Бодался Витте с Бисмарком. Русско-германские договоры 1894 и 1904 г.г.
"Ольга Александровна, дочь Александра III, любила рассказывать насмешливую историю о своём дяде Вилли (Вильгельме II): «Помню, что кайзер однажды предложил отцу разделить всю Европу между Германией и Россией. Папa тотчас оборвал его: „Не веди себя, Вилли, как танцующий дервиш. Полюбуйся на себя в зеркало“
Оригинал взят у al_nktn в С. Ильин. "Витте"
Читаю «Витте» Сергея Ильина. Читаю в первом издании, хотя надо бы, наверное, во втором, но так уж вышло. Автор честно предупредил, что все важные эпизоды из жизни Сергея Юльевича в книгу не попали, потому что их очень много. Ладно, все и не надо. Но почему же нет ничего о подписании первого русско-германского торгового договора в 1894 году? Мельком где-то упоминается и все.
Дело даже не в том, что история появления договора заслуживает пары страниц. Витте бодался хоть и не лично с Бисмарком - тот уже был в отставке, но все равно за развитием событий пристально следил. Дело дошло не просто до торговой войны, но до полной остановки торговли между странами. Говорили даже о скором начале военных действий. Додавить немцев тогда удалось в основном потому что Россия была страной менее развитой технически, она не так зависела от немецких товаров, как Германия - от русских. У немцев заводы останавливались без русского сырья, а в России разве что купцы несли убытки. Ну, так с этим какое-то время жить можно.
Прошло 100 лет, а впечатление такое, что основы российско-европейской торговли изменились не принципиально.
В истории с торговым договором интересно еще и вот что. Он ведь заключался на 10 лет. И новое его подписание пришлось на 1904 год, на Русско-Японскую войну. Балтийский флот России ушел на Дальний Восток, Петербург остался без прикрытия с моря. Вот тогда кузен Вилли, поигрывая ключами от немецких дредноутов, отыгрался вполне. И подписал с кузеном Ники намного более выгодный для Германии договор.
А ведь и это не конец истории. Срок действия второго договора заканчивался в 1914 году. И все предвоенное лето условия нового торгового договора с немцами очень живо обсуждались. Такие страсти кипели!..
Жаль, что у Ильина ничего этого нет.
P.S. а, кстати, поспешил слегка. про переговоры 1904 года есть пара абзацев. но только про них.
* * * * *
Отборное зерно» торговых соглашений февраля 1894 года
10 февраля 1894 по инициативе немецкого рейхсканцлера Лео фон Каприви (Georg Leo von Caprivi de Caprera de Montecuccoli), был заключён знаменитый торговый договор между Германией и Россией, положивший конец многочисленным двусторонним ограничениям в торговых отношениях между двумя странами. На этот договор даже сегодня, спустя 120 лет, ссылаются многие аналитики при оценках торговых отношений различных государств.
Напомним, что 20 марта 1890 года император Вильгельм II (Wilhelm II), по совету Отто фон Бисмарка (Otto von Bismarck), назначил армейского генерала Лео фон Каприви рейхсканцлером и премьер-министром Пруссии. Наследник Бисмарка сразу же провозгласил новый курс во внутренней и внешней политике. Так, была ограничена продолжительность рабочего дня на фабриках, введён запрет на использование рабочей силы по выходным, а также использование труда детей младше 13 лет. При непосредственном участии нового канцлера были заключены новые торговые договора с Австро-Венгрией, Швейцарией, Бельгией, Италией, Испанией, Румынией и Сербией, положившие начало более либеральным таможенным торговым условиям.
Он считал необходимым изменить также торговые взаимоотношения с Россией, которые ещё в 1887 году по инициативе Бисмарка были практически заморожены.
«Никуда не пущать!»
Примерно такими словами можно охарактеризовать политику Отто Бисмарка в отношении России в предшествующие годы. Возможно, его настораживали весьма бурное развитие экономики и промышленности России. Одним из показателей может служить рост чёрной металлургии. Так, например, если выплавка чугуна в Германии с 1886 по 1889 год возросла с 215,3 до 489,8 миллиона пудов в год, то есть, в 2,3 раза, то в России за то же время - с 32,5 до 162,5 миллиона пудов в год, то есть в 5,2 раза. Бисмарк понимал, что столь бурное развитие не может продолжаться без вливаний иностранного капитала. И поэтому «старый лис» разложил следующий пасьянс: Англия вступила в решительное противостояние с Россией; основные займы Россия получает в Германии; если он перекроет этот финансовый поток, то Россия вынуждена будет подписать те условия в торговых отношениях, которые ей навяжет Германия.
В 1887 году Бисмарк издал указ, запрещавший Рейхсбанку принимать в залог русские ценные бумаги, а немецким предприятиям и правительственным учреждениям размещать свои средства в этих бумагах. Этот указ привёл к резкому падению курса русских ценных бумаг на германском рынке, поскольку все стремились избавляться от неудобного капиталовложения. Подготовленный и согласованный со всеми сторонами ещё при Бисмарке воинственный торговый договор между Германией и Россией был подписан в 1891 году, то есть спустя несколько месяцев после занятия Лео фон Каприви поста рейхсканцлера.
В этом договоре, например, ввозная пошлина на русское зерно составляла 5 марок за 100 кг, в то время как большинство государств, граничащих с Германией, платили ввозную пошлину на пшеницу в размере 3,5 марки за 100 кг. Не зря современник этих событий, замечательный русский писатель Николай Лесков в очерке «Отборное зерно» возмущался поведением Бисмарка: «Его железная грубость позволила ему прямо и без застенчивости сказать, что России, по его мнению, только и остаётся, что „погибнуть“».
Но и российская сторона выглядела не лучшим образом, потому что едва ли не у половины статей торгового договора 1891 года величина пошлин была запредельной. В среднем, русская пошлина на наиболее важные статьи импорта составляла около 75%, на сырьё и многие полуфабрикаты - 28%, на готовые изделия - 27%. Российские пошлины на ввозимые из Германии товары, по сравнению с немецкими таможенными тарифами на российские товары, были значительно завышены. Некоторые экономисты считают, что это способствовало росту рентабельности и конкурентоспособности российской промышленности, другие говорят о тормозе в развитии российской индустрии.
Во всяком случае, налаживанию межгосударственных отношений эти соглашения никак не способствовали.
Казалось бы, смена власть предержащих в Германии - 9 марта 1888 года умер Вильгельм I (Wilhelm I), 15 июня того же года скоропостижно скончался сменивший его Фридрих III (Friedrich III, Friedrich Wilhelm Nikolaus Karl von Preußen), и императором стал Вильгельм II - должна была привести к улучшению взаимоотношений между Германией и Россией. Но не тут-то было. Отношения между императором Александром III, с одной стороны, его троюродным братом Вильгельмом II и Бисмарком, с другой стороны, что называется, не заладились с самого начала.
А вскоре под ними была подведена итоговая черта. Исторические документы свидетельствуют, что, возвращаясь в Петербург от своих датских родственников, Александр III встретился в Берлине с Бисмарком. В личном разговоре Александр III обвинил Бисмарка в нарушении недавно подписанных политических документов. Дело в том, что Бисмарк поддержал на выборах в Болгарии кандидатуру Фердинанда I Кобургского (Ferdinand von Sachsen-Coburg-Gotha), сына немецкого принца Августа Заксен-Кобург-Гота (Emil Leopold August von Sachsen-Gotha-Altenburg). Эта кандидатура была неприемлема для России, поскольку усиливала немецкое влияние в зоне её исторических интересов. Бисмарк опровергал обвинения, а в ответ на предъявленные документы отрицал их подлинность. И Вильгельм II поддержал своего канцлера.
Неудивительно, что Ольга Александровна, дочь Александра III, любила рассказывать насмешливую историю о своём дяде Вилли (Вильгельме II): «Помню, что кайзер однажды предложил отцу разделить всю Европу между Германией и Россией. Папa тотчас оборвал его: „Не веди себя, Вилли, как танцующий дервиш. Полюбуйся на себя в зеркало“».
Таможенная война
Настоящая торговая война между Германией и Россией началась в августе 1893 года, во время обсуждения проекта нового договора, и продолжалась около 8 месяцев.
Её вдохновителями с российской стороны были, как ни странно, замечательный российский учёный Д. И. Менделеев и почётный член Совета торговли и мануфактур, председатель Императорского русского технического общества М. И. Кази. Первый полагал, что следует придерживаться «твёрдого протекционизма», закреплённого в таможенном тарифе 1891 года, и ни в коем случае не отступать от него; второй, поддерживая первого, утверждал, что скорее «Россия будет продолжать таможенную войну, чем отступит от таможенного тарифа 1891 года».
Товарищество мануфактур Бутикова, Даниловская мануфактура, московские фирмы и предприятия таких русских и немецких предпринимателей, как Михайлов, Шрёдер, Арманд, Никитин, Шен и Пельцер, засыпали Министерство финансов телеграммами с просьбой защитить интересы российской промышленности путём сохранения пошлин таможенного тарифа 1891 года. Съезд горнопромышленников юга России, собравшийся в августе 1893 года (но не в связи с новым торговым договором, как пишут многие историки, а совсем по другому поводу - требовалось утвердить изменения и дополнения в системе торгово-промышленного обложения, предпринятые Министерством финансов) отправил министру финансов настойчивую просьбу о том, чтобы при окончательном согласовании договора с Германией таможенные пошлины на всю продукцию российской горнозаводской промышленности были оставлены без изменения. Но Министерство финансов, возглавляемое С. Ю. Витте, считало подобные заявления неверными в самой своей основе, а страхи предпринимателей преувеличены. В отличие от промышленников, крупные российские землевладельцы прилагали все усилия для скорейшего достижения договорённости и подписания нового торгового договора с Германией.
