До Октябрьской революции в России число получателей пенсий было ничтожным и пенсионное обеспечение как массовое явление отсутствовало. Многие промышленно развитые страны значительно обгоняли Россию по уровню пенсионного обеспечения разных категорий населения.
Художник Oliver Dominguez
Поэтому Советскому Союзу пришлось наверстывать. Более того, СССР даже смог значительно вырваться вперед. Например пенсии железнодорожникам в СССР были введены в 1929 году, а в США в 1934 году.
Вообще государственную пенсию, то есть, пенсию из бюджетных средств изначально платили только госслужащим и военным. Не только в СССР - везде. Пенсии по возрасту - явление относительно новое.
Например, в США к этому подошли лишь незадолго до начала второй мировой войны. И выплачивали ее из вновь введённого налога. В сущности, это была «накопительная пенсия».
Ввел в США обязательный налог с заработной платы для пенсионных накоплений, президент Франклин Рузвельт.
Франклин Рузвельт
Взимать этот налог начали в 1937 году, а производить выплаты - в 1940-м году.
Считается, что Рузвельт сам разработал собственный федеральный пенсионный план, который назвал «социальным страхованием».
Июнь 1937 года. «Ребенок Эрла Тейлора на кухне их дома недалеко от Блэк-Ривер-Фолс, штат Висконсин». Фото Рассела Ли, Управление по переселению.
В соответствии с этим планом работники, доход которых не превышал 3000 долл., делали взнос не более 30 долл., т.е. не более 1% от каждого заработанного доллара, в год. Работодатели должны были следить за точностью расчетов и отправлять платежи в Вашингтон. По достижении 62 лет работники начинали ежемесячно получать чек на сумму 22,54 долл.
Много ли это 22 доллара в месяц для того периода?
Июль 1940 г. Округ Берриен, штат Мичиган. «Мать семьи из Арканзаса в придорожном лагере сборщиков вишни». Зато у семьи есть автомобиль!
Согласно данным американских экономистов той поры - это на границе «критического уровня существования». Ещё на 2 доллара убавь и человек будет не просто плохо питаться, а реально голодать.
Эти 22, 54 доллара в месяц американец мог получать по достижении 62 лет. Это при том, что средняя продолжительность жизни белых американцев составляла в то время 60 лет, а негров - 48 лет.
Поэтому налог вызывал недовольство: подавляющее количество американцев не накапливало деньги на свою старость, а оплачивала хорошую жизнь тем немногим, которым удавалось прожить дольше других.
Особенно злились негры, которые фактически оплачивали старость белым, а сами до нее не доживали.
Козломобиль. Вашингтон, округ Колумбия,
Стоит отметить, что сам Рузвельт умер в 63 года, едва перешагнув свой пенсионный возраст. Пенсионная реформа Рузвельта вообще была не справедливой: американские олигархи Генри Форд и Эндрю Меллон платили пенсионный налог такого же размера, как и их работники.
Когда один фининспектор расспрашивал Рузвельта об экономических проблемах, связанных с социальным страхованием, и прежде всего о том, что оно ведет к росту числа безработных, Рузвельт ответил:
«Думаю, вы правы в том, что касается экономики. Но эти налоги никогда не имели отношения к экономике. Все, что с ними связано, это чистая политика».
Он пояснил, что «теперь, когда введены эти налоги, ни один политик не сможет отменить мою программу социального страхования». Вот почему, как признавал Рузвельт, это была «чистая политика».
Сентябрь 1941 года. Вашингтон, округ Колумбия. «Скутс-Корт (переулок Шотта) на фоне офисного здания Сената. Четыре очень маленькие темные комнаты сдаются за пятнадцать и восемнадцать долларов в месяц с водой и уборной во дворе.
Например, секретарь суда из Ладлоу, штат Вермонт, Ида Фуллер уплатила этот налог в сумме 24,75 доллара за период с 1937 по 1940 г., когда вышла на пенсию, в возрасте 65 лет. Чек, который она получила за первый месяц в качестве социального страхования, был на сумму 22,54 доллар, что почти равнялось всей сумме ее перечислений на социальное страхование. На момент ее смерти в 1975 году ей было выплачено из системы социального страхования 22 888,92 долл., т.е. примерно по 1000 долл. за каждый доллар, перечисленный на социальное страхование из ее заработной платы.
Ида Фуллер прожила долгую и небогатую жизнь и её прозябание оплачивали десятки других кто до пенсионного возраста не дожил.
Сегодняшним читателям трудно понять позицию Рузвельта и особенно его разговоры о политике, вместо экономики.
Но дело было в США, когда страна пыталась выкарабкаться из «великой депрессии» - американцы убедились, что в государстве, где процветает индивидуализм сделать это по одиночке каждому невозможно. Народ требовал государства опекуна. А некоторые до сих пор думают, что такое бывало только в СССР!
Другие публикации на схожие темы:
Как бы мы жили, если бы в России победили белые? Американский голодомор придумали в России? Если бы Россия не совершила ошибку в 1917 году и стала бы как Эстония?