О разработке и внедрении компьютерных технологий в работе прокуроров. О положительном опыте.
В наш информационно-технологический век трудно представить работу юриста без использования компьютера. Умение пользоваться необходимым набором программ - это обязательное условие для современного юриста, и конечно прокурора. Информационно-поисковые правовые базы данных на сегодняшний день позволяют качественно и своевременно выполнить поставленные задачи.
С условием специфики деятельности прокуратуры само время диктует создание и внедрение специализированного программного обеспечения по направлениям деятельности нашего ведомства. Принятие органами прокуратуры на вооружение достижений современных компьютерных технологий позволит облегчить организационно-техническую и методическую работу, повысить качество подготовки документов и актов реагирования.
Участие прокурора в арбитражном процессе - одно из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры России. Тамбовской областной прокуратурой уделяется особое внимание этому направлению, накоплен положительный опыт работы, постоянно аккумулируются и анализируются достигнутые результаты государственной правозащитной деятельности прокуратуры в области арбитражного процесса, выпущен в свет целый ряд методических рекомендаций, информационных писем и указаний.
В своей работе мы стремимся к совершенствованию деятельности по подготовке качественных актов реагирования, выработке новой практики защиты государственных и муниципальных интересов в рамках арбитражного процесса.
Для решения задач по организации участия прокуроров в арбитражном процессе мною разработана и внедрена в работу специализированная программа на основе Веб-технологий, фактически являющаяся удобным электронным рабочим местом прокурора. Программа ориентирована на повышение качества подготовки и реализации актов прокурорского реагирования в рамках арбитражного процесса, содержит аналитический и статистический материал, методические рекомендации Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Тамбовской области, а также образцы заявлений в арбитражный суд.
Программное обеспечение и поисковая система просты и доступны для работы в ней пользователей, не имеющих специальной подготовки, интерфейс программного обеспечения интуитивно понятен. Основной плюс разработки в том, что все необходимое для прокуроров, участвующих в арбитражных процессах, перед глазами.
Программа размешена на сервере и доступна сотрудникам в любой момент. Для удобства пользователей, которые не подключены к сети, программа выпущена на автоматически запускающихся dvd-дисках.
Внедрение программы в работу принесло свой положительный результат, прежде всего при подготовке заявлений в арбитражный суд. Проекты стали многим меньше содержать ошибок, в том числе удалось практически исключить отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлениям по перечню. И как мне видится, наибольшую пользу внедрение программы принесло в повышение квалификации сотрудников. Особенно хорошим помощником программа стала молодым специалистам, поступившим на службу в органы прокуратуры.
Для руководителей программа полезна в организации работы прокуроров в арбитражном процессе, поскольку на экране монитора перед глазами удобно расположены сведения статистики и аналитики с учётом ретроспективы, данные о нагрузке на работников и результативности подразделений, сведения о запланированных мероприятиях и ходе их выполнения.
Положительный отзыв по использованию программы получен не только от моих коллег из Тамбовской области, но и других субъектов нашей страны. И что тоже очень важно для меня, положительная оценку такой инициативе дали наши коллеги из Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Пользуясь случаем хотел бы поблагодарить их за то, что они нашли время не только обстоятельно познакомиться с программой, но и дали интересные и полезные советы по её усовершенствованию, которые я обязательно учту при доработке и развитии программного обеспечения.
Теперь немного более подробно расскажу о разделах программного обеспечения и содержании. При запуске программы открывается главная или как принято еще говорить домашняя страница, по сути своей являющейся приветствием пользователя с краткой информацией о программе и её назначении.
Во втором разделе программы "План" размещены текущий план работы на полугодие с отметками об исполненных задачах и находящихся в стадии работы, а так же планы за полугодия прошедших лет, которые бывают востребованы при планировании работы на новый период.
В разделе "Статистика" приведена текущая и за прошедшие годы статистическая отчетность по утвержденной Генеральной прокуратурой Российской Федерации форме.
Раздел "Аналитика" содержит соответствующие графики и аналитические материалы за отчётные периоды с подробным комплексным анализом работы на названном направлении деятельности.
В разделе "Сотрудничество" размещено заключенное соглашение о взаимодействии Прокуратуры Тамбовской области и Арбитражного суда Тамбовской области. Уверен, что положения этого соглашения будут расширяться с изменением законодательства и реалий времени.
Один из самых востребованных разделов "Методика". В нём размещены методические рекомендации и информационные письма прокуратуры Тамбовской области, касающиеся вопросов участия прокурора в арбитражном процессе. И что немаловажно в раздел помещены методические рекомендации и информационные письма указанной тематики Генеральной прокуратуры России с 2005 года. На практике это означает, что соответствующему сотруднику прокуратуры не нужно будет пересматривать большой объём нарядов в поисках необходимых документов, тем более в электронном виде их не найти ни в правовых базах типа "Консультант" или "Гарант", ни в сети Интернет.
Раздел программы "Архив" предназначен для аккумулирования в нем заявлений в арбитражный суд и содержит для удобства пользования два раздела "Исковая работа" и "Дела об административных правонарушениях", в первом из них размешены как заявления так и исковые заявления, во втором, соответственно, заявления о привлечении к административной ответственности и прилагаемые к ним постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Очень удобный раздел для того, чтобы в типичной ситуации сделать по образу и подобию, а значит подготовить документ правильно и своевременно. Планируется этот раздел дополнять и решениями суда.
В программе реализована функция поиска по фразам и словам. Раздел о самой программе содержит сведения о ней и контактную информацию для предложений и вопросов.
