Aug 17, 2023 23:24
Заканчивая свои дилетантские заметки о состоянии дел в российском ВПК, хотелось бы сказать следующее.
В виду отсутствия собственных компетенций у главного Заказчика, а также отсутствия некоего единого органа по типу Государственного комитета по оборонной политике, эффективность предприятий ВПК, будет в целом невысокой. