15 ноября 1991 года Борис Ельцин сформировал под своим началом новое правительство РСФСР и подписал десять указов о проведении экономических реформ.
До этого, 6 ноября, президент подписал указ об отставке прежнего правительства и утвердил структуру нового. Обязанности премьер-министра Ельцин возложил на себя. Так родилось первое российское правительство реформ, получившее название правительство Ельцина-Гайдара.
Егор Гайдар отвечал в должности зампреда кабинета министров за финансово-экономический блок, в 1992 году он стал первым вице-премьером, а затем и.о. премьера.
Также первым вице-премьером стали Геннадий Бурбулис и Владимир Шумейко. Вице-премьерами - Александр Шохин (совмещая этот пост с должностью министра труда и занятости), Виктор Черномырдин, Сергей Шахрай, Михаил Полторанин, Валерий Махарадзе, Анатолий Чубайс (совмещая этот пост с должностью главы Госкомимущества), Георгий Хижа и Борис Салтыков (совмещая этот пост с должностью министра науки).
Министром экономики в правительстве реформ был Андрей Нечаев, министром социальной защиты Элла Памфилова, министром юстиции Николай Федоров, главой Госкомитета по гражданской обороне Сергей Шойгу.
Стенограмма первого заседания правительства реформ 15 ноября 1991 года.