Минэкономразвития дало отрицательное заключение на законопроект Минфина, который ограничит сумму беспошлинных покупок в иностранных интернет-магазинах €150.
Министерство вернуло проект на доработку и потребовало учесть все замечания критиков.
В заключении Минэкономразвития говорится, что проект Минфина недостаточно проработан, а сводный отчет об оценке регулирующего воздействия не содержит статистику по злоупотреблениям, связанным с уклонениями от уплаты таможенных пошлин. Минфин также не обосновал, как лимит в €150 поможет избежать такие злоупотребления при провозе товаров на территорию Таможенного союза.
Минэкономразвития в письме от 21 августа попросило Минфин в течение шести дней прислать информацию о злоупотреблениях при провозе посылок из-за рубежа и по другим вопросам, связанным с законопроектом, но так и не получило ответа до 8 сентября, сообщают авторы заключения.
В отчете Минфина нет информации о тех, на кого распространится новый законопроект, а лишь упомянуты органы исполнительной власти России. Это не соответствует действительности и фактически означает, что проект не проработан, считают в Минэкономразвития.
Авторы заключения пишут, что законопроект затронет по меньшей мере «Почту России» и других операторов почтовой связи, перевозчиков грузов и физлица, в адрес которых приходят почтовые отправления из-за рубежа.
Минэкономразвития рекомендует Минфину также рассмотреть все предложения, поступившие во время публичного обсуждения проекта и объяснить, почему он отклонил все высказанные замечания. Текст проекта Минфина после публичного обсуждения практически не изменился, а все замечания министерство отклонило с однотипной формулировкой: предложенная Минфином норма соответствует международной практике.
По версии авторов заключения, после введения нормы в €150 вырастет число посылок, которые раньше консолидировались в одну для удобства покупателя, в результате «Почта России» может и не справиться ростом числа отправлений или потребует новых инвестиций в свое развитие.
Перед тем, как сделать такой вывод, Минэкономразвития получило ответ от «Почты России»: оператор заверил министерство, что «снижение лимитов в отношении норм ввоза товаров не будет иметь существенного влияния на выручку компании», то есть «Почта» никак не выиграет от новых норм.
Представитель службы доставки Shipito Сергей Смирнов согласен с заключением Минэкономразвития: по его мнению, нет никаких доказательств злоупотребления нынешними нормами провоза посылок.
Нынешняя мера в €1000 в месяц защищает весь рынок и представителей российских компаний интернет-торговли, считает глава Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. Он не поддерживает введение нового лимита, хотя считает, что и в этом случае «рынок электронной коммерции не обрушится».
Читать полностью