Лучшие отчёты: Как я была наблюдателем во Франкфурте-на-Майне, ФРГ
Продолжаем серию лучших отчётов о выборах президента РФ 2012 г., выложенных на Граконе.
В этом посте вы познакомитесь с тем, как проходят выборы за границей и как за ними наблюдают активные граждане.
Автор Мария Сухарева,
оригинал: http://aktoetotam.livejournal.com/369.html
В 7.10 я пришла к генеральному консульству РФ во Франкфурте. Изначально калитка была
закрыта и никаких признаков жизни ни перед калиткой, ни за калиткой консульства замечено не
было. Так продолжалось минуты 2-3 и пока я соображала, каким же образом прорваться внутрь
на крыльце появился охранник. Услышав, что я наблюдатель от Г.А. Зюганова, он буркнул мне в
ответ: “Выборы начинаются в восемь”. Естественно такой ответ меня не устроил, но даже после
дискуссии с сотрудниками консульства, раньше, чем в 7.30, меня пускать не хотели. После
звонка Алексею Леонову, который занимался организацией наблюдательного процесса, и
очередной просьбы впустить меня раньше 7.30, охранник пошел на уступки и впустил меня,
хотя к этому времени уже и было почти без пяти минут 7.30.
Вход в консульство РФ во Франкфурте (Фото © Алексей Леонов & Дмитрий Леонов)
Такое начало дня не предвещало ничего хорошего, но, как только я оказалась внутри, отношение
сотрудников УИК резко изменилось. Познакомившись с членами избирательной комиссии и ее
председателем Захаровым Дмитрием Анатольевичем, я проверила списки избирателей, в которые
было включено всего лишь 43 человека. Это связано с тем, что эти списки состоят только из
сотрудников консульства и членов их семей. Здесь стоит сделать оговорку, что в соответствии с
пунктом 4 27-ой статьи федерального закона о выборах Президента РФ, любой
гражданин РФ может быть включен в списки избирателей на основании устного заявления в
день голосования или письменного заявления за день до голосования. Иными словами, любой
человек, пришедший с заграничным и российским паспортом, мог проголосовать в консульстве
без предъявления открепительного удостоверения или каких-либо других документов. Таким
образом, помимо подшитого журнала, в который были внесены 43 вышеупомянутые фамилии, у
членов комиссии было еще 6 чистых журналов. Пока я проверяла, чтобы журналы были правильно
подшиты, проштампованы и подписаны, а на полях не было никаких отметок, председатель
комиссии изготовил мне решение о моем пребывании на участке.
Во Франкфурте вместо урн для голосования используются КЭГи (комплекс для электронного
голосования). Вместо бюллетеней избиратель получает карточку со штрих-кодом. КЭГ
активируется после того, как сенсор считывает штрих-код, на дисплее появляются имена
кандидатов и система предлагает избирателю сделать выбор. Результат печатается на ленте.
Моим следующим шагом был контроль лент. Все ленты были чистыми и проштампованными. За
10 минут до начала голосования председатель комиссии погасил 66 открепительных
удостоверений. На данном участке ни одного открепительного удостоверения не было выдано.
Каждый член УИК получил 100 карточек со штрих-кодом. В оставшееся время я осмотрела
кабинки для голосования и стенды на предмет агитационных материалов и проверила
тренировочный КЭГ, установленный в коридоре консульства. Далее я убедилась в том, что
невозможно активировать КЭГи, используемые для голосования, карточками для
тренировочного КЭГа.
Тренировочный КЭГ (Комплекс для электронного голосования)
И так в 8.00 Дмитрий Анатольевич объявил голосование открытым и первые избиратели
получили свои карточки со штрих-кодом. Со мной на участке также были наблюдатели от
“Яблоко”, а точнее сказать представители прессы от газеты “Яблоко России”. Мы решили вести
свой параллельный подсчет избирателей, но на практике получилось, что из-за большого
наплыва людей погрешность в подсчете была около 100 человек, поэтому после 1000-го
избирателя я оставила эту идею.