Подобная война шла и внутри Германии. Влиятельные немецкие землевладельцы во главе с графом Мирбахом (Wilhelm Graf von Mirbach-Harff) принимали все доступные меры для сохранения высоких ввозных пошлин на российскую пшеницу. Газета Norddeutsche Allgemeine Zeitung писала: «Мы страха не боимся! Если русские хотят войны, пусть приходят!» Руководители немецких металлургических, локомотивных и машиностроительных заводов выступали за скорейшее прекращение тарифной войны и заключение договора. Ведь высокие пошлины приносили им значительные убытки. Так, фирма Борзиг, тогда одна из крупнейших машиностроительных компаний мира, заявила, что тарифные препятствия осложняют российским предпринимателям процесс заключения торговых сделок на изготовление железнодорожного подвижного состава: локомотивов, вагонов, и так далее.
И пушки, и керосин
Новый внешнеполитический курс Лео фон Каприви поддерживали его министр Фридрих Август Гольштейн (Friedrich August von Holstein) и бывший первый секретарь немецкого посольства в Санкт-Петербурге (1888) Бернгард фон Бюлов (Bernhard von Bülow). Остановить запущенный ещё Отто фон Бисмарком механизм подписания торгового договора 1891 года они, конечно, не могли, но сразу же взялись за составление нового договора, по поводу которого шла описанная выше напряжённая борьба во всех слоях немецкого и российского обществ. Несмотря на поддержку нового торгового договора императором Вильгельмом II, документ был одобрен в немецком парламенте с небольшим перевесом голосов: 200 против 146.
С немецкой стороны он был подписан рейхсканцлером графом Каприви и прусским посланником в Гамбурге, доктором Иоганном Адольфом Тилеманом (Dr. Johann Adolf Frhr. v. Thielemann); с российской стороны - Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Берлине графом Павлом Андреевичем Шуваловым. Новый договор 1894 года предоставил России статус наибольшего благоприятствования и уравнял её в правах с западноевропейскими соседями. Ввозная пошлина на пшеницу составляла теперь не 5, а 3,5 марки за 100 кг.
Без всяких пошлин россиянам разрешалось ввозить пеньку и лён. Российским экспортёрам керосина удалось увеличить свои доходы на 6 коп. золотом с пуда, поскольку этот товар облагался пошлиной не по весу, а по объёму. И хотя Россия со своей стороны не пошла на значительные уступки по отдельным видам товаров, всё же изменения тарифов в меньшую сторону коснулись 120 из 227 статей, перешедших из таможенного тарифа 1891 года в таможенный договор 1894 года.
В среднем по главным статьям импорта немецких товаров пошлины уменьшились: для необработанных металлов на 17−20%, машин и изделий из металла - на 18%, на шерстяные ткани - на 13%, на уголь - на 50%.
Договор 1894 года позволил России значительно повысить товарооборот с Германией: если в 1893 году русский экспорт в Германию составлял 353,4 млн. марок, то к 1897 году он вырос до 708,4 млн. марок.
В 1892 году Германия ввозила в Россию различных товаров на сумму 239,5 млн. марок, а в 1897 году экспорт германских товаров в Россию достиг 370 млн. марок.
В соответствии с данными, представленными автору статьи фондом Alfred Krupp von Bohlen und Halbach-Stiftung, в период с 1895 по 1905 год фирма Фридриха Альфреда Круппа поставила в Россию более 2000 штук современных артиллерийских установок. Как справедливо замечает военный историк А. Б. Широкорад, «Крупп создал российскую нарезную артиллерию. В свою очередь, Россия идеями своих артиллеристов и миллионами золотых рублей создала империю Круппа».
С 1898 года значительно выросла интенсивность сотрудничества немецких судостроительных компаний с российским Морским ведомством. Сделанный последним солидный военный заказ на изготовление миноносцев и крейсеров оказался очень выгодным фирме Круппа. До этого немецкие корабелы, не имея заказов, строили суда на свой собственный риск: авось кто-нибудь купит! Именно так в 1900 году Россией, после некоторых переделок, был куплен крейсер, вошедший в число кораблей российского флота под именем «Аскольд».
Российское правительство сочло договор «правильно и рационально рассчитанным, который по своим умеренным, осторожным размерам не мог угрожать какими-либо потрясениями в отечественной промышленности», а министр финансов С. Ю. Витте утверждал, что Россия заключила договор на выгодных для себя условиях.
Немецкие историки и экономисты, оценивая историческую роль этого договора, называли его естественным продолжением старых добрых традиций, заложенных ещё 400 лет назад, а именно торговым соглашением 1494 года между Иваном III Васильевичем и немецкой торговой конторой в Новгороде.
Первая мировая война прервала столь удачно складывающиеся экономические отношения между Россией и Германией, но к сути торгового договора 1894 года это не имеет никакого отношения.
Источник: http://www.rg-rb.de/index.php?id=13388&option=com_rg&task=item
* * * * *
Оригинал взят у nilsky_nikolay в Русско-германский торговый договор 1894 года
Ещё одна любопытная статья из "Вестника Европы" (седьмой нумер за 1914 год).
