сделали многие европейские, африканские и карибские страны. Сейчас Мексика не может участвовать в этом соглашении, поскольку является государством, которое не смогло контролировать коррупцию, преступные картели и свою границу.
Экономический союз также улучшит геополитическую позицию этих двух стран. Китай посягает на мировую экономику, а Россия является террористической державой, которая объявила Арктику российской. Контрабанда людей и наркотиков взята на вооружение. В обеих странах нужна иммиграционная реформа. Необходимо удовлетворить энергетические потребности. Растет преступность.
Чтобы ответить на эти и другие вызовы, статус-кво - это не выбор. Объединив свои экономики, Канада и Америка останутся процветающими и смогут лучше защитить своих граждан и общие ценности от врагов, конкурентов и хищников.
Основные факты:
- В 2023 году ВВП Канады составлял $2,173 трлн, а США - $27,72 трлн.
- ВВП на душу населения в Канаде составлял $53 607, а в Америке - $82 715.
- По состоянию на ноябрь 2024 года безработица в Канаде составляла 6,6%, а в США - 4,2%.
- Население: В Канаде проживают 40 097 781 человек, а в Америке - 335 135 000 человек.
- Расходы на здравоохранение в Канаде составляют 11,2% ВВП, а в Америке - 16,5%.
- Количество убийств в Канаде в 2022 году составило 874, а в Америке - 19 796 в 2023 году.
- Площадь Канады составляет 9 984 670 квадратных километров, а площадь США - 9 826 675 квадратных километров. (РФ - 17 098 242 квадратных километров, а Китай - 9 596 961 квадратных километров).
- Общая сумма налогов, собранных в 2021 году, составила 28,38% от ВВП Канады и 19,96% в США. (Треть канадских налогов направляется на здравоохранение).
Перевод NV
Впервые напечатано на dianefrancis.substack.com