Стоит отметить работу технической поддержки, которые в течение всего времени активно
содействовали избирателям в освоении КЭГов, не нарушая тайны голосования и при этом следя,
чтобы в кабинку не заходили толпой, хотя, конечно, это не всегда удавалось и иногда люди,
приходившие с семьей все же нарушали тайну голосования. Тем не менее, работы у технической
поддержки было много. Особенно часто возникали проблемы с пожилыми людьми, которые то
пытались уйти, не подтвердив свой выбор, то не могли разглядеть имена кандидатов, то
начинали ругаться, что они не доверяют компьютеру и хотят бланки. Некоторые подходили к
нам и требовали бюллетени. Мы, как наблюдатели, пытались их успокоить и объяснить, что не
стоит волноваться и их выбор будет записан на ленте, которую будут считать вручную, как и
бюллетени.
Наблюдатели от КПРФ на участках №5345 (Hessen) и №5347(Baden-Württemberg)
(Фото © Алексей Леонов & Дмитрий Леонов)
Особое спасибо тех. поддержке за их внимательность, во время инцидента, когда одна бабушка,
уже закончив голосование и промотав ленту, не увидела имени своего кандидата и открыла
принтер, чтобы вытащить ленту и проверить был ли учтен ее голос. Сотрудник тех. поддержки
услышал странный щелчок из кабинки и, заглянув, увидел как бабушка пытается оторвать
наклейку со штампом, на которой держалась крышка принтера. Поскольку бабушка не успела
открыть принтер или повредить штамп, мы решили защелкнуть крышку и продолжить
голосование.
Ленты в принтерах заполнялись быстро и нужно было их оперативно менять. Все это дело
происходило весьма хаотично, и приходилось внимательно смотреть, чтобы ленты, во-первых, не
оставляли без присмотра, а, во-вторых, чтобы ленты были правильно проштампованы и
подписаны. Ленты с голосами ложились по две в конверт, который опечатывали и относили на
хранение в отдельное помещение. На конец моей смены в 16 часов было опечатано 12 лент по
100 голосов на каждой, то есть 6 конвертов.
Люди приходили самые разные - с утра в основном пенсионеры, после 12 было много молодых
людей. Подвезли один автобус из Касселя и очередь на голосование выходила метров на 50 за
пределы консульства. Основная волна голосующих была с 11 до 14 часов. В это время
небольшое помещение для голосования было заполнено людьми. На улице тем временем
работали ребята из “Яблока” и составляли экзит полл. Жалоб от голосующих практически не
поступало. Одна женщина сообщила о том, что сотрудник консульства на тренировочном КЭГе
во время демонстрации, постоянно делает выбор “Кандидат No5”, после замечания сотрудник
стал предлагать избирателям самим делать выбор в качестве тренировки.
Данные экзит полла от "Яблока"
Быть наблюдателем во Франкфурте легко и приятно - и даже если ни вбросов, ни каруселей, ни
массовых подвозов избирателей с открепительными удостоверениями ожидать заранее не
приходилось, было приятно увидеть, что все документы и списки правильно оформлены, а
члены комиссии были вежливы и доброжелательны, как к избирателям, так и к нам,
наблюдателям. Несмотря на некоторую хаотичность процесса и слишком маленькое помещение,
общее впечатление от выборов безусловно положительно. Огромное спасибо председателю
комиссии Захарову Дмитрию Анатольевичу за содействие: не было никаких проблем с фото- и
видео-съемкой, как и проблем с предоставлением запрашиваемых документов, списков и
реестров, аккуратное обращение с лентами и обеспечение наблюдателям благоприятной рабочей
атмосферы. В общем, по участку No5345 с моей стороны нарушений зафиксировано не было.
Пока что данных о официальных результатах по Франкфурту на сайте консульства нет. Спасибо, ребятам, оставшимся при подсчете и выложившим копии протоколов на Facebook.
Копия протокола результатов голосования по участку No5345
По “Яблоковским” экзит поллам победил Прохоров с 39%, на втором месте Путин с 33%.
Хотя на результат общих выборов, результат
Франкфурта вряд ли повлияет, все же хочется надеяться, что когда-нибудь на каждом участке,
как за пределами РФ, так и на ее территории, выборы будут проводиться так же прозрачно, как
мы наблюдали на участке No5345, а организационные проблемы - ну что же, Россия всегда
славилась своей организованностью неорганизованности.
