Андрей Каменецкий: "Пока Украина тормозит, Вьетнам идет в союз к России"
Год назад в Нарьян-Маре была высказана одна очень смелая идея. «Мы рассчитываем, что при наличии высокой политической воли руководства наших стран, а также белорусских и казахстанских товарищей, партнёров мы можем уже скоро начать процесс заключения соглашения о свободной торговле и привести его к завершению в виде соглашения о присоединении Вьетнама к Таможенному союзу», - заявил тогда российской прессе президент Вьетнама Чьюнг Тан Шанг. Безусловно, мир ещё не знает таможенных союзов, у которых не было бы общих границ, за исключением морских. Однако нельзя забывать и о том, что Вьетнам - наш давний партнёр, и его глубокая заинтересованность в интеграции в евразийское экономическое пространство бесспорна. Опять же имеем пример глубокой экономической интеграции ЕС и США, разделённых Атлантическим океаном.
Чтобы понять реальные перспективы этих проектов, давайте посмотрим, что было сделано и насколько продвинулись отношения России и Таможенного союза с Социалистической Республикой Вьетнам за прошедший год.
Начало интеграции: зона свободной торговли
Прежде чем говорить о более глубоких степенях интеграции, должен быть установлен первый «мост» - Зона свободной торговли (ЗСТ) между Вьетнамом и членами ТС. Для этого предстоит привести в соответствие законодательства всех сторон и утвердить определённые категории товаров и их объёмы, чтобы выгода была взаимной.
Уже в сентябре 2012 года совместная исследовательская группа по изучению возможности и целесообразности заключения Соглашения о ЗСТ между членами Таможенного союза и Республикой Вьетнам опубликовала заявление для СМИ об итогах своей работы. Её выводы были однозначны: существенный потенциал развития торгово-экономических отношений между странами Таможенного союза и Вьетнамом в случае создания ЗСТ есть.
Стороны отметили важность заключения соглашения с учётом норм ВТО и международных практик, а также подчеркнули, что эта работа будет тесно связана с реализацией совместных проектов, которые будут запущены параллельно с переговорами о ЗСТ. Успешное завершение работы исследовательской группы позволило сторонам непосредственно перейти к началу переговоров по соглашению.
17 декабря был подписан ключевой документ с нашей стороны - Решение о начале переговоров с Социалистической Республикой Вьетнам по заключению соглашения о ЗСТ. Подписи под документом поставили члены Высшего евразийского экономического совета: Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев, Александр Лукашенко.
Подготовка к следующему шагу заняла всю зиму, и в начале апреля председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко посетил Ханой с официальным визитом. Там он принял участие в торжественной церемонии старта переговоров. После возвращения в Москву, 17 апреля, Виктор Христенко в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным рассказал о текущей стадии переговоров и планах на будущее.
«В этом году будет четыре полноформатных раунда переговорных, это не считая видеоконференции, встреч экспертов и так далее. И эта работа для нас во всех отношениях интересна не только как прецедент для того, чтобы на базе современных требований, мировых и лучших практик отстроить такого рода взаимодействие, но и с точки зрения того, что Вьетнам - традиционный партнёр, очень интересная точка в Юго-Восточной Азии, бурно развивающаяся», - сообщил он.
Первый раунд переговоров прошёл без промедлений. На состоявшейся 13 мая рабочей встрече с участием министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнёва и делегации Республики Вьетнам, возглавляемой министром промышленности и торговли Ву Хью Хоангом, стороны обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества и основное внимание уделили переговорам о создании ЗСТ. «Набран хороший темп, и его необходимо удержать. Тем более и Таможенный союз, и Вьетнам заинтересованы в том, чтобы все этапы соответствовали намеченному графику», - заявил тогда председатель Коллегии ЕЭК.
22 и 24 июня состоялся второй раунд из намеченных четырёх. На сей раз обсуждались санитарные и фитосанитарные меры, которые, учитывая специфику региона Юго-Восточной Азии, необходимо особенно тщательно привести в соответствие с техническими регламентами ТС.
«Параллельные» двусторонние проекты
Однако прошедший год был заполнен не только переговорами о создании ЗСТ. Обещанные двусторонние проекты, развивающиеся одновременно с ходом переговоров, не остались на бумаге.
