Обращение правозащитных организаций к президенту РФ Д.А. Медведеву. Сирия
Обращение правозащитных организаций к президенту РФ Д.А. Медведеву в связи с предстоящим обсуждением в Совете Безопасности ООН ситуации в Сирии
Президенту
Российской Федерации
Медведеву Д.А.
Уважаемый господин Президент!
Мы настоятельно призываем Россию как постоянного члена Совета Безопасности ООН безотлагательно принять меры по разрешению продолжающегося кризиса в Сирии. С начала антиправительственных выступлений в марте этого года силами безопасности были убиты сотни и произвольно задержаны тысячи демонстрантов. Масштаб нарушений, о которых сообщают сирийские правозащитные организации и которые подтверждаются исследованиями Хьюман Райтс Вотч на территории Сирии, их устойчивая повторяемость в различных районах страны, а также сообщения о приказах стрелять на поражение дают основания ставить вопрос об их квалификации как преступлений против человечества.
Пожалуй, самым характерным примером может служить ситуация в городе Дераа на юге страны, где выступления начались в конце марта. 25 апреля сирийская армия фактически взяла город в осаду: жителям перекрыли доступ к воде, продовольствию, медикаментам и другим предметам первой необходимости; раненым демонстрантам не могла быть оказана медицинская помощь; любые передвижения в город или из города блокировались. Только в ходе этих событий, по данным местных активистов, ведущих учет потерь, силами безопасности было убито не менее 418 человек. Точные цифры потерь установить невозможно, поскольку сирийские власти закрыли район для правозащитников, журналистов и других независимых наблюдателей.
Не менее жестоким репрессиям подвергаются и другие города. Танки были введены в Банияс на побережье, Хомс в центре и Тафас на юге - близ Дераа. Управление верховного комиссара ООН по правам человека продолжает получать сообщения из разных уголков страны о применении против демонстрантов избыточной силы. Тысячами протестующих подвергаются произвольным задержаниям. Многих задержанных жестоко избивают и пытают. Произвольному аресту и пыткам подвергаются также активисты, писатели и журналисты, которые освещают протестные акции или выражают им поддержку. По данным местных активистов, в целом по стране силами безопасности убиты свыше 887 человек, около 59 пропали без вести.
29 апреля Совет ООН по правам человека безоговорочно осудил применение огнестрельного оружия против демонстрантов и настоятельно призвал сирийские власти немедленно прекратить все нарушения прав человека. Совет также высказался за безотлагательное проведение УВКПЧ расследования убийств и других нарушений прав человека в Сирии. Неоднократные призывы генерального секретаря ООН Пан Ги Муна открыть страну для соответствующей ооновской миссии правительство Сирии пока оставляет без ответа. Власти также не отреагировали на призывы генерального секретаря открыть Дераа, Латакию, Банияс, Думу и другие города для гуманитарной помощи.
Сирийское правительство упорно обвиняет демонстрантов в провоцировании насилия и нападениях на силы безопасности. В то время как отдельные нападения такого рода действительно имели место, они не являются определяющими. Такие инциденты безусловно должны быть расследованы, однако они ни в коей мере не оправдывают масштабных репрессий со стороны властей. Власти утверждают, что арестовывают террористов, контрабандистов и других экстремистов, однако среди задержанных оказываются правозащитники, студенты, журналисты и мирные демонстранты, включая женщин и детей, а также, в ряде случаев, родственники лиц, разыскиваемых силами безопасности.
Массовые репрессии в Сирии представляют угрозу миру и безопасности, заслуживающую внимания СБ ООН. С марта тысячи человек бежали от насилия в Ливан и другие соседние страны. С учетом тяжести совершаемых в Сирии нарушений СБ обязан отреагировать на продолжающееся насилие. Для этого существует целый ряд возможностей в рамках главы IV Устава ООН, в том числе осуждение убийств и других нарушений, адресные санкции и эмбарго на поставки оружия. В свое время Россия поддержала применение всех этих мер к Ливии, когда нарушения там достигали сопоставимого уровня. Мы не поддерживаем идею о военном вмешательстве в Сирии и не считаем, что ситуация, сложившая вокруг Ливии, должна препятствовать Совету Безопасности исполнить свой долг. Сирийское население не должно становиться заложником проблемной ситуации с военным вмешательством в Ливии.
Совет Безопасности должен:
- Безоговорочно осудить систематические нарушения сирийскими властями прав человека, в том числе внесудебные убийства, произвольные аресты, исчезновения и пытки задержанных;
- Потребовать немедленного прекращения незаконного применения сил и поддержать расследование всех без исключения убийств и других актов насилия на данной территории;
- Поддержать усилия по расследованию систематических, массовых и санкционированных властями нарушений и привлечению виновных к ответственности;
- Настоятельно призвать сирийское правительство немедленно открыть страну для оценочной миссии УВКПЧ ООН, как предусмотрено резолюцией Совета по правам человека S-16/1;
- Потребовать от сирийского правительства немедленно открыть гуманитарным организациям доступ в Дераа и другие города, затронутые массовыми выступлениями, и обеспечить журналистам и правозащитным организациям условия для свободной работы в стране.
Мы искренне надеемся на поддержку России в отношении немедленного реагирования СБ ООН на события в Сирии.
С уважением,
Людмила Алексеева, Председатель Московской Хельсинкской группы
Олег Орлов, Председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал»
Кеннет Рот, Исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч