Снова про БАД и таможню

Jan 24, 2013 06:10

Навеяно http://iherbfans.livejournal.com/1448820.html
Переписки было много, так что, чтоб не потерять, продублирую свои мысли здесь

Коротко - в очередной раз дошли новости что якобы БАДы запрещены, при этом пострадавшие люди на свои запросы получили следующие ответы...


"Згідно з частиною шостою пункту 1 статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях, зокрема, товарів, що підпадають під визначення 1 - 24 груп УКТЗЕД, які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.

При цьому, статтею 1 Закону України „Про безпечність та якість харчових продуктів” визначено:
дієтична добавка - вітамінні, вітамінно-мінеральні або трав'яні добавки окремо та/або в поєднанні у формі пігулок, таблеток, порошків, що приймаються перорально разом з їжею або додаються до їжі в межах фізіологічних норм, для додаткового порівняно із звичайним харчуванням вживання цих речовин; дієтичні добавки також містять або включають різні речовини або суміші речовин, у тому числі протеїн, вуглеводи, амінокислоти, їстівні масла та екстракти рослинних і тваринних матеріалів, що вважаються необхідними або корисними для харчування та загального здоров'я людини;
харчовий продукт (їжа) - будь-яка речовина або продукт (сирий, включаючи сільськогосподарську продукцію, необроблений, напівоброблений або оброблений), призначений для споживання людиною.

Оскільки Закон України “Про безпечність та якість харчових продуктів розмежовує терміни “дієтична добавка” та “харчові продукти (їжа)”, “харчові продукти для спеціального дієтичного споживання" біологічно-активні добавки, дієтичні добавки та продукти спортивного харчування не відносяться до терміну “харчові продукти (їжа)”.

Враховуючи, що дієтичні добавки підпадають під визначення 1-24 груп УКТЗЕД і не відносяться до продуктів харчування, у відповідності до положень статті 235 Митного кодексу України ці дієтичні добавки забороняється переміщувати (пересилати) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях, якщо вони переміщуються (пересилаються) на адресу громадян.

Линк на 235 статью таможенного кодекса
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495%D0%B1-17/paran897#n897

Для начала, давайте посмотрим что мы можем ввозить, сказано это тут
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/434-2012-%D0%BF
название документа "ПОСТАНОВА від 21 травня 2012 р. № 434
Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання":

1) громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах:
...
2) під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Что для нас важно, что мы, если захотим можем декларировать наши пищевые продукты. Далее, говорится "харчові продукти", нет никаких уточнений что это за пищевые продукты, еда или витаминки. То есть, уже тут стоит спросить "чего вы ко мне придолбались".

Сразу смотрим документ "Митний кодекс України (Розділи X-XIV)" Редакція від 01.01.2013
Линк: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495%D0%B3-17/paran700#n700

Стаття 378. Обмеження щодо ввезення громадянами товарів на митну територію України
1. Пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

2. Обмеження, встановлене частиною першою цієї статті, не поширюється на:
...
2) харчові продукти вагою до 10 кг в упаковці виробника, що надходять на адресу громадян у міжнародних поштових або експрес-відправленнях;

3) харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України;

Опять же сказано, что "харчові продукти" можно получать по почте. Нигде не сказано что это обязательно должна быть еда.

Тут же злой таможенник нас сразу пытается отправить к закону под названием
"Про безпечність та якість харчових продуктів" Редакція від 04.11.2012
Линк: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/771/97-%D0%B2%D1%80/page

В данном законе есть следующие описания

дієтична добавка - вітамінні, вітамінно-мінеральні або
трав'яні добавки окремо та/або в поєднанні у формі пігулок,
таблеток, порошків, що приймаються перорально разом з їжею або
додаються до їжі в межах фізіологічних норм, для додаткового
порівняно із звичайним харчуванням вживання цих речовин; дієтичні
добавки також містять або включають різні речовини або суміші
речовин, у тому числі протеїн, вуглеводи, амінокислоти, їстівні
масла та екстракти рослинних і тваринних матеріалів, що вважаються
необхідними або корисними для харчування та загального здоров'я
людини;

харчовий продукт (їжа) - будь-яка речовина або продукт
(сирий, включаючи сільськогосподарську продукцію, необроблений,
напівоброблений або оброблений), призначений для споживання
людиною. Харчовий продукт включає напій, жувальну гумку та
будь-яку іншу речовину, включаючи воду, які навмисно включені до
харчового продукту під час виробництва, підготовки або обробки;

харчові продукти для спеціального дієтичного споживання
(використання) - харчові продукти, які спеціально перероблені або
розроблені для задоволення конкретних дієтичних потреб, що існують
через конкретний фізичний чи фізіологічний стан людини та/або
специфічну хворобу або розлад, і які реалізуються як такі, у тому
числі продукти дитячого харчування, харчування для спортсменів та
осіб похилого віку. Склад таких харчових продуктів повинен значною
мірою відрізнятися від складу звичайних продуктів подібного роду,
якщо такі звичайні харчові продукти існують, але не можуть бути
замінниками лікарських засобів;

функціональний харчовий продукт - харчовий продукт, який
містить як компонент лікарські засоби та/або пропонується для
профілактики або пом'якшення перебігу хвороби людини;

Что мы видим, сказано что специальные диетические пищевые продукты - это пищевые продукты. А пищевые продукты разрешены. Почему таможенный работник выделил это в запрещенную группу, я не очень понимаю.

Ок, предположим, что все-таки наш продукт не является "харчовий продукт" и попадает в какую-то запрещенную группу товаров.
Первое что бросается в глаза - представитель таможни не может конкретно указать к какой группе принадлежит спортивное питание, диетическое питание или БАДЫ, просто пространственно указывают "1-24", а ты ищи сам.
Смотрим какие у нас есть группы, из тех что нас могут интересовать.

Для начала
Открываем закон под названием "Митний тариф України (Розділи I-V)" Редакція від 01.01.2013
Линк: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2371%D0%B0-14

Група 21 Різні харчові продукти
Група 22 Алкогольні і безалкогольні напої та оцет
Група 30 Фармацевтична продукція

Наши продукты питания с Айхерба, могут попасть в одну из этих трех категорий. Для простоты сразу отметаем группу 22, потому что единственное что под нее может попасть, это смеси со спиртом, настойки, к примеру

Смотрим группу 21 "Різні харчові продукти", тут уже в названии снова "харчові продукти", а как мы помним
"Обмеження, встановлене частиною першою цієї статті, не поширюється на харчові продукти", и что мы видим (из того, что нас интересует):

1. Ця група не включає:
...
(f) дріжджі, використовувані як лікарські засоби, або інші
продукти товарної позиції 3003 або 3004; або

(g) ферментні препарати товарної позиції 3507.
...

3. У товарній позиції 2104 термін "гомогенізовані складені
харчові продукти" означає продукти, що складаються з тонко
подрібненої суміші двох або більше основних компонентів, таких як
м'ясо, риба, овочі або плоди, розфасованої для роздрібної торгівлі
як дитяче або дієтичне харчування, в упаковках масою нетто не
більш як 250 г. У цьому разі не беруться до уваги різні
інгредієнти, які додано до суміші в невеликій кількості як
приправу, консервант чи з іншою метою. Ці продукти можуть містити
в невеликій кількості окремі шматочки основних компонентів, які
можна бачити неозброєним оком.

И так, если вы ребенку заказали питание из овощей, которое весом менее 250г, и которое мелко порублено (не сказано что порошком), это будет считаться товаром из группы "другие пищевые продукты", но все-таки это "пищевые продукты".

Смотрим другую группу, а именно группу 30, перечислять что в ней я не буду, сразу напишу пояснения которые нашел:

Згідно з вимогами УКТЗЕД лікарські засоби (ліки) (за винятком товарів, включених до товарних позицій 3002, 3005 або 3006), що складаються із змішаних або незмішаних продуктів для терапевтичного або профілактичного застосування, у дозованому вигляді (включаючи лікарські засоби у вигляді трансдермальних систем) або розфасовані для роздрібної торгівлі класифікуються у товарній позиції 3004.
Тобто, лікарські засоби, що включаються до товарної позиції 3004 повинні бути представлені у вигляді дозованих лікарських форм - таблетки, ампули, капсули, тощо або розфасовані для роздрібної торгівлі.
Поняття "у дозованому вигляді" означає дозу (кількісний вміст) діючої (діючих) речовин в одиниці лікарської форми.
Інформація про дозу діючої речовини в кожній одиниці лікарської форми згідно статті 12 Закону України "Про лікарські засоби" від 04.04.96 N 123/96-ВР зазначається на маркуванні лікарського засобу, що наноситься на етикетку, зовнішню та внутрішню упаковку лікарського засобу.
Згідно з Додатковою приміткою 1 до групи 30 Пояснень до УКТЗЕД, п. 3 Додаткових загальних положень Пояснень до групи 30 препарати, виготовлені на основі таких активних речовин як вітаміни, мінеральні речовини, компоненти амінокислот або жирних кислот, які класифікуються у межах товарної позиції 3004, повинні мати високий вміст вітамінів або мінералів, як правило, щонайменш у три рази більше, ніж рекомендовано середньодобовою нормою вживання. Такі препарати призначені для лікування специфічних недуг та хвороб.
Якщо у складі одиниці форми комбінованого препарату доза хоча б одного із компонентів (вітамінів чи мінералів) перевищує середньодобову норму вживання щонайменш у три рази, то класифікація такого препарату також здійснюється товарній позиції 3004.
У разі невиконання сукупності наведених вимог до групи 30 вітамінні та вітамінно-мінеральні препарати повинні класифікуватись у товарній позиції 2106 або у товарній групі 22.

Что получается, наши бады, будут либо в категории 21, о которой я писал выше, а именно 2106 - "Харчові продукти, в іншому місці не зазначені"

Либо это будут продукты категории 3004, то есть лекарства.
Тут у нас есть постановление с названием "ПОСТАНОВА від 23 травня 2012 р. № 458
Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування"
Линк: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/458-2012-%D0%BF/paran2#n2

1) громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах:

у кількості, що не перевищує п’яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);

у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім’я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров’я;

2) громадяни (батьки або особи, які їх замінюють, та/або уповноважена ними особа, інші члени сім’ї та родичі) можуть ввозити на митну територію України продукти спеціального дитячого харчування, які не виробляються (не реалізуються в Україні) для дітей, хворих на фенілкетонурію або інше захворювання, що потребує спеціального харчування, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах:
...

Итого, как я понял закон, все что я везу с айхерба, является либо "пищевым продуктом для собственного употребления" либо лекарствами для собственного употребления

Ок, посмотрим закон под названием "Про затвердження Порядку ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів" Редакція від 31.08.2012
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0965-11

Что интересно на офф сайте нашей таможни в этом ответе
http://www.customs.gov.ua/dmsu/control/uk/faq/question?questionId=3673443
было использовано упоминание на уже недействительный документ (старую редакцию). Смотрим:

III. Ввезення незареєстрованих
лікарських засобів, стандартних зразків,
реагентів

3.1. Незареєстровані лікарські засоби можуть ввозитись на
митну територію України без права реалізації у випадках:
індивідуального використання громадянами;

...
Митне оформлення незареєстрованих лікарських засобів,
призначених для індивідуального використання громадянами, які
належать до особистих речей громадян (переміщуються в ручній
поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі
громадянина), здійснюється без отримання митними органами
листа-повідомлення Міністерства охорони здоров'я України щодо
можливості ввезення на митну територію України незареєстрованих
лікарських засобів, стандартних зразків, реагентів або
відповідного електронного повідомлення.

Единственное что меня здесь смущает (потому что уже голова кипит), попадает ли почтовое отправление под действие этого пункта.
С этим буду уже разбираться завтра, есть еще кое-что, что я нашел, но напишу уже после

БАД, доставка, таможня, iherb

Previous post Next post
Up