1 июля в здании Государственной думы состоялась встреча представителей Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям с членами делегации Комитета по науке, технологиям и защите окружающей среды Национального собрания Социалистической республики Вьетнам во главе с Ле Куанг Гуем, первым заместителем комитета. Руководитель делегации озвучил основные направления дальнейшего сотрудничества: информационные технологии, кибернетика, биология и атомная энергетика. Всё это Вьетнам планирует развивать с помощью России.
Свою оборону Вьетнам также связал с российским ВПК. В июне на Зеленодольском судостроительном заводе был заложен первый корвет «Гепард-3.9» по модернизированному проекту 11661Э из пары, закупленной Вьетнамом для своих ВМС. Корабли будут сданы в 2016 и 2017 годах. Это станет продолжением сотрудничества российских судостроителей с вьетнамским флотом: страну наших будущих партнёров уже охраняют два аналогичных корабля, заложенных в 2007 году и переданных заказчику в 2011.
«Судостроители» здесь во множественном числе, поскольку Зеленодольский завод - не единственный, где разместили свои заказы представители ВМС Вьетнама. Судостроительный завод «Вымпел» строит для них шесть ракетных катеров «Молния» проекта 12418, причём делает это по лицензии. В Рыбинске изготавливаются комплектующие детали и узлы для сборки, а во вьетнамских цехах из них собирают готовые катера. Работы ведутся при техническом надзоре со стороны завода-изготовителя «Вымпел» и компании-разработчика - Центрального морского КБ «Алмаз» из Санкт-Петербурга. Первый катер уже собран и проходит испытания, он будет сдан заказчику уже в конце этого года, второй пока находится в цехе, третий собирается. Поставки комплектующих из Рыбинска будут идти как минимум до 2016 года и, вероятнее всего, продолжатся после этого срока. Текущий контракт рассчитан на шесть ракетных катеров проекта 12418, но Вьетнам хочет довести их число до десяти. Четыре катера заложены в опцион, который, как ожидается, станет твёрдым контрактом после приёмки первых готовых изделий ВМС Вьетнама.
Поставкой малых боевых кораблей сотрудничество не ограничивается - у Социалистической Республики Вьетнам в этом году появится подводный флот. Свои первые плоды даст контракт на покупку шести российских дизель-электрических подводных лодок (ДЭПЛ) проекта 636, подписанный в 2009 году и действующий до осени 2016 года.
Вьетнам остаётся в числе лидеров по импорту и другого российского оружия, а по прогнозам Центра анализа мировой торговли оружием, в ближайшие несколько лет займёт место в первой тройке покупателей.
Российские военные учебные заведения готовятся принять вьетнамских студентов на расширенный круг программ подготовки специалистов. Об этом, как и о синхронизации подготовки подводных боевых кораблей и их экипажей, договорились министры обороны наших стран. Тем временем вьетнамская сторона в этом году разрешила военным кораблям ВМФ России использовать свои порты для захода и обслуживания.
Ещё одной новой страницей в истории Вьетнама станет постройка первой в стране атомной электростанции. АЭС «Ниньтхуан-1» будет состоять из двух энергоблоков с российскими реакторами типа ВВЭР мощностью до 1,2 ГВт каждый. Такие реакторы успешно работают на АЭС Венгрии, Словакии, Чехии, Китая и других стран. Строительство начнётся в 2014 году, первый блок даст электричество в 2020 году. Выбор в пользу «Росатома» вьетнамские заказчики сделали в ноябре прошлого года, аккурат перед началом переговоров о ЗСТ.
Итоги
Как сказал после завершения переговоров с Сергеем Шойгу его коллега, министр обороны Вьетнама Фунг Куанг Тхань, его страна не забудет той «огромной помощи, которую оказали республике Вооружённые силы Советского Союза и РФ в трудные годы борьбы за независимость, а также в последующий период». Судя по тому, как эффектно Вьетнам подтверждает слова делами, наши страны сумели сохранить главное в отношениях - доверие.
Пока ещё рано оценивать даже предварительные эффекты интеграции. Можно лишь отметить, что вступление Вьетнама в ТС может резко увеличить внутренний рынок Союза. Уже сейчас в этой стране проживает около 93 млн человек, которые заинтересованы в технологической продукции стран - членов Таможенного союза.
Источник: odnako.org
Газета 1+1