24 мая я писал про обращение в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области по поводу неудовлетворительного состояния абонентских почтовых шкафов по Еременко, 35.
Покорпел над текстом, чтобы им было трудно к чему-либо придраться и ради уменьшения вероятности получения отписки, отправил его по электронному адресу volga_gzhi@volganet.ru, который любезно указан в разделе "Контактная информация" их сайта и призывал всех также "порадовать" подобными обращениями ГЖИ.
Однако в ГЖИ "радоваться" не пожелали. Подошел к концу обозначенный в законе срок для ответа, а ответа все нету. Полез к ним снова на сайт и обнаружил раздел "Работа с обращениями". Там обозначены следующие варианты подачи обращений:
1) Направление почтовым отправлением
2) Личная подача
3) Направление в форме электронного документа, заполнив установленную форму Онлайн-приемной Губернатора Волгоградской области
А для самых умных (то есть для тех, кто хочет послать обычной электронкой) есть дополнение:
"Обращения в электронном виде, направленные минуя Онлайн-приемную Губернатора Волгоградской области в адрес инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, а также минуя прилагаемую форму ввода, к рассмотрению не принимаются".
То есть, городские департаменты принимают мои обращения по e-mail, прокуратура принимает, а ГЖИ вся такая индивидуальная, к "рассмотрению не принимает".
Я считаю, что это нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которая гласит:
«Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению 1) Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.»
И еще я поинтересовался у прокуратуры, не считает ли она также:
ЗАЯВЛЕНИЕ о совершении административн ого правонарушения
24.05.2013 года мною, Гордеевым Андреем Сергеевичем, на имя руководителя Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Каминской Надежды Петровны по электронному адресу volga_gzhi@volganet.ru, указанному в разделе "Контактная информация" официального портала Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, было направлено обращение по поводу неудовлетворительного состояния абонентских почтовых шкафов по адресу г. Волгоград, ул. им. М. Еременко, д. 35, подъезд №1.
Согласно порядку рассмотрения обращений граждан, изложенном в ч.3 ст.7 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": «Статья 7. Требования к письменному обращению … 3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.»
Согласно порядку рассмотрения обращений граждан, изложенном в ч.1 ст.11 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": «1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; … 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов…»
Согласно порядку рассмотрения обращений граждан, изложенном в ч.1 ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": «1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.»
Однако, по прошествии обозначенного в законе срока ответа получено не было. Уведомлений о продлении срока рассмотрения жалобы я также не получал.
На основании изложенного считаю, что в действиях должностных лиц Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП:
«Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления…».
Следует также обратить внимание на то, что в разделе "Работа с обращениями" официального портала Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области указаны следующие способы подачи обращений: почтовым отправлением, на личном приеме и в форме электронного документа, заполнив установленную форму Онлайн-приемной Губернатора Волгоградской области. Там же указано: "Обращения в электронном виде, направленные минуя Онлайн-приемную Губернатора Волгоградской области в адрес инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, а также минуя прилагаемую форму ввода, к рассмотрению не принимаются", что считаю нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": «Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению 1) Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.»
На основании изложенного прошу:
1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области и направить дело на рассмотрение в суд;
2. Внести представление в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области о выявленных нарушениях федерального законодательства с требованием привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности.
3. О результатах проведенных мероприятий сообщить мне в установленный ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок на почтовый адрес:
Посмотрим, что они скажут, но я надеюсь, что удастся пробить это самовольство.