Что делать, если объявили в розыск Интерпола?
Международный розыск по каналам Интерпола является одним из самых распространенных инструментов для злоупотребления в уголовных делах, особенно при решении корпоративных споров, преследовании бизнесменов или одиозных чиновников. Зачастую человек даже не знает, что разыскивается Интерполом, и узнает об этом только во время пересечения границы, когда его уже задерживают.
В данной статье я подготовил ответы на наиболее актуальные вопросы, возникающие в связи с международным розыском по каналам Интерпола. В частности, подскажу, можно ли предотвратить публикацию незаконного объявления о розыске, проверить наличие сведений в базах данных, и как возможно удалить такую информацию из системы Интерпола.
1 «Что такое Интерпол, и каково его назначение?»
Интерпол - это международная организация уголовной полиции. Одной из задач Интерпола является объединение усилий между всеми органами уголовной полиции в рамках законодательства разных стран в борьбе с уголовной преступностью.
Среди основных направлений деятельности Интерпола является координация международного розыска путем обработки данных в информационной системе Интерпола.
2 «Какие сообщения о розыске могут быть опубликованы в базах данных Интерпола?»
Условно сообщения о розыске можно разделить на две группы: общий розыск и диффузия.
В зависимости от цели и задачи запроса на сотрудничество выделяют следующие карточки (извещения): красная, синяя, зеленая, желтая, черная, пурпурная, оранжевая, специальная и оповещения о похищенных культурных ценностях. Запросы на сотрудничество, опубликованные в виде карточек (notice), отображаются у всех стран - участниц Интерпола.
Диффузия является запросом на международное сотрудничество, в частности, по задержанию, аресту и выдаче (экстрадиции). Особенностью диффузий является то, что хоть они и регистрируются в базе данных Интерпола, однако основные оперативные розыскные мероприятия производятся в одной или нескольких странах-членах Интерпола. Именно поэтому как общий розыск, так и диффузия, являются самыми опасными уведомлениями в системе Интерпола.
Если лицо было задержано в связи с розыском по каналам Интерпола, то это значит, что в отношении него ранее был опубликован общий розыск или диффузия.
3 «Необходимые условия публикации объявления о международном розыске по красному циркуляру?»
Красный циркуляр будет издан при следующих условиях:
- Минимальный срок наказания за инкриминируемое деяние составляет не меньше 2 лет лишения свободы.
- Лицо объявлено в розыск в установленном законодательством порядке для привлечения к уголовной ответственности.
- В отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу заочно.
4 «Почему избирается судом мера пресечения в виде заключения под стражу заочно для лица скрывшегося от следствия?»
Данная процедура (заочный арест суда) является необходимым процессуальным элементом для внесения лица в информационную систему Интерпола как разыскиваемое (красный циркуляр).
Однако наступление таких обстоятельств не свидетельствует об их безусловной правомерности и законности, и в дальнейшем нарушения уголовно - процессуального законодательства можно и нужен указать во время запроса на удаление/исправление информации в информационной системе Интерпола.
5 «Может ли мера пресечения в виде заключения под стражу судом избрана в отсутствие лица на территории страны?»
Да, почти все наши клиенты столкнулись именно с судебным арестом при физическом отсутствии в стране - потому что при наличии соответствующих условий это возможно и закреплено на законодательном уровне, причём во всех странах.
Приведу конкретный пример. Существует уголовное дело. Предметом расследования являются факты, к которым лицо якобы могло быть причастно. Возможно, даже было допрошено как свидетель некоторое время назад. Затем по определенным причинам лицо выехало за границу для лечения, отдыха или осуществления новых бизнес-проектов. Именно так и происходило у 💯 наших клиентов.
Поэтому, приходя в суд по избранию меры пресечения в виде заочного ареста, следователь утверждает (а суд всегда «затверждает»), что скрывшееся лицо имеет умысел:
- избежать уголовной ответственности за совершенное преступление;
- скрылся от компетентных органов, выехав за пределы страны.
Чтобы доказать факт отсутствия лица в стране, следствие предоставляет доказательства о пересечении границы и доказательства неявки по вызову на допросы или иные следственные мероприятия в компетентные органы.
Повестки в современных условиях почти всегда отправляются посредством мессенджеров - через «телеграмм» или «вот сап». При таких обстоятельствах следствие достаточно легко объявляет лицо подозреваемым, а в дальнейшем и обвиняемым в уголовном производстве.
Вначале лицо будет объявлено в федеральный, а затем в международный розыск, и в дальнейшем сторона обвинения обратится в суд для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.
Суду будет представлено, что лицо выехало из страны, а потому было объявлено в международный розыск. Суд, всегда благосклонно относящийся к следствию, с вероятностью 💯 примет решение о применении к лицу меры пресечения в виде заключения под стражу.
После правоохранительные органы через Национальное центральное бюро Интерпола опубликуют оповещение о международном розыске (красный циркуляр).
