В Санкт-Петербурге утверждена должность генерал-губернатора, исполнять которую назначен генерал-майор Д.Ф. Трепов. Ему были подчинены как войска, расположенные в столице и Петербургской губернии, так и полиция. По сути дела. он обладал диктаторскими полномочиями и замещал императора Николая II, жившего в Царском Селе ("и.о. царя").
Основной задачей, поставленной перед Д.Ф. Треповым, стало подавление волнений в Санкт-Петербурге, начавшихся после расстрела демонстрации рабочих в "Кровавое воскресенье".
Известно, что сразу после вступления в должность издал приказ "патронов не жалеть". И надо отдать ему должное - он выполнил задачу, избежав кровопролития. Как отмечал А.А. Мосолов, «Он оказался прав, толпа побоялась войск после этого энергичного приказа, и ни одного выстрела за этот день дано не было. Трепов, безусловно, знал психологию толпы и имел гражданское мужество действовать согласно своим убеждениям».