Фракция «Яблоко» проголосовала против проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2014 год
Наша фракция в Законодательном собрании Петербурга сегодня проголосовала против проекта городского бюджета на 2014 год в первом чтении, так как он не имеет стратегии социально-экономической политики, а потому не способен решить глобальные проблемы города.
Я считаю, что главной проблемой и недостатком нового проекта бюджета Санкт-Петербурга является отсутствие проработанной и обоснованной стратегии социально-экономического развития, поэтому оценить экономическую обоснованность бюджетных показателей, их эффективность и целесообразность не представляется возможным. Это неизбежно приводит к тому, что бюджет лишь частично решает некоторые сугубо текущие проблемы города, а наиболее острые проблемы города не находят соответствующего отражения в бюджете.
Между тем, среди важнейших проблем Петербурга - сфера ЖКХ. Оплата за отопление в последнее время выросла на 40%. Эффективность энергоснабжения остается крайне низкой. В прессе обсуждается, как Народный артист России, Почетный гражданин Петербурга Олег Басилашвили замерзает в своей квартире. Тем временем, известно, что на модернизацию сетей выделено 80 миллиардов рублей. Но ситуациая остается непрозрачной, она никак не контролируется, и цели не определены.
В проекте бюджета более 7 миллиардов рублей выделены в новый Фонд оперативного управления капитальным ремонтом, хотя сам закон об этом еще не принят. Но самое главное, что это никто и никак не обсуждал с жителями. Ведь этот вопрос касается их напрямую, с ними нужно его обсуждать и только после этого принимать решение, как использовать их деньги.
Стратегической проблемой Петербурга, на мой взгляд, является стремительное старение его населения. Эта тенденция приведет к тому, что уже к 2026 году с учетом детей и групп недееспособных соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения будет составлять один к одному.
Образовательный уровень населения Санкт-Петербурга значительно выше потребностей рынка труда, где непропорционально высока доля низкоквалифицированного сегмента. Это приводит к оттоку лучших - молодые квалифицированные специалисты уезжают из Петербурга в другие российские и зарубежные города в поисках работы.
Но население Петербурга продолжает расти - за счет иммиграции. Этот показатель для Петербурга - один из самых высоких в стране. В 2011 году он составил 119 человек на 10 тысяч человек населения, что в 2 раза выше, чем в Москве (51 человек на 10 тысяч человек населения). В среднем по России на 10 тысяч человек населения приходится 22 человека иммигранта.
Вместе с тем, в структуре занятости прибывающих в Петербург рабочих преобладают строительство, ЖКХ и транспорт, то есть, в основном прибывает низкоквалифицированная рабочая сила.
Главный потребитель низкоквалифицированных иностранных рабочих - это государство. Ведь самые крупные инвестиционные проекты города - государственные стройки: Западный скоростной диаметр, футбольный стадион «Зенит», «Лахта-центр» и другие.
Приток в Санкт-Петербург большого числа неквалифицированных мигрантов обеспечивает масштабные строительные проекты рабочей силой, но при этом формирует дополнительную нагрузку на инфраструктуру и создает множество социальных проблем. Согласно официальным данным, каждый четвертый иностранный мигрант планирует остаться жить в нашем городе, получив российское гражданство.
С демографическими и миграционными проблемами соседствуют серьезные экономические. Экономика Петербурга растет в основном за счет третичного сектора - торговли и услуг. Доля торговли и аренды недвижимости в ВРП Санкт-Петербурга составляет около 40%, тогда как образование и здравоохранение, вместе взятые, составляют менее 9% ВРП.
Львиная доля иностранных инвестиций, о которых так много говорят в городском правительстве - это внешние займы, долги, которые рано или поздно придется отдавать.
Отмечу, что с 2012 года в Санкт-Петербурге резко снизился объем жилищного строительства. При этом, плотность новой застройки в несколько раз выше, чем советской, что делает новые проекты массовой жилой застройки гораздо менее конкурентоспособными в будущем, чем даже проекты советского массового строительства.
В случае принятия проекта бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов в самом лучшем случае все останется как есть. А именно: старение населения и замещение его мигрантами, торговля как основная составляющая экономики, стагнация бизнеса, отсутствие инноваций, современных производств.
С нашей же точки зрения, бюджет должен быть эффективным инструментом решения наиболее острых проблем города: ЖКХ, улучшение качества дорог, здравоохранения и образования. Но ничего этого мы в представленном бюджете не видим.