Фотографии в альбоме «Договор 1894 года» nnn-foto на Яндекс.Фотках
* * * * *
Из "Комментария к Русско-Германскому договору 1904 г." https://profilib.net/chtenie/19196/valentina-pilyaeva-istoriya-tamozhennogo-dela-i-tamozhennoy-politiki-rossii-30.php
"Начиная с 1879 г., Германия вступила на путь усиленного покровительства своей промышленности, особенно сельскохозяйственной. Речи Бисмарка в рейхстаге с достаточной ясностью показали, что вводимые пошлины на сельскохозяйственные продукты, между прочим, были направлены против России с целью добиться от нее торгового договора. В 1880 г. Бисмарком было поручено помощнику статс-секретаря Шольцу подготовить исследование о ввозе из России, Австрии и Соединенных Штатов для выяснения вопроса, насколько возможно и уместно применение боевых пошлин против этих стран. В этом документе канцлер подчеркивал, что только путем боевых пошлин возможно добиться выгодных торговых договоров. В 1885 г. Германия еще повысила свои ставки и преимущественно на предметы русского вывоза (хлеб, спирт, лес, льняная пряжа, мясо, икра и пр.). В 1887 г. во время таможенной борьбы Германии Австро-Венгрией состоялось новое повышение германского тарифа, которое затронуло и торговые интересы России. Эти последовательные повышения пошлин приобретали по отношению к русской торговле почти репрессивный характер, особенно для хлеба, обложение которого достигло 100% его ценности в России.
Положение русского зерна тем более было неблагоприятно, что Россия оказалась единственной сельскохозяйственной страной, произведения которой были обложены в Германии дифференциальной пошлиной, так как в силу заключенных ранее договоров эти понижения были распространены С.-А. Соединенные Штаты, южноамериканские государства, английские колонии и балканские государства, равно как на Францию, Великобританию, Швецию и Норвегию. В таком же положении очутились и остальные главнейшие предметы русского вывоза - лес, скот, мясо и т. д.
Германские аграрии, недовольные договором с Россией 1894 г. (он прошел в рейхстаге при сильной оппозиции), в течение всего минувшего 10-летия неустанно агитировали и в рейхстаге, и в печати, и среди населения при помощи странствующих ораторов, добиваясь повышения таможенных пошлин на хлеб, кормовые продукты и мясо. За один 1901 г. они сумели устроить 9000 собраний среди разнообразных кругов населения в целях пропаганды своих идей.
Представленный в конце 1901 г. в рейхстаг законопроект таможенного тарифа состоял из 5 томов в 1300 страниц, содержащих множество ценных и любопытных данных для изучения и характеристики различных отраслей германской промышленности, добывающей и обрабатывающей.
В конце концов новый тариф, построенный, по словам графа Брюллова, на основах "здорового национального эгоизма", был принят рейхстагом и в исходе 1902 г. приобрел силу закона.
Германская программа национального эгоизма повела к сильному повышению покровительственных пошлин в других государствах.
Принимая во внимание, что за окончанием 18 декабря 1903 г. сроков важнейших торговых договоров России с иностранными государствами, должен вступить в силу общий таможенный тариф, если к этому времени не будут заключены новые торговые договоры. Министерство финансов в 1901 г. приступило к пересмотру нашего общего таможенного тарифа по европейской торговле. Тариф этот был введен в действие с 1 июля 1891 г., и наша внешняя торговля регулировалась им до заключения торговой конвенции с Францией (5/17 июня 1893 г.) и торгового договора с Германией 29 января /10 февраля 1904 г.
Новые условия, созданные сначала общим тарифом, а затем и конвенционным, не могли не оказать сильного влияния на русскую промышленную и вообще на экономическую жизнь страны. За период действия обоих тарифов наша промышленность сделала крупные успехи. Возникли, развились и укрепились новые ее отрасли и, таким образом, явилась настоятельная необходимость в выяснении вновь выработавшихся условий и потребностей нашей промышленности...
За истекшее 10-летие произошла коренная перемена в нашей металлургической промышленности, производительность наших металлургических заводов опередила спрос и ввоз иностранного металла значительно сократился (в 1897 - 1899 гг. свыше 25% потребления страны, в переводе на чугун, покрывались привозом из-за границы, а к 1903 г. этот привоз уменьшился до 10%), но нельзя того же сказать про разнообразные машины, привоз которых за время действия договора 1894 г. занимал первое место среди предметов германского ввоза в Россию. В целях развития отечественного машиностроения признано полезным повысить тарифные ставки на привозимые из-за границы машины и аппараты полные и неполные, в собранном или разобранном виде.
Недостаток своего собственного чугуна и железа, без сомнения, долго тормозил у нас развитие отечественного машиностроения, для поддержания которого правительство принуждено было даже разрешать беспошлинное получение этих металлов из-за границы. Но с 80-х гг. прошлого столетия, когда путем последовательного поднятия пошлины на чугун до 45 коп. с пуда, чугуноплавильное дело и железоделательная промышленность, постоянно развиваясь, достигли таких размеров, что не только не может быть уже речи о недостатке чугуна, железа и стали для нужд страны, но необходимо - и, по возможности, без замедления - озаботиться изысканием мер для усиления потребления этих продуктов как в металлообрабатывающей промышленности, так и в народе.
Машиностроение, являясь одним из наиболее крупных потребителей чугуна, железа и стали, находится у нас в настоящее время в таком периоде развития, что надлежащее воспособление ему путем установления достаточной пошлинной охраны должно быть признано вполне современным..." * * * * *
Источник: https://cyberleninka.ru/article/v/russko-nemetskiy-torgovyy-dogovor-1904-goda
Оригинал взят у al_nktn в С. Ильин. "Витте"
Читаю «Витте» Сергея Ильина. Читаю в первом издании, хотя надо бы, наверное, во втором, но так уж вышло. Автор честно предупредил, что все важные эпизоды из жизни Сергея Юльевича в книгу не попали, потому что их очень много. Ладно, все и не надо. Но почему же нет ничего о подписании первого русско-германского торгового договора в 1894 году? Мельком где-то упоминается и все.
Дело даже не в том, что история появления договора заслуживает пары страниц. Витте бодался хоть и не лично с Бисмарком - тот уже был в отставке, но все равно за развитием событий пристально следил. Дело дошло не просто до торговой войны, но до полной остановки торговли между странами. Говорили даже о скором начале военных действий. Додавить немцев тогда удалось в основном потому что Россия была страной менее развитой технически, она не так зависела от немецких товаров, как Германия - от русских. У немцев заводы останавливались без русского сырья, а в России разве что купцы несли убытки. Ну, так с этим какое-то время жить можно.
Прошло 100 лет, а впечатление такое, что основы российско-европейской торговли изменились не принципиально.
В истории с торговым договором интересно еще и вот что. Он ведь заключался на 10 лет. И новое его подписание пришлось на 1904 год, на Русско-Японскую войну. Балтийский флот России ушел на Дальний Восток, Петербург остался без прикрытия с моря. Вот тогда кузен Вилли, поигрывая ключами от немецких дредноутов, отыгрался вполне. И подписал с кузеном Ники намного более выгодный для Германии договор.
А ведь и это не конец истории. Срок действия второго договора заканчивался в 1914 году. И все предвоенное лето условия нового торгового договора с немцами очень живо обсуждались. Такие страсти кипели!..
Жаль, что у Ильина ничего этого нет.
P.S. а, кстати, поспешил слегка. про переговоры 1904 года есть пара абзацев. но только про них.
* * * * *
Отборное зерно» торговых соглашений февраля 1894 года
10 февраля 1894 по инициативе немецкого рейхсканцлера Лео фон Каприви (Georg Leo von Caprivi de Caprera de Montecuccoli), был заключён знаменитый торговый договор между Германией и Россией, положивший конец многочисленным двусторонним ограничениям в торговых отношениях между двумя странами. На этот договор даже сегодня, спустя 120 лет, ссылаются многие аналитики при оценках торговых отношений различных государств.
Напомним, что 20 марта 1890 года император Вильгельм II (Wilhelm II), по совету Отто фон Бисмарка (Otto von Bismarck), назначил армейского генерала Лео фон Каприви рейхсканцлером и премьер-министром Пруссии. Наследник Бисмарка сразу же провозгласил новый курс во внутренней и внешней политике. Так, была ограничена продолжительность рабочего дня на фабриках, введён запрет на использование рабочей силы по выходным, а также использование труда детей младше 13 лет. При непосредственном участии нового канцлера были заключены новые торговые договора с Австро-Венгрией, Швейцарией, Бельгией, Италией, Испанией, Румынией и Сербией, положившие начало более либеральным таможенным торговым условиям.
Он считал необходимым изменить также торговые взаимоотношения с Россией, которые ещё в 1887 году по инициативе Бисмарка были практически заморожены.
«Никуда не пущать!»
Примерно такими словами можно охарактеризовать политику Отто Бисмарка в отношении России в предшествующие годы. Возможно, его настораживали весьма бурное развитие экономики и промышленности России. Одним из показателей может служить рост чёрной металлургии. Так, например, если выплавка чугуна в Германии с 1886 по 1889 год возросла с 215,3 до 489,8 миллиона пудов в год, то есть, в 2,3 раза, то в России за то же время - с 32,5 до 162,5 миллиона пудов в год, то есть в 5,2 раза. Бисмарк понимал, что столь бурное развитие не может продолжаться без вливаний иностранного капитала. И поэтому «старый лис» разложил следующий пасьянс: Англия вступила в решительное противостояние с Россией; основные займы Россия получает в Германии; если он перекроет этот финансовый поток, то Россия вынуждена будет подписать те условия в торговых отношениях, которые ей навяжет Германия.
В 1887 году Бисмарк издал указ, запрещавший Рейхсбанку принимать в залог русские ценные бумаги, а немецким предприятиям и правительственным учреждениям размещать свои средства в этих бумагах. Этот указ привёл к резкому падению курса русских ценных бумаг на германском рынке, поскольку все стремились избавляться от неудобного капиталовложения. Подготовленный и согласованный со всеми сторонами ещё при Бисмарке воинственный торговый договор между Германией и Россией был подписан в 1891 году, то есть спустя несколько месяцев после занятия Лео фон Каприви поста рейхсканцлера.