Полезный эффект такого программного обеспечения очевиден и вполне напрашивается резонная мысль о необходимости создания таких программ для организации работы на других направлениях прокурорского надзора и деятельности прокуратуры. Во всем надо шагать в ногу со временем.
Дмитрий Гурулёв
С условием специфики деятельности прокуратуры само время диктует создание и внедрение специализированного программного обеспечения по направлениям деятельности нашего ведомства. Принятие органами прокуратуры на вооружение достижений современных компьютерных технологий позволит облегчить организационно-техническую и методическую работу, повысить качество подготовки документов и актов реагирования.
Участие прокурора в арбитражном процессе - одно из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры России. Тамбовской областной прокуратурой уделяется особое внимание этому направлению, накоплен положительный опыт работы, постоянно аккумулируются и анализируются достигнутые результаты государственной правозащитной деятельности прокуратуры в области арбитражного процесса, выпущен в свет целый ряд методических рекомендаций, информационных писем и указаний.
В своей работе мы стремимся к совершенствованию деятельности по подготовке качественных актов реагирования, выработке новой практики защиты государственных и муниципальных интересов в рамках арбитражного процесса.
Для решения задач по организации участия прокуроров в арбитражном процессе мною разработана и внедрена в работу специализированная программа на основе Веб-технологий, фактически являющаяся удобным электронным рабочим местом прокурора. Программа ориентирована на повышение качества подготовки и реализации актов прокурорского реагирования в рамках арбитражного процесса, содержит аналитический и статистический материал, методические рекомендации Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Тамбовской области, а также образцы заявлений в арбитражный суд.
Программное обеспечение и поисковая система просты и доступны для работы в ней пользователей, не имеющих специальной подготовки, интерфейс программного обеспечения интуитивно понятен. Основной плюс разработки в том, что все необходимое для прокуроров, участвующих в арбитражных процессах, перед глазами.
Программа размешена на сервере и доступна сотрудникам в любой момент. Для удобства пользователей, которые не подключены к сети, программа выпущена на автоматически запускающихся dvd-дисках.
Внедрение программы в работу принесло свой положительный результат, прежде всего при подготовке заявлений в арбитражный суд. Проекты стали многим меньше содержать ошибок, в том числе удалось практически исключить отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлениям по перечню. И как мне видится, наибольшую пользу внедрение программы принесло в повышение квалификации сотрудников. Особенно хорошим помощником программа стала молодым специалистам, поступившим на службу в органы прокуратуры.
Для руководителей программа полезна в организации работы прокуроров в арбитражном процессе, поскольку на экране монитора перед глазами удобно расположены сведения статистики и аналитики с учётом ретроспективы, данные о нагрузке на работников и результативности подразделений, сведения о запланированных мероприятиях и ходе их выполнения.
Положительный отзыв по использованию программы получен не только от моих коллег из Тамбовской области, но и других субъектов нашей страны. И что тоже очень важно для меня, положительная оценку такой инициативе дали наши коллеги из Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Пользуясь случаем хотел бы поблагодарить их за то, что они нашли время не только обстоятельно познакомиться с программой, но и дали интересные и полезные советы по её усовершенствованию, которые я обязательно учту при доработке и развитии программного обеспечения.
Теперь немного более подробно расскажу о разделах программного обеспечения и содержании. При запуске программы открывается главная или как принято еще говорить домашняя страница, по сути своей являющейся приветствием пользователя с краткой информацией о программе и её назначении.
Во втором разделе программы "План" размещены текущий план работы на полугодие с отметками об исполненных задачах и находящихся в стадии работы, а так же планы за полугодия прошедших лет, которые бывают востребованы при планировании работы на новый период.
В разделе "Статистика" приведена текущая и за прошедшие годы статистическая отчетность по утвержденной Генеральной прокуратурой Российской Федерации форме.
Раздел "Аналитика" содержит соответствующие графики и аналитические материалы за отчётные периоды с подробным комплексным анализом работы на названном направлении деятельности.
В разделе "Сотрудничество" размещено заключенное соглашение о взаимодействии Прокуратуры Тамбовской области и Арбитражного суда Тамбовской области. Уверен, что положения этого соглашения будут расширяться с изменением законодательства и реалий времени.
Один из самых востребованных разделов "Методика". В нём размещены методические рекомендации и информационные письма прокуратуры Тамбовской области, касающиеся вопросов участия прокурора в арбитражном процессе. И что немаловажно в раздел помещены методические рекомендации и информационные письма указанной тематики Генеральной прокуратуры России с 2005 года. На практике это означает, что соответствующему сотруднику прокуратуры не нужно будет пересматривать большой объём нарядов в поисках необходимых документов, тем более в электронном виде их не найти ни в правовых базах типа "Консультант" или "Гарант", ни в сети Интернет.
Раздел программы "Архив" предназначен для аккумулирования в нем заявлений в арбитражный суд и содержит для удобства пользования два раздела "Исковая работа" и "Дела об административных правонарушениях", в первом из них размешены как заявления так и исковые заявления, во втором, соответственно, заявления о привлечении к административной ответственности и прилагаемые к ним постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Очень удобный раздел для того, чтобы в типичной ситуации сделать по образу и подобию, а значит подготовить документ правильно и своевременно. Планируется этот раздел дополнять и решениями суда.
В программе реализована функция поиска по фразам и словам. Раздел о самой программе содержит сведения о ней и контактную информацию для предложений и вопросов.
Полезный эффект такого программного обеспечения очевиден и вполне напрашивается резонная мысль о необходимости создания таких программ для организации работы на других направлениях прокурорского надзора и деятельности прокуратуры. Во всем надо шагать в ногу со временем.
Дмитрий Гурулёв