ОБРАЩЕНИЕ ХАЙЛЕ СЕЛАССИЕ I К ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ 1963
Click to viewГосподин Президент, Уважаемые Делегаты:
Двадцать семь лет назад, как император Эфиопии, я поднялся на трибуну в Женеве, Швейцария, чтобы обратиться к Лиге Наций и призвать к освобождению от истребление, которое было развязано против моей беззащитной нации, фашистским захватчиком.
Тогда я говорил и для "совести мира". Мои слова остались без внимания, но история свидетельствует о точности предупреждения, которое я дал в 1936 году.
Сегодня я стою перед мировой организацией, которая является наследником мантии, отброшенной ее дискредитированным предшественником. В этом органе закреплен принцип коллективной безопасности, к которому я безуспешно призывал в Женеве. Здесь, в этой Ассамблее, находится лучшая, а возможно даже последняя, надежда на мирное выживание человечества.
В 1936 я заявил, что на кону не пакт Лиги Наций, а принципы международной морали. Начинания, сказал я затем, стоят не многого, если не хватает воли для их поддержания.
Устав Организации Объединенных Наций отражает самые благородные устремления человека: отказ от применения силы при разрешении споров между государствами; Обеспечение прав человека и основных свобод для всех, вне зависимости от расы, пола, языка или религии; Обеспечение международного мира и безопасности.
Но это, как и фразы Соглашения, - только слова; Их ценность полностью зависит от нашей воли соблюдать и уважать их, давать им содержание и смысл.
Сохранение мира и обеспечение основных свобод и прав человека требует мужества и постоянной бдительности: мужество, чтобы говорить и действовать и, если необходимо, страдать и умирать за правду и справедливость; постоянная бдительность, чтобы нарушение международной морали наконец не осталось не обнаруженным и неподтвержденным. Эти уроки должны быть заново изучены каждым последующим поколением, и воистину повезло тому поколению, которое учится не на своем собственном горьком опыте. Эта Организация и все её члены несут тяжёлую и страшную ответственность: впитывать мудрость истории и применять ее к проблемам настоящего, чтобы будущие поколения могли рождаться, жить и умирать в мире.
ООН Основа Надежды
Отчет ООН за несколько коротких лет ее жизни дает человечеству прочную основу для поощрения и надежды на будущее. ООН осмелилась действовать, когда Лига не решалась в Палестине, в Корее, в Суэце, в Конго. Сегодня среди нас нет ни одного, кто бы не знал о реакции этой организации, когда мотивы и действия ставятся под сомнение. Мнение этой организации сегодня оказывает мощное влияние на решения ее членов. Прожектор мирового мнения, сфокусированный ООН на нарушениях отступников человеческого общества, до сих пор являлся эффективной гарантией против беспрепятственной агрессии и неограниченного нарушения прав человека.
ООН продолжает служить форумом, где страны, чьи интересы сталкиваются, могут отстаивать свои интересы перед мировым сообществом. Организация по-прежнему обеспечивает необходимый "отводной клапан", без которого медленное нарастание мирового напряжения уже давно бы привело к катастрофическому взрыву. Её действия и решения ускорили достижение свободы многими народами на континентах Африки и Азии. Её усилия способствовали повышению уровня жизни народов во всех уголках мира.
Все люди должны быть благодарны за это. Вот я стою здесь сегодня и насколько слабы, насколько далеки воспоминания о 1936 годе. Насколько различаются мнения людей в 1936 году. Тогда мы существовали в атмосфере удушающего пессимизма. Сегодня преобладает дух осторожного, но всё же оптимизма.
Но каждый из нас здесь знает, что достигнутого недостаточно. Решения ООН были и продолжают оставаться предметом разочарования, поскольку отдельные государства-члены игнорируют её заявления и не принимаю во внимание её рекомендации. Сила организации ослабла, поскольку государства-члены уклонились от своих обязательств перед ней. Авторитет организации подвергся насмешкам, поскольку отдельные государства-члены продолжали, в нарушениях её приказов, преследовать свои собственные цели и интересы. Проблемы которые продолжают досаждать нам, практически все возникают среди государств-членов, однако Организация по-прежнему не в состоянии обеспечить принятие приемлемых решений. Являясь создателем и исполнителем международного права, достижения ООН до сих пор, к сожалению, не достигают нашей цели создания международного сообщества наций.
Это не означает, что ООН потерпела неудачу. Я слишком долго прожил, чтобы лелеять множество иллюзий о существенно высокой осознанности людей, когда они сталкиваются с серьёзной конфронтацией вопроса контроля над безопасностью и их личными(или вернее имущественными) интересами. Даже сейчас, среди стольких опасностей многие народы неохотно доверяют свои судьбы в другие руки.
Тем не менее, это поставленный нам ультиматум: обеспечить условия при которых люди будут доверять свою безопасность более крупной организации или подвергнуться риску уничтожения; Убедить людей в том, что спасение их покоя зависит от подчинения национальных и местных интересов интересам человечества или поставить под угрозу будущее человечества. Это цели, вчера недостижимые, но необходимые сегодня, над которыми мы должны трудиться для их достижения.
Пока это не достигнуто , будущее человечества остается в опасности, а постоянный мир остается предметом спекуляций. Нет какой то магической формулы, нет какого то простого шага и нет слов пускай написанных в Уставе Организации или в договоре между государствами, которые могут автоматически гарантировать нам то, чего мы добиваемся.
Мир - это проблема день-ото-дня, продукт множества событий и суждений. Мир это не то что "есть", это то, чего нужно достичь. Мы не можем избегать ужасной возможности катастрофы, как результата нашего просчета. Но мы можем принять правильные решения по бесчисленным второстепенным проблемам, которые появляются с каждым новым днём, и мы можем тем самым внести свой вклад и, возможно, сделать именно то, что можно разумно ожидать от нас в 1963 году для сохранения мира.
Именно в этом ООН служила нам - не в совершенстве, но хорошо. И увеличением возможностей, которыми ООН может нам помочь, мы обеспечиваем и приближаем наши самые заветные цели.
Глубоко Беспокоящие Вопросы
Я бы упомянул вкратце сегодня два конкретных вопроса, которые вызывают глубокое беспокойство у всех людей: разоружение и установление истинного равенства между людьми.
Разоружение стало неотложной задачей(императивом) нашего времени. Я говорю об этом не потому, что я приравниваю отсутствие оружия к миру, или потому, что я верю, что прекращение гонки ядерных вооружений автоматически гарантирует мир, или потому, что ликвидация ядерных боеголовок из мировых арсеналов приведёт к тому, что изменится подход, необходимый для мирного урегулирования споров между народами. Разоружение жизненно важно сегодня, попросту, из-за огромной разрушительной способности, которой люди распоряжаются.
Эфиопия поддерживает договор о запрете ядерных испытаний в атмосфере, как шаг к достижению этой цели, хотя это лишь частичный шаг. Нации все еще могут совершенствовать оружие массового уничтожения путем подземных испытаний. Нет никакой гарантии против внезапного, не объявленного возобновления испытаний в атмосфере.
Реальная значимость договора заключается в том, что он допускает молчаливый тупик между нациями, которые под ним подписались, тупик, который признаёт прямой, неизбежный факт, что ни одна из них не избежит полного разрушения, как результата ядерной войны, тупик, который дает нам и ООН передышку, в которой можно действовать.
Возможности и Задачи
Вот наша возможность и наша задача. Если ядерные державы готовы объявить перемирие, давайте воспользуемся моментом для укрепления институтов и процедур, которые будут служить средством мирного разрешения споров между людьми.
Конфликты между странами будут продолжать появляться. Реальная проблема заключается в том, должны ли они решаться силой или мирными методами и процедурами, управляемыми беспристрастными учреждениями. Сама организация является таким величайшим институтом, и именно в более мощной Организации Объединенных Наций мы ищем, и именно здесь мы найдем уверенность в мирном будущем.
Если бы было достигнуто реальное и эффективное разоружение, и средства, которые расходовались на гонку вооружений, были бы направлены на улучшение положения человека; если бы мы сосредоточились только на мирном использовании ядерных знаний, то как сильно и в какой короткий срок мы могли бы изменить состояние человечества. Это должно быть нашей целью.
Когда мы говорим о равенстве людей, мы так же находим задачу и возможность; задачу вдохнуть новую жизнь в идеалы, закрепленные в Уставе, возможность приблизить людей к свободе и истинному равенству. И таким образом, ближе к любви к миру.
Говоря шире, цель равенства человека, которого мы ищем - это антитезис к эксплуатации одного народа другим, которой исписаны страницы истории, в частности Африки и Азии. Эксплуатация, таким образом, имеет много лиц. Но какой бы облик она ни принимала, это зло следует избегать там, где его не существует и уничтожать там, где оно есть. Священный долг этой Организации заключается в обеспечении того, чтобы мечта о равенстве наконец была реализована для всех людей, которым она по-прежнему недоступна, чтобы гарантировать, что эксплуатация не перевоплотится в другие формы в местах, откуда она уже была изгнана.
Поскольку, в течение последнего десятилетия появилась свободная Африка, была предпринята новая атака против эксплуатации, где бы она не существовала. И это, как обычно бывает в истории, это, в свою очередь, стимулировало и поощрило оставшиеся зависимые народы к возобновлению усилий, направленных на то, чтобы сбросить угнетавшее их иго и отстаивать как прирожденные права идеалы-близнецы: свободу и равенство. Эта усиленная борьба - это борьба за установление мира, и пока победа не будет гарантирована, братство и понимание, которые питают и дают жизнь миру, будут частичными и неполными.
В США администрация президента Кеннеди проводит энергичную атаку, направленную на искоренение оставшегося остатка расовой дискриминации в этой стране. Мы знаем, что этот конфликт будет выигран и это право восторжествует. В это время испытания, эти усилия следует поощрять и оказывать им содействие, и сегодня мы должны выразить наше сочувствие и поддержку американскому правительству.
Воля и Решимость
В мае прошлого года в Аддис-Абебе я созвал совещание глав африканских государств и правительств. Через три дня тридцать две страны, представленные на этой Конференции, продемонстрировали всему миру, что, когда существует воля и решимость, народы и люди разного происхождения могут и будут работать вместе в единстве, для достижения общих целей и обеспечения того равенства и братства, которые мы желаем.
Что касается вопроса о расовой дискриминации, то аддис-абебская конференция преподала тем, кто будет учиться, следующий урок:
До тех пор, пока философия, которая удерживает одну расу выше и другую расу ниже, окончательно и навсегда дискредитированной и оставленной;
До тех пор, пока нет ничего кроме первого и второго класса граждан любой нации;
До тех пор, пока цвет кожи человека не имеет больше значения, чем цвет его глаз;
До тех пор, пока основные права человека не будут одинаково гарантированы всем вне зависимости от расы;
До этого дня мечта о прочном мире и мировом гражданстве, и господстве международной морали останется лишь мимолётной иллюзией, манящей но недостижимой.
И до тех пор, пока неблагородные и несчастливые режимы, которые держат наших братьев в Анголе, Мозамбике и Южной Африке в бесчеловечном рабстве, не будут свергнуты и уничтожены;
Пока фанатизм и предрассудки, злоумышленные и бесчеловечные личные интересы не будут заменены пониманием, терпимостью и доброй волей;
Пока все африканцы не поднимутся и не заговорят, как свободные существа, столь же равные в глазах всех людей, как в и глазах Небес;
До этого дня африканский континент не будет знать мира. Мы, африканцы, будем сражаться, если это необходимо, и мы знаем, что мы одержим победу, поскольку мы уверены в победе добра над злом.
Организация Объединенных Наций сделала многое, напрямую и косвенно, для ускорения исчезновения дискриминации и угнетения на Земле. Без возможности прийти к общему мировому мнению по Африке и Азии, которую эта организация обеспечивает, цель для многих может так и осталась бы где-то впереди, и борьба затянулась бы на гораздо большее время. За это мы искренне благодарны.
Большее может быть сделано
Но сделать можно больше. Основа расовой дискриминации и колониализма была экономической, и именно экономическим оружием эти злодеяния были и могут быть преодолены. Для исполнения резолюций, принятых на саммите конференции в Аддис-Абебе, африканские государства предприняли определенные меры в экономической области, которые, если они будут приняты всеми государствами-членами ООН, в скором времени сократят неспособность к поиску компромиса. Сегодня я прошу строго соблюдать эти меры всеми присутствующими здесь народами, которые по-настоящему преданы принципам, провозглашенным в Уставе.
Я не верю, что Португалия и Южная Африка готовы совершить экономическое или физическое самоубийство, если существуют почетные и разумные альтернативы. Я считаю, что такие альтернативы могут быть найдены.
