Сегодня остановлюсь на практике надзора за соблюдением законодательства о здравоохранении.
Иногда выявляемые нарушения законов отчасти носят комичный оттенок. Но было бы смешно, если не бы так грустно.... Например, в холодильнике аптеки, предназначенном для хранения лекарственных средств, обнаруживаются продукты питания, а в шкафу для верхней одежды - лекарства, а в шкафу для спецодежды персонала - памперсы.
Приведу более конкретные примеры. В Мичуринске выявлены нарушения Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения. ОСТ 91500.05.0007-2003». В аптеке ООО «Арника», расположенной по ул.Пролетарская, д.26, в холодильнике, предназначенном для хранения лекарственных средств, обнаружены продукты питания - замороженная ягода. Во встроенном шкафу для верхней одежды хранились лекарственные средства, а в шкафу для хранения спецодежды находилась распечатанная пачка памперсов. В аптечке для первой медицинской помощи имелись лекарственные средства с истекшим сроком годности. В аптечном пункте ООО «Здоровый город», расположенной по Липецкому шоссе, д.60, в одном из холодильников для хранения лекарственных средств, находились мороженное, молочные продукты и салаты. В холодильниках для хранения лекарственных средств отсутствовали термометры. В аптеке ООО «Айболит», что по ул.Интернациональная, д.54, в торговом зале отсутствовала книга отзывов и предложений, перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, копия или выписка из «Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона». В холодильнике для лекарственных средств также хранились продукты питания. В торговом зале аптечного пункте ИП «Мартынова» по ул.Липецкое шоссе, д.64 отсутствовала информация о сотрудниках аптечной организации, непосредственно обслуживающих население, отпуск лекарственных средств, производился фасовщиком. По результатам проверки каждому из владельцев названных аптечных учреждений внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения лекарственных средств, по результатам рассмотрения которых имевшиеся нарушения устранены, 18 сотрудников аптечных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности. Подробнее...
Отсутствие в аптеке препаратов из Минимального ассортимента лекарственных средств, является грубым нарушением лицензионных требований. Эти правовые положения не раз уже доводились до работников аптек и озвучивались результаты прокурорских проверок в СМИ на протяжении ни одного года с разъяснением установленной законом ответственности. К сожалению, до настоящего времени прокурорами вскрываются подобные нарушения.
В Мучкапском района в аптеке ООО «Юлия» на момент прокурорской проверки такие лекарственные препараты, как «доксициклин» в форме капсул или таблеток, «занамавир» в форме порошка для ингаляций дозированного, «осельтамавир» в форме порошка для приготовления суспензии для приема внутрь и «ципрофлоксацин» в форме капель ушных или капель глазных и ушных. По результатам рассмотрения инициированных прокуратурой материалов об административном правонарушении Арбитражным судом Тамбовской области названное общество привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности на 5 суток. Подробнее...
Вопросы здравоохранения всегда актуальны.Вполне понятно, что лечебные учреждения должны быть оснащены необходимой медицинской техникой, которая должна использоваться по прямому своему назначению. Но надзорная практика знает яркие примеры обратного.
По результатам открытых аукционов в электронной форме, ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» заключены государственные контракты на поставку аппаратов искусственной вентиляции легких (с увлажнителем) в количестве одной единицы, информационных киосков в количестве 1 единицы, фетальных мониторов (крадитокографов) для однополой беременности в количестве одной единицы, прикроватных кардиомониторов в количестве трех единиц, дефибрилляторов-мониторов с кардиостимуляторами в количестве одной единицы. Указанное оборудование было своевременно поставлено в больницу, однако до настоящего времени информационный киоск, прикроватные кардиомониторы в количестве 3 единиц не установлены и, соответственно, не используются по целевому назначению. Руководством ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» каких-либо мер, направленных на установку и последующую эксплуатацию оборудования, не принимается, чем нарушаются права граждан на получение специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи. Главному врачу больницы внесено представление с требованиями незамедлительного принятия мер к устранению выявленных нарушений. Подробнее...
Казалось бы вполне очевидно, что специалист, имеющий квалификацию педагога, не может выполнять функции медицинского работника, тем не менее такой факт выявлен и пресекается прокуратурой.
В «Центре развития ребенка - детский сад №53 «Елочка» в связи с увольнением медицинских работников приказом заведующей расширен круг обязанностей старшего воспитателя. Наряду с осуществлением педагогической деятельности, ей поручено исполнение работ по составлению меню-требований; учета накопительной ведомости; подсчета калорийности пищи; ведение журнала термометрии и оказание первой помощи. Между тем, в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. Согласно Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, в целях профилактики возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, медицинские работники дошкольных организаций проводят целый комплекс обязательных мероприятий, в том числе и осмотры детей, контроль за санитарным состоянием и содержанием территории и всех помещений и соблюдением правил личной гигиены воспитанниками и персоналом и т.п. Следовательно специалист, имеющий квалификацию «учитель начальных классов» по специальности «Педагогика и методика начального образования» не может выполнять функции медицинского работника. Прокуратурой принесен протест на вышеназванный приказ заведующей детским садом с требованиями его отмены. Подробнее..