Активные граждане из федеративных земель Гессен и Баден-Вюртемберг приглашаются в Facebook-группу «Франкфурт за Честные Выборы в России!»
В этом посте вы познакомитесь с тем, как проходят выборы за границей и как за ними наблюдают активные граждане.
Автор Мария Сухарева,
оригинал: http://aktoetotam.livejournal.com/369.html
В 7.10 я пришла к генеральному консульству РФ во Франкфурте. Изначально калитка была
закрыта и никаких признаков жизни ни перед калиткой, ни за калиткой консульства замечено не
было. Так продолжалось минуты 2-3 и пока я соображала, каким же образом прорваться внутрь
на крыльце появился охранник. Услышав, что я наблюдатель от Г.А. Зюганова, он буркнул мне в
ответ: “Выборы начинаются в восемь”. Естественно такой ответ меня не устроил, но даже после
дискуссии с сотрудниками консульства, раньше, чем в 7.30, меня пускать не хотели. После
звонка Алексею Леонову, который занимался организацией наблюдательного процесса, и
очередной просьбы впустить меня раньше 7.30, охранник пошел на уступки и впустил меня,
хотя к этому времени уже и было почти без пяти минут 7.30.
Вход в консульство РФ во Франкфурте (Фото © Алексей Леонов & Дмитрий Леонов)
Такое начало дня не предвещало ничего хорошего, но, как только я оказалась внутри, отношение
сотрудников УИК резко изменилось. Познакомившись с членами избирательной комиссии и ее
председателем Захаровым Дмитрием Анатольевичем, я проверила списки избирателей, в которые
было включено всего лишь 43 человека. Это связано с тем, что эти списки состоят только из
сотрудников консульства и членов их семей. Здесь стоит сделать оговорку, что в соответствии с
пунктом 4 27-ой статьи федерального закона о выборах Президента РФ, любой
гражданин РФ может быть включен в списки избирателей на основании устного заявления в
день голосования или письменного заявления за день до голосования. Иными словами, любой
человек, пришедший с заграничным и российским паспортом, мог проголосовать в консульстве
без предъявления открепительного удостоверения или каких-либо других документов. Таким
образом, помимо подшитого журнала, в который были внесены 43 вышеупомянутые фамилии, у
членов комиссии было еще 6 чистых журналов. Пока я проверяла, чтобы журналы были правильно
подшиты, проштампованы и подписаны, а на полях не было никаких отметок, председатель
комиссии изготовил мне решение о моем пребывании на участке.
Во Франкфурте вместо урн для голосования используются КЭГи (комплекс для электронного
голосования). Вместо бюллетеней избиратель получает карточку со штрих-кодом. КЭГ
активируется после того, как сенсор считывает штрих-код, на дисплее появляются имена
кандидатов и система предлагает избирателю сделать выбор. Результат печатается на ленте.
Моим следующим шагом был контроль лент. Все ленты были чистыми и проштампованными. За
10 минут до начала голосования председатель комиссии погасил 66 открепительных
удостоверений. На данном участке ни одного открепительного удостоверения не было выдано.
Каждый член УИК получил 100 карточек со штрих-кодом. В оставшееся время я осмотрела
кабинки для голосования и стенды на предмет агитационных материалов и проверила
тренировочный КЭГ, установленный в коридоре консульства. Далее я убедилась в том, что
невозможно активировать КЭГи, используемые для голосования, карточками для
тренировочного КЭГа.
Тренировочный КЭГ (Комплекс для электронного голосования)
И так в 8.00 Дмитрий Анатольевич объявил голосование открытым и первые избиратели
получили свои карточки со штрих-кодом. Со мной на участке также были наблюдатели от
“Яблоко”, а точнее сказать представители прессы от газеты “Яблоко России”. Мы решили вести
свой параллельный подсчет избирателей, но на практике получилось, что из-за большого
наплыва людей погрешность в подсчете была около 100 человек, поэтому после 1000-го
избирателя я оставила эту идею.