В этом договоре, например, ввозная пошлина на русское зерно составляла 5 марок за 100 кг, в то время как большинство государств, граничащих с Германией, платили ввозную пошлину на пшеницу в размере 3,5 марки за 100 кг. Не зря современник этих событий, замечательный русский писатель Николай Лесков в очерке «Отборное зерно» возмущался поведением Бисмарка: «Его железная грубость позволила ему прямо и без застенчивости сказать, что России, по его мнению, только и остаётся, что „погибнуть“».
Но и российская сторона выглядела не лучшим образом, потому что едва ли не у половины статей торгового договора 1891 года величина пошлин была запредельной. В среднем, русская пошлина на наиболее важные статьи импорта составляла около 75%, на сырьё и многие полуфабрикаты - 28%, на готовые изделия - 27%. Российские пошлины на ввозимые из Германии товары, по сравнению с немецкими таможенными тарифами на российские товары, были значительно завышены. Некоторые экономисты считают, что это способствовало росту рентабельности и конкурентоспособности российской промышленности, другие говорят о тормозе в развитии российской индустрии.
Во всяком случае, налаживанию межгосударственных отношений эти соглашения никак не способствовали.
Казалось бы, смена власть предержащих в Германии - 9 марта 1888 года умер Вильгельм I (Wilhelm I), 15 июня того же года скоропостижно скончался сменивший его Фридрих III (Friedrich III, Friedrich Wilhelm Nikolaus Karl von Preußen), и императором стал Вильгельм II - должна была привести к улучшению взаимоотношений между Германией и Россией. Но не тут-то было. Отношения между императором Александром III, с одной стороны, его троюродным братом Вильгельмом II и Бисмарком, с другой стороны, что называется, не заладились с самого начала.
А вскоре под ними была подведена итоговая черта. Исторические документы свидетельствуют, что, возвращаясь в Петербург от своих датских родственников, Александр III встретился в Берлине с Бисмарком. В личном разговоре Александр III обвинил Бисмарка в нарушении недавно подписанных политических документов. Дело в том, что Бисмарк поддержал на выборах в Болгарии кандидатуру Фердинанда I Кобургского (Ferdinand von Sachsen-Coburg-Gotha), сына немецкого принца Августа Заксен-Кобург-Гота (Emil Leopold August von Sachsen-Gotha-Altenburg). Эта кандидатура была неприемлема для России, поскольку усиливала немецкое влияние в зоне её исторических интересов. Бисмарк опровергал обвинения, а в ответ на предъявленные документы отрицал их подлинность. И Вильгельм II поддержал своего канцлера.
Неудивительно, что Ольга Александровна, дочь Александра III, любила рассказывать насмешливую историю о своём дяде Вилли (Вильгельме II): «Помню, что кайзер однажды предложил отцу разделить всю Европу между Германией и Россией. Папa тотчас оборвал его: „Не веди себя, Вилли, как танцующий дервиш. Полюбуйся на себя в зеркало“».
Таможенная война
Настоящая торговая война между Германией и Россией началась в августе 1893 года, во время обсуждения проекта нового договора, и продолжалась около 8 месяцев.
Её вдохновителями с российской стороны были, как ни странно, замечательный российский учёный Д. И. Менделеев и почётный член Совета торговли и мануфактур, председатель Императорского русского технического общества М. И. Кази. Первый полагал, что следует придерживаться «твёрдого протекционизма», закреплённого в таможенном тарифе 1891 года, и ни в коем случае не отступать от него; второй, поддерживая первого, утверждал, что скорее «Россия будет продолжать таможенную войну, чем отступит от таможенного тарифа 1891 года».
Товарищество мануфактур Бутикова, Даниловская мануфактура, московские фирмы и предприятия таких русских и немецких предпринимателей, как Михайлов, Шрёдер, Арманд, Никитин, Шен и Пельцер, засыпали Министерство финансов телеграммами с просьбой защитить интересы российской промышленности путём сохранения пошлин таможенного тарифа 1891 года. Съезд горнопромышленников юга России, собравшийся в августе 1893 года (но не в связи с новым торговым договором, как пишут многие историки, а совсем по другому поводу - требовалось утвердить изменения и дополнения в системе торгово-промышленного обложения, предпринятые Министерством финансов) отправил министру финансов настойчивую просьбу о том, чтобы при окончательном согласовании договора с Германией таможенные пошлины на всю продукцию российской горнозаводской промышленности были оставлены без изменения. Но Министерство финансов, возглавляемое С. Ю. Витте, считало подобные заявления неверными в самой своей основе, а страхи предпринимателей преувеличены. В отличие от промышленников, крупные российские землевладельцы прилагали все усилия для скорейшего достижения договорённости и подписания нового торгового договора с Германией.
Подобная война шла и внутри Германии. Влиятельные немецкие землевладельцы во главе с графом Мирбахом (Wilhelm Graf von Mirbach-Harff) принимали все доступные меры для сохранения высоких ввозных пошлин на российскую пшеницу. Газета Norddeutsche Allgemeine Zeitung писала: «Мы страха не боимся! Если русские хотят войны, пусть приходят!» Руководители немецких металлургических, локомотивных и машиностроительных заводов выступали за скорейшее прекращение тарифной войны и заключение договора. Ведь высокие пошлины приносили им значительные убытки. Так, фирма Борзиг, тогда одна из крупнейших машиностроительных компаний мира, заявила, что тарифные препятствия осложняют российским предпринимателям процесс заключения торговых сделок на изготовление железнодорожного подвижного состава: локомотивов, вагонов, и так далее.
И пушки, и керосин
Новый внешнеполитический курс Лео фон Каприви поддерживали его министр Фридрих Август Гольштейн (Friedrich August von Holstein) и бывший первый секретарь немецкого посольства в Санкт-Петербурге (1888) Бернгард фон Бюлов (Bernhard von Bülow). Остановить запущенный ещё Отто фон Бисмарком механизм подписания торгового договора 1891 года они, конечно, не могли, но сразу же взялись за составление нового договора, по поводу которого шла описанная выше напряжённая борьба во всех слоях немецкого и российского обществ. Несмотря на поддержку нового торгового договора императором Вильгельмом II, документ был одобрен в немецком парламенте с небольшим перевесом голосов: 200 против 146.
С немецкой стороны он был подписан рейхсканцлером графом Каприви и прусским посланником в Гамбурге, доктором Иоганном Адольфом Тилеманом (Dr. Johann Adolf Frhr. v. Thielemann); с российской стороны - Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Берлине графом Павлом Андреевичем Шуваловым. Новый договор 1894 года предоставил России статус наибольшего благоприятствования и уравнял её в правах с западноевропейскими соседями. Ввозная пошлина на пшеницу составляла теперь не 5, а 3,5 марки за 100 кг.
Без всяких пошлин россиянам разрешалось ввозить пеньку и лён. Российским экспортёрам керосина удалось увеличить свои доходы на 6 коп. золотом с пуда, поскольку этот товар облагался пошлиной не по весу, а по объёму. И хотя Россия со своей стороны не пошла на значительные уступки по отдельным видам товаров, всё же изменения тарифов в меньшую сторону коснулись 120 из 227 статей, перешедших из таможенного тарифа 1891 года в таможенный договор 1894 года.
В среднем по главным статьям импорта немецких товаров пошлины уменьшились: для необработанных металлов на 17−20%, машин и изделий из металла - на 18%, на шерстяные ткани - на 13%, на уголь - на 50%.
Договор 1894 года позволил России значительно повысить товарооборот с Германией: если в 1893 году русский экспорт в Германию составлял 353,4 млн. марок, то к 1897 году он вырос до 708,4 млн. марок.
В 1892 году Германия ввозила в Россию различных товаров на сумму 239,5 млн. марок, а в 1897 году экспорт германских товаров в Россию достиг 370 млн. марок.
В соответствии с данными, представленными автору статьи фондом Alfred Krupp von Bohlen und Halbach-Stiftung, в период с 1895 по 1905 год фирма Фридриха Альфреда Круппа поставила в Россию более 2000 штук современных артиллерийских установок. Как справедливо замечает военный историк А. Б. Широкорад, «Крупп создал российскую нарезную артиллерию. В свою очередь, Россия идеями своих артиллеристов и миллионами золотых рублей создала империю Круппа».
С 1898 года значительно выросла интенсивность сотрудничества немецких судостроительных компаний с российским Морским ведомством. Сделанный последним солидный военный заказ на изготовление миноносцев и крейсеров оказался очень выгодным фирме Круппа. До этого немецкие корабелы, не имея заказов, строили суда на свой собственный риск: авось кто-нибудь купит! Именно так в 1900 году Россией, после некоторых переделок, был куплен крейсер, вошедший в число кораблей российского флота под именем «Аскольд».
Российское правительство сочло договор «правильно и рационально рассчитанным, который по своим умеренным, осторожным размерам не мог угрожать какими-либо потрясениями в отечественной промышленности», а министр финансов С. Ю. Витте утверждал, что Россия заключила договор на выгодных для себя условиях.
Немецкие историки и экономисты, оценивая историческую роль этого договора, называли его естественным продолжением старых добрых традиций, заложенных ещё 400 лет назад, а именно торговым соглашением 1494 года между Иваном III Васильевичем и немецкой торговой конторой в Новгороде.
Первая мировая война прервала столь удачно складывающиеся экономические отношения между Россией и Германией, но к сути торгового договора 1894 года это не имеет никакого отношения.
Источник: http://www.rg-rb.de/index.php?id=13388&option=com_rg&task=item
* * * * *
Оригинал взят у nilsky_nikolay в Русско-германский торговый договор 1894 года
Ещё одна любопытная статья из "Вестника Европы" (седьмой нумер за 1914 год).
Фотографии в альбоме «Договор 1894 года» nnn-foto на Яндекс.Фотках
* * * * *
Из "Комментария к Русско-Германскому договору 1904 г." https://profilib.net/chtenie/19196/valentina-pilyaeva-istoriya-tamozhennogo-dela-i-tamozhennoy-politiki-rossii-30.php
"Начиная с 1879 г., Германия вступила на путь усиленного покровительства своей промышленности, особенно сельскохозяйственной. Речи Бисмарка в рейхстаге с достаточной ясностью показали, что вводимые пошлины на сельскохозяйственные продукты, между прочим, были направлены против России с целью добиться от нее торгового договора. В 1880 г. Бисмарком было поручено помощнику статс-секретаря Шольцу подготовить исследование о ввозе из России, Австрии и Соединенных Штатов для выяснения вопроса, насколько возможно и уместно применение боевых пошлин против этих стран. В этом документе канцлер подчеркивал, что только путем боевых пошлин возможно добиться выгодных торговых договоров. В 1885 г. Германия еще повысила свои ставки и преимущественно на предметы русского вывоза (хлеб, спирт, лес, льняная пряжа, мясо, икра и пр.). В 1887 г. во время таможенной борьбы Германии Австро-Венгрией состоялось новое повышение германского тарифа, которое затронуло и торговые интересы России. Эти последовательные повышения пошлин приобретали по отношению к русской торговле почти репрессивный характер, особенно для хлеба, обложение которого достигло 100% его ценности в России.
Положение русского зерна тем более было неблагоприятно, что Россия оказалась единственной сельскохозяйственной страной, произведения которой были обложены в Германии дифференциальной пошлиной, так как в силу заключенных ранее договоров эти понижения были распространены С.-А. Соединенные Штаты, южноамериканские государства, английские колонии и балканские государства, равно как на Францию, Великобританию, Швецию и Норвегию. В таком же положении очутились и остальные главнейшие предметы русского вывоза - лес, скот, мясо и т. д.
Германские аграрии, недовольные договором с Россией 1894 г. (он прошел в рейхстаге при сильной оппозиции), в течение всего минувшего 10-летия неустанно агитировали и в рейхстаге, и в печати, и среди населения при помощи странствующих ораторов, добиваясь повышения таможенных пошлин на хлеб, кормовые продукты и мясо. За один 1901 г. они сумели устроить 9000 собраний среди разнообразных кругов населения в целях пропаганды своих идей.
Представленный в конце 1901 г. в рейхстаг законопроект таможенного тарифа состоял из 5 томов в 1300 страниц, содержащих множество ценных и любопытных данных для изучения и характеристики различных отраслей германской промышленности, добывающей и обрабатывающей.
В конце концов новый тариф, построенный, по словам графа Брюллова, на основах "здорового национального эгоизма", был принят рейхстагом и в исходе 1902 г. приобрел силу закона.
Германская программа национального эгоизма повела к сильному повышению покровительственных пошлин в других государствах.
Принимая во внимание, что за окончанием 18 декабря 1903 г. сроков важнейших торговых договоров России с иностранными государствами, должен вступить в силу общий таможенный тариф, если к этому времени не будут заключены новые торговые договоры. Министерство финансов в 1901 г. приступило к пересмотру нашего общего таможенного тарифа по европейской торговле. Тариф этот был введен в действие с 1 июля 1891 г., и наша внешняя торговля регулировалась им до заключения торговой конвенции с Францией (5/17 июня 1893 г.) и торгового договора с Германией 29 января /10 февраля 1904 г.
Новые условия, созданные сначала общим тарифом, а затем и конвенционным, не могли не оказать сильного влияния на русскую промышленную и вообще на экономическую жизнь страны. За период действия обоих тарифов наша промышленность сделала крупные успехи. Возникли, развились и укрепились новые ее отрасли и, таким образом, явилась настоятельная необходимость в выяснении вновь выработавшихся условий и потребностей нашей промышленности...
За истекшее 10-летие произошла коренная перемена в нашей металлургической промышленности, производительность наших металлургических заводов опередила спрос и ввоз иностранного металла значительно сократился (в 1897 - 1899 гг. свыше 25% потребления страны, в переводе на чугун, покрывались привозом из-за границы, а к 1903 г. этот привоз уменьшился до 10%), но нельзя того же сказать про разнообразные машины, привоз которых за время действия договора 1894 г. занимал первое место среди предметов германского ввоза в Россию. В целях развития отечественного машиностроения признано полезным повысить тарифные ставки на привозимые из-за границы машины и аппараты полные и неполные, в собранном или разобранном виде.
Недостаток своего собственного чугуна и железа, без сомнения, долго тормозил у нас развитие отечественного машиностроения, для поддержания которого правительство принуждено было даже разрешать беспошлинное получение этих металлов из-за границы. Но с 80-х гг. прошлого столетия, когда путем последовательного поднятия пошлины на чугун до 45 коп. с пуда, чугуноплавильное дело и железоделательная промышленность, постоянно развиваясь, достигли таких размеров, что не только не может быть уже речи о недостатке чугуна, железа и стали для нужд страны, но необходимо - и, по возможности, без замедления - озаботиться изысканием мер для усиления потребления этих продуктов как в металлообрабатывающей промышленности, так и в народе.
Машиностроение, являясь одним из наиболее крупных потребителей чугуна, железа и стали, находится у нас в настоящее время в таком периоде развития, что надлежащее воспособление ему путем установления достаточной пошлинной охраны должно быть признано вполне современным..." * * * * *
Источник: https://cyberleninka.ru/article/v/russko-nemetskiy-torgovyy-dogovor-1904-goda