Межпартийная дискуссия по вопросам межбюджетных отношений
Предлагаю организовать у нас в области, в г. Оренбурге, публичное (с участием СМИ) межпартийное обсуждение вопроса межбюджетных отношений федерального центра и Оренбургской области, с участием региональных отделений всех парламентских партий, в виде областной межпартийной конференции - дискуссии (по одному представителю от каждой партии), с участием представителей СМИ и общественности.
И чтобы каждая фракция публично высказала свое мнение и свои аргументы по данному вопросу, и чтобы ответы были опубликованы в печати.
Темой для конференции могли бы стать следующие вопросы:
1. Знают ли жители области, сколько НДПИ и других налогов отдаёт область в федеральный бюджет, и сколько возвращается обратно.
2. Как жители области отнеслись бы к тому, что Минфин и Федеральное собрание отказывают области в передаче даже 30% НДПИ.
3. Почему сложилась столь несправедливая система распределения бюджетных средств, и что с этим делать?
Подробнее об этом:
- Сравнение бюджетных показателей Москвы и Оренбурга
- Ответ Минфину и Совету Федерации
- О передаче НДПИ в бюджеты регионов
Это предложение я довел до сведения всех рег.отделений полит. партий.
А вот теперь посмотрим, что получится.
Как мне сказали в одной из партий, не буду говорить, в какой именно - так как это вопрос находится в компетенции федеральных органов власти, мы не сможем направить представителя на такую конференцию, даже если она и будет организована. Почему? А потому что "Москва не разрешит"! "МЫ ПОДЧИНЯЕМСЯ МОСКВЕ"
Вот, что и требовалось доказать.
Выявляется очень интересная особенность нашей политики.
Все политические партии (а может все-таки не все?) - это, по сути, партии "федерального центра", федерального уровня. В ситуации, когда надо защитить интересы того или иного региона, когда интересы региона расходятся с интересами федерального центра - здесь все партии бесполезны или бессильны, так я предполагаю. Потому что они все представляют собой жестко вертикально интегрированные структуры. По сути дела, сама партия - это то, что в Москве, несколько десятков человек, создатель и бессменный лидер партии, и его окружение. Вот это и есть 99 % партии. А в регионах - филиалы, да, они есть. Но какая у них сила? Насколько они реально представляют интересы жителей тех регионов, в которых существуют эти филиалы? Вопрос остается открытым. Вот и посмотрим, и проверим, насколько та или иная партия "видит" конкретный регион и нужды его жителей.
Или все эти "партии" - это партии г. Москвы? А здесь у них "филиалы по продаже" своего "бренда"? Хочешь - покупай, то что есть.
Извините, но политика - это вам не супермаркет по продаже гнилой просрочки "в глубинке".
Так что же получается, у регионов, по сути, нет своей, региональной партии?
А вот и проверим.
Некоторые говорят - мол, этот вопрос может быть решен только на федеральном уровне, так что это незачем обсуждать региональным отделениям.
Отвечаю.
Регионы - это и есть Россия.
Россия - это федеративное государство. И в ней нет такого субъекта федерации как "федеральный центр". И если какие-то полномочия и переданы Конституцией на федеральный уровень, это не значит, что регионы уже лишены всякой возможности повлиять на решения федерального центра. Наоборот, они должны, и могут это делать. Именно поэтому федеральный парламент, обе его палаты, формируются из представителей всех регионов, в равной степени. Такова модель федеративного государства.
И поэтому очень важно, чтобы такая конференция была проведена, и на ней было сказано - мнение региональных отделений партий нашего региона по этим вопросам - такое-то и такое-то, это отражает мнение жителей, избирателей, и мы просим - депутатов от Оренбургской области, и сенаторов, голосовать по этим вопросам именно так. И просим Президента, если такой закон будет принят парламентом - подписать его.
И еще, здесь имеет значение специфика вопроса.
В том-то и дело, что "федеральный центр" уже решил этот вопрос определенным образом! И менять свое решение не собирается! А следствие его решения таково - бюджет г. Москвы составляет 3,5 трлн. руб., бюджет г. Оренбурга - 20 млрд. руб. (что равняется стоимости трех станций метро Москвы и 3 км. метро). И федеральный центр уже дал ответ - это так, и это должно быть так, и что перераспределение налогов, как предлагает Оренбургская область, приведет к бюджетной дифференциации регионов (ну конечно, и такая дифференциация будет очень не в пользу Москвы, где и живет этот самый "федеральный центр"). Этот вопрос может быть решен путем изменения бюджетного законодательства. А это значит, что проголосовать за принятие таких изменений должно большинство в парламенте. А значит, нужно чтобы за это решение было большинство депутатов от регионов. А значит, нужно, чтобы они об этом узнали, и чтобы это решение было поддержано населением регионов.
Поэтому обсуждать этот вопрос очень даже нужно, и ИМЕННО на уровне регионов.
==================================================