Стоит отметить работу технической поддержки, которые в течение всего времени активно
содействовали избирателям в освоении КЭГов, не нарушая тайны голосования и при этом следя,
чтобы в кабинку не заходили толпой, хотя, конечно, это не всегда удавалось и иногда люди,
приходившие с семьей все же нарушали тайну голосования. Тем не менее, работы у технической
поддержки было много. Особенно часто возникали проблемы с пожилыми людьми, которые то
пытались уйти, не подтвердив свой выбор, то не могли разглядеть имена кандидатов, то
начинали ругаться, что они не доверяют компьютеру и хотят бланки. Некоторые подходили к
нам и требовали бюллетени. Мы, как наблюдатели, пытались их успокоить и объяснить, что не
стоит волноваться и их выбор будет записан на ленте, которую будут считать вручную, как и
бюллетени.
Наблюдатели от КПРФ на участках №5345 (Hessen) и №5347(Baden-Württemberg)
(Фото © Алексей Леонов & Дмитрий Леонов)
Особое спасибо тех. поддержке за их внимательность, во время инцидента, когда одна бабушка,
уже закончив голосование и промотав ленту, не увидела имени своего кандидата и открыла
принтер, чтобы вытащить ленту и проверить был ли учтен ее голос. Сотрудник тех. поддержки
услышал странный щелчок из кабинки и, заглянув, увидел как бабушка пытается оторвать
наклейку со штампом, на которой держалась крышка принтера. Поскольку бабушка не успела
открыть принтер или повредить штамп, мы решили защелкнуть крышку и продолжить
голосование.
Ленты в принтерах заполнялись быстро и нужно было их оперативно менять. Все это дело
происходило весьма хаотично, и приходилось внимательно смотреть, чтобы ленты, во-первых, не
оставляли без присмотра, а, во-вторых, чтобы ленты были правильно проштампованы и
подписаны. Ленты с голосами ложились по две в конверт, который опечатывали и относили на
хранение в отдельное помещение. На конец моей смены в 16 часов было опечатано 12 лент по
100 голосов на каждой, то есть 6 конвертов.
Люди приходили самые разные - с утра в основном пенсионеры, после 12 было много молодых
людей. Подвезли один автобус из Касселя и очередь на голосование выходила метров на 50 за
пределы консульства. Основная волна голосующих была с 11 до 14 часов. В это время
небольшое помещение для голосования было заполнено людьми. На улице тем временем
работали ребята из “Яблока” и составляли экзит полл. Жалоб от голосующих практически не
поступало. Одна женщина сообщила о том, что сотрудник консульства на тренировочном КЭГе
во время демонстрации, постоянно делает выбор “Кандидат No5”, после замечания сотрудник
стал предлагать избирателям самим делать выбор в качестве тренировки.
Данные экзит полла от "Яблока"
Быть наблюдателем во Франкфурте легко и приятно - и даже если ни вбросов, ни каруселей, ни
массовых подвозов избирателей с открепительными удостоверениями ожидать заранее не
приходилось, было приятно увидеть, что все документы и списки правильно оформлены, а
члены комиссии были вежливы и доброжелательны, как к избирателям, так и к нам,
наблюдателям. Несмотря на некоторую хаотичность процесса и слишком маленькое помещение,
общее впечатление от выборов безусловно положительно. Огромное спасибо председателю
комиссии Захарову Дмитрию Анатольевичу за содействие: не было никаких проблем с фото- и
видео-съемкой, как и проблем с предоставлением запрашиваемых документов, списков и
реестров, аккуратное обращение с лентами и обеспечение наблюдателям благоприятной рабочей
атмосферы. В общем, по участку No5345 с моей стороны нарушений зафиксировано не было.
Пока что данных о официальных результатах по Франкфурту на сайте консульства нет. Спасибо, ребятам, оставшимся при подсчете и выложившим копии протоколов на Facebook.
Копия протокола результатов голосования по участку No5345
По “Яблоковским” экзит поллам победил Прохоров с 39%, на втором месте Путин с 33%.
Хотя на результат общих выборов, результат
Франкфурта вряд ли повлияет, все же хочется надеяться, что когда-нибудь на каждом участке,
как за пределами РФ, так и на ее территории, выборы будут проводиться так же прозрачно, как
мы наблюдали на участке No5345, а организационные проблемы - ну что же, Россия всегда
славилась своей организованностью неорганизованности.
Активные граждане из федеративных земель Гессен и Баден-Вюртемберг приглашаются в Facebook-группу «Франкфурт за Честные Выборы в России!»