Дальше лишь вопрос времени, когда лицо задержат, хотя оно об этом ничего не знало, а юридическую защиту лица осуществлял государственный адвокат по назначению. Но наша статистика показывает, что 💯 клиентов были осведомлены о проблемах с правоохранительными органами на родине, только предпочитали расслабиться и ничего не делать после отъезда, надеясь, что «как-нибудь все рассосется».
6 «Что происходит, когда при пересечении границы срабатывает сообщение о розыске по каналам Интерпола?»
В случае идентификации лица как разыскиваемого по каналам Интерпола происходит следующее:
- задержание лица;
- личный обыск;
- составление протокола о задержании лица;
- допрос в прокуратуре, который является формальным перед судом об избрании меры пресечения;
- доставление в суд для решения вопроса об избрании меры пресечения, как общее правило в качестве меры пресечения избирается заключение под стражу;
- после поступления запроса об экстрадиции начинается судебный процесс об экстрадиции.
Однако экстрадиция лица на запрос иностранного государства не является обязательной. Любая страна может отказать в выдаче лица, если:
- лицо является гражданином данной страны или получило статус беженца;
- преступление не предусматривает наказание в виде лишения свободы по закону страны, в которой рассматривается запрос о выдаче (таких случаев в нашей статистике нет, но это международное право и данный момент нужно было отметить);
- истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности или исполнения приговора за преступление по закону страны, в которой рассматривается запрос о выдаче (таких случаев в нашей статистике нет, потому что течение сроков давности останавливается после объявления лица в розыск, но это международное право и данный момент нужно было отметить);
- экстрадиция противоречит обязательствам страны, где рассматривается запрос о выдаче, по международным договорам или интересам национальной безопасности (таких случаев в нашей статистике нет);
- страной запрашивающей экстрадицию не были предоставлены дополнительные материалы, без которых невозможно было принять решения о выдаче лица (такие случаи в нашей статистике имеются);
- отсутствует соответствующий международно-правовой договор между странами (статистика говорит о том, что в подобных случаях лицо могут депортировать или иным способом вернуть в страну требующую выдачу, не прибегая к судебным процессам).
7 «Какими могут быть превентивные меры при незаконном объявлении в международный розыск?»
Если имеются достаточные основания полагать, что правоохранительные органы заинтересованы незаконно преследовать лицо, можно обратиться в Интерпол с так называемым «превентивным запросом».
Основной целью такого запроса является предупреждение Интерпола о высокой вероятности незаконного преследования.
Как результат, лицо будет проинформировано о поступлении и содержании запроса на публикацию извещения о розыске. Такой запрос будет заблокирован, а Интерпол запросит дополнительную информацию для проверки правомерности и соответствия запроса Уставу и правилам Интерпола. В случае несоответствия запроса на публикацию Уставу и правилам Интерпола, извещение о розыске не будет опубликовано, или иным образом удалено.
8 «Как проверить наличие лица в базах данных?»
Если имеются основания полагать, что лицо было объявлено в розыск по каналам Интерпола, такую информацию можно проверить на сайте Интерпола (https://www.interpol.int/How-we-work/Notices/View-Red-Notices). Однако веб-ресурс не содержит полного перечня разыскиваемых лиц, а потому целесообразно обратиться в Интерпол с запросом на доступ к файлам Интерпола (request for access to information).
По результату обращения, в частности, будет предоставлена информация о наличии/отсутствии лица в базах данных Интерпола, форме розыска (карточка/диффузия), и краткая информация о том, в связи с каким уголовным производством разыскивается лицо, по каким статьям, какой страной. В случае если лицо является фигурантом уголовного производства или вот-вот им станет, нет смысла «пробивать» себя по базе Интерпола, поскольку предстоящий розыск - это неизбежность, лучше подготовить превентивный запрос и готовить запрос на удаление/исправление информации в информационной системе Интерпола.
9 «Возможно ли удалить/исправить информацию в информационной базе данных Интерпола?»
Да. В случае установления оснований для удаления/исправления информации необходимо обратиться в Интерпол с запросом на удаление/исправление информации в базе данных Интерпола (request for deletion/correction).
Если запрос будет удовлетворен, то информация будет удалена и Комиссией по Контролю за файлами Интерпола предоставлено соответствующее подтверждение. Также лицо будет проинформировано о дальнейших действиях Интерпола по результатам рассмотрения запроса.
Безусловно, международный розыск по каналам Интерпола является крайне неприятной процедурой, но не следует впадать в панику. Обычно недостатки действий, совершенных правоохранительными органами для публикации объявления о розыске в базе данных Интерпола, дают основания для удаления таких сведений о человеке.
Конечно, во избежании проблем, связанных с неожиданным задержанием я советую применить превентивные меры и в дальнейшем подготовить убедительные аргументы для Комиссии по Контролю за файлами Интерпола для удаления/исправления в информации в базе розыска Интерпола. Рассмотрение запроса на удаление/исправление информации занимает 9 месяцев, подать запрос можно только один раз, поэтому к данной процедуре необходимо подготовиться «во всеоружии».