Дойдет ли Единство до регистрации?
Заканчивающаяся неделя принесла Волгоградской городской Думе появление новой фракции. Так 21 мая 2012 года часть депутатов городского парламента, вышедших из фракции «Единая Россия», приняла решение о создании в городской Думе нового депутатского объединения «Единство». В состав объединения вошли восемь депутатов: Мордвинцев Александр Иванович - руководитель объединения, Гончаров Юрий Алексеевич, Карева Ирина Александровна, Коновалов Сергей Николаевич, Мурылев Геннадий Викторович, Орлова Ольга Ивановна, Титова Светлана Эдуардовна, Черняева Тамара Николаевна.
Документы для регистрации депутатского объединения в соответствии со статьей 18 Регламента Волгоградской городской Думы, в установленном порядке 23 мая 2012 года были переданы главе Волгограда - Валерию Василькову. Члены объединения объяснили свои мотивы создания «Единства»: « в последнее время процесс управления Волгоградом был крайне политизирован, и здравый смысл при принятии решений по вопросам обеспечения жизнедеятельности города уступает политическим выгодам и амбициям руководителя фракции в гордуме и руководства регионального отделения партии «Единая Россия». Региональные партийные лидеры игнорируют установки центральных партийных органов и решают индивидуальные задачи, связанные исключительно с формированием собственного политического имиджа, используя в этих неблаговидных целях беспринципность руководства фракции. Депутаты, вошедшие в «Единство» не намерены противопоставлять себя фракции или каким-то образом развязывать политическую борьбу в городской думе. Главная цель создания группы состоит в получении депутатами возможности свободно и открыто выражать и отстаивать свою коллективную позицию, исходя из интересов города и горожан, а не в угоду интересам узкого круга лиц, пока ещё занимающих высокие посты в региональном руководстве партии». Именно так депутаты новой фракции объясняют свой порыв в распространенном ими пресс-релизе. Более того депутаты охарактеризовали свой состав, как группу в которую вошли представители различных сфер жизнедеятельности Волгограда: промышленности, предпринимательства, строительства, права, здравоохранения, образования и культуры.
Именно такой винегретный состав может сыграть злую шутку при регистрации данного объединения депутатов. Решение о создании объединения депутатов передается председателю городской Думы (Главе Волгограда). Председатель городской Думы регистрирует объединение депутатов своим распоряжением и о регистрации объединения информирует депутатов на очередном заседании городской Думы. Однако есть основания просто на просто не зарегистрировать эту фракцию. Дело в том, что по Регламенту Волгоградской городской Думы в части раздела «Депутатские объединения» в статье № 17 говориться: «Депутаты городской Думы на период своих полномочий для координации своей деятельности и выполнения наказов избирателей могут образовывать добровольные объединения депутатов (депутатские фракции, депутатские группы) по партийным, профессиональным, производственным, территориальным признакам». Если посмотреть на состав фракции «Единство», как они себя назвали, то видно, что ни одному из перечисленных признаков народные избранники не соответствуют. Именно это обстоятельство может стать формальным поводом того, чтобы не зарегистрировать «Единство». А незарегистрированное в определенном Регламентом порядке объединение не может пользоваться всеми правами полноценной фракции.