Кабмин с 18 июня сможет вводить мораторий на выплату внешних долгов кредиторам.
В газете "Урядовый курьер" опубликован закон, который разрешает Кабинету министров вводить мораторий на выплату внешних долгов кредиторам.
Напомню, что Верховная Рада 19 мая 2015 года, поддержала правительственные законопроекты "Об особенностях совершения сделок с государственным, гарантированным государством долгом и местным долгом" (№2898) и "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины в связи с принятием закона "Об особенностях совершения сделок с государственным, гарантированным государством долгом и местным долгом" (№2899).
За первый законопроект проголосовали 256 народных депутатов, за второй - 246.
Основной целью принятых законопроектов является обеспечение экономической безопасности государства, а также защита общественных интересов и интересов государства в связи с погашением и обслуживанием государственного и гарантированного государством долга.
В связи с этим, принятый законопроект № 2898 дает Кабинету министров и местным советам полномочия принимать решение о временном приостановлении осуществления платежей по всем или некоторым государственным внешним заимствованиям (долгам).
Также данным законопроектом вводится временный мораторий на удовлетворение требований кредиторов по таким внешним обязательствам.
На полноправную реализацию указанного выше направлен также принятый в целом законопроект № 2899, который предусматривает временное приостановление действия положений Бюджетного кодекса Украины в части обязательств Минфина осуществлять обслуживание и погашение государственного и гарантированного государством долга, по внешним обязательствам.
Во время презентации законопроектов премьер-министр Украины Арсений Яценюк рассказал депутатам, что по внешним долгам Украина должна отдать до конца 2015 года кредиторам 90 миллиардов гривен. При этом, по его словам, общий объем долговых платежей по внешним и внутренним долгам в ближайшие 4 года составит около 47 млрд долл.
Таким образом, принятые законопроекты разрешат Кабинету министров ввести мораторий на выплату по части внешним обязательства Украины. В частности, речь идет о выплатах по облигациям внешнего государственного займа, выпущенных в 2005 году и с годом погашения - 2015, а также по десятилетним евробондам, выпущенным в 2006-2007, 2010 годах. А также по кредитами "Укравтодора", которые привлечены под государственные гарантии в 2005, 2006, 2009, 2010, 2011 годах.
==============================
Дефолт по внешним обязательствам - редкая ситуация, хотя она в мировой практике случалась не раз. Страны проходили через процедуру международного урегулирования своих долгов, которые они не могли выплатить. Ничего оригинального в самом факте дефолта нет. Поскольку последние десяти лет страна имела так называемый дефицит торгового баланса, то есть продавала на внешнем рынке в стоимостном выражении меньшее количество товаров, нежели приобретала. Проще: украинский металл и украинская пшеница не окупали покупку дорогих джипов и прочих товаров роскоши, которые себе позволяла Украина.
Верховная Рада сделала открытие в мировой финансовой практике, поскольку ввела институт «недобросовестного кредитора», которые, по мнению Верховной Рады, могут быть исключены из процедуры выплаты долгов, исходя из тех критериев, которые будут приняты непосредственно Кабмином.
Мораторий согласно закону можно будет объявлять не по всем долгам, а выборочно. В случае требования этих «недобросовестных кредиторов», то есть кредиторов, которые хотят исполнения обязательств перед ним, Кабмин имеет право объявить мораторий на выплату им всех долгов. Гениальный ход - то есть, любой кредитор, который будет требовать выплат, может быть немедленно объявлен недобросовестным, и вместо денег не увидит НИЧЕГО. Причем неясно, на какой срок.
Если официально будет объявлен технический дефолт в отношении западных кредиторов, то вопрос будет решён реструктуризацией долга и продлением его в бесконечность в обмен на передачу достаточно большого количества активов, которые в Украине ещё остаются.
Резюмирую - это технический дефолт. Technical default происходит тогда, когда должник нарушает какое-то определенное условие кредитного договора.
*Ex: если в договоре займа указывается минимальное значение какого-то мультипликатора финансовых показателей компании-заемщика, и значение показателя вышло за оговоренные пределы, то наступает технический дефолт. Но это не означает, что заемщик не выплатил или не выплачивает долг (хотя может быть и такое :) ).
Основные типы дефолтов: технический дефолт (формальное нарушение условий договора), дефолт по обслуживанию долга (фактическая невыплата) и суверенный дефолт, который означает невозможность государства выплачивать по долгам.
Исходя из изложенного выше, вероятность совершения проплат значительно снижается.