Поэтому мы проголосовали против проекта бюджета, и дальше будем настаивать на существенном изменении теории и практики бюджетного процесса в Санкт-Петербурге.
Click to viewЯ считаю, что главной проблемой и недостатком нового проекта бюджета Санкт-Петербурга является отсутствие проработанной и обоснованной стратегии социально-экономического развития, поэтому оценить экономическую обоснованность бюджетных показателей, их эффективность и целесообразность не представляется возможным. Это неизбежно приводит к тому, что бюджет лишь частично решает некоторые сугубо текущие проблемы города, а наиболее острые проблемы города не находят соответствующего отражения в бюджете.
Между тем, среди важнейших проблем Петербурга - сфера ЖКХ. Оплата за отопление в последнее время выросла на 40%. Эффективность энергоснабжения остается крайне низкой. В прессе обсуждается, как Народный артист России, Почетный гражданин Петербурга Олег Басилашвили замерзает в своей квартире. Тем временем, известно, что на модернизацию сетей выделено 80 миллиардов рублей. Но ситуациая остается непрозрачной, она никак не контролируется, и цели не определены.
В проекте бюджета более 7 миллиардов рублей выделены в новый Фонд оперативного управления капитальным ремонтом, хотя сам закон об этом еще не принят. Но самое главное, что это никто и никак не обсуждал с жителями. Ведь этот вопрос касается их напрямую, с ними нужно его обсуждать и только после этого принимать решение, как использовать их деньги.
Стратегической проблемой Петербурга, на мой взгляд, является стремительное старение его населения. Эта тенденция приведет к тому, что уже к 2026 году с учетом детей и групп недееспособных соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения будет составлять один к одному.
Образовательный уровень населения Санкт-Петербурга значительно выше потребностей рынка труда, где непропорционально высока доля низкоквалифицированного сегмента. Это приводит к оттоку лучших - молодые квалифицированные специалисты уезжают из Петербурга в другие российские и зарубежные города в поисках работы.
Но население Петербурга продолжает расти - за счет иммиграции. Этот показатель для Петербурга - один из самых высоких в стране. В 2011 году он составил 119 человек на 10 тысяч человек населения, что в 2 раза выше, чем в Москве (51 человек на 10 тысяч человек населения). В среднем по России на 10 тысяч человек населения приходится 22 человека иммигранта.
Вместе с тем, в структуре занятости прибывающих в Петербург рабочих преобладают строительство, ЖКХ и транспорт, то есть, в основном прибывает низкоквалифицированная рабочая сила.
Главный потребитель низкоквалифицированных иностранных рабочих - это государство. Ведь самые крупные инвестиционные проекты города - государственные стройки: Западный скоростной диаметр, футбольный стадион «Зенит», «Лахта-центр» и другие.
Приток в Санкт-Петербург большого числа неквалифицированных мигрантов обеспечивает масштабные строительные проекты рабочей силой, но при этом формирует дополнительную нагрузку на инфраструктуру и создает множество социальных проблем. Согласно официальным данным, каждый четвертый иностранный мигрант планирует остаться жить в нашем городе, получив российское гражданство.
С демографическими и миграционными проблемами соседствуют серьезные экономические. Экономика Петербурга растет в основном за счет третичного сектора - торговли и услуг. Доля торговли и аренды недвижимости в ВРП Санкт-Петербурга составляет около 40%, тогда как образование и здравоохранение, вместе взятые, составляют менее 9% ВРП.
Львиная доля иностранных инвестиций, о которых так много говорят в городском правительстве - это внешние займы, долги, которые рано или поздно придется отдавать.
Отмечу, что с 2012 года в Санкт-Петербурге резко снизился объем жилищного строительства. При этом, плотность новой застройки в несколько раз выше, чем советской, что делает новые проекты массовой жилой застройки гораздо менее конкурентоспособными в будущем, чем даже проекты советского массового строительства.
В случае принятия проекта бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов в самом лучшем случае все останется как есть. А именно: старение населения и замещение его мигрантами, торговля как основная составляющая экономики, стагнация бизнеса, отсутствие инноваций, современных производств.
С нашей же точки зрения, бюджет должен быть эффективным инструментом решения наиболее острых проблем города: ЖКХ, улучшение качества дорог, здравоохранения и образования. Но ничего этого мы в представленном бюджете не видим.
Поэтому мы проголосовали против проекта бюджета, и дальше будем настаивать на существенном изменении теории и практики бюджетного процесса в Санкт-Петербурге.