Но, так же, я знаю, что если не будут разработаны мирные решения, совещания о умеренности и сдержанности ни к чему не приведут; и ещё один удар будет нанесён этой организации и это будет препятствовать и еще более ослаблять её полезность в борьбе за обеспечение победы мира и свободы над силами распрей и угнетения.
Вот она, дарованная нам возможность. Мы должны действовать, пока мы можем, пока существует основание, чтобы оказать такое законное давление, доступное для нас, пока не вышло время и не пришлось прибегать к использованию менее благополучных средств.
Имеет ли эта Организация сегодня власть и волю действовать? И если нет, то готовы ли мы облечь её силой в создании и обеспечении правления закона?Или Устав это просто набор слов, без содержания и сути, которым недостает необходимого духа?
Времени, в течении которого нужно обдумать эти вопросы, очень мало. Страницы истории полны примеров, когда нежелательное и избегаемое, тем не менее произошло, потому что люди ждали момента для действия до тех пор, пока не становилось поздно. Мы не можем себе позволить такое долгое ожидание.
ООН должна быть усилена
Если мы хотим выжить, эта Организация должна выжить. Чтобы выжить, она должна быть усилена. Её исполнительный орган должен быть наделён большой властью. Средства для исполнения её решений должны быть укреплены, и, если они не существуют, они должны быть разработаны. Должны быть установлены процедуры защиты малых и слабых, когда они находятся под угрозой сильных и могущественных. Все нации, которые выполняют условия членства, должны быть признаны и допущены для участия в этом собрании. Равенство представительства должно быть обеспечено в каждом из его органов. Возможности, которые существуют в ООН для создания среды в которой голодные могут быть накормлены, обнаженные одеты, невежественные обучены , должны быть взяты и использованы, ибо цветок мира не может утвердится в нищете и нужде.
Для достижения этого требуется мужество и уверенность. Мужеством, я верю, мы обладаем. Уверенность должна быть создана, и в создании уверенности мы должны действовать мужественно.
Великим народам мира было бы хорошо помнить, что в современную эпоху даже их собственные судьбы не полностью находятся в их руках. Мир требует совместных усилий от всех нас. Кто может предвидеть, какая искра может воспламенить фитиль? Не только маленькие и слабые должны скрупулёзно соблюдать свои обязательства перед ООН и друг перед другом. Если меньшим народам не будет предоставлен надлежащий голос в урегулировании мировых проблем, если не будет достигнуто равенство, за которое борются Африка и Азия, в расширении членского состава учреждений, входящих в состав ООН, обрести уверенность будет гораздо сложнее. Если права наименьшего числа людей не будут столь же защищены, как и права абсолютного большинства, то семена доверия упадут на бесплодную почву.
Ставка каждого из нас одинакова - жизнь или смерть. Мы все хотим жить. Мы все стремимся к миру, в котором люди освобождены от бремени невежества, нищеты, голода и болезней. И мы все будем вынуждены скрываться от смертельного ядерного дождя, если произойдёт катастрофа.
Конечный вызов
Когда я выступал в Женеве в 1936 году, тогда не было прецедента главы государства обращающегося к Лиге Наций. Я не первый, и не буду последним главой государства обращаться к Организации Объединенных Наций, но только я обращаюсь к обеим, Лиге, и к этой Организации в этом качестве.
Проблемы, которые стоят перед нами сегодня, одинаково, беспрецедентны. Они не имеют аналогов в человеческом опыте. Люди ищут страницы истории для решений, для прецедентов, но их нет.
Это, следовательно, конечный вызов. Где нам искать наше выживание, ответы на вопросы, которые никогда раньше не задавались.
Сперва мы должны взглянуть на Всемогущество Бога, Который поднял человека над животными и наделил его интеллектом и разумом. Мы должны уверовать в Него, чтобы Он не покинул нас и не дал нам уничтожить человечество, которое Он создал по Своему образу.
И мы должны смотреть в себя, в глубины наших душ. Мы должны стать тем, кем мы никогда не были и для чего наше образование, опыт и окружающая среда плохо подготовили нас. Мы должны стать бОльшим, чем мы были: более мужественными, бОльшими по духу, бОльшими в мировоззрении. Мы должны стать участниками новой расы, преодолевая мелкие предрассудки, благодаря нашей окончательной верности не нациям, но нашим ближним в человеческом обществе.
Нью Йорк 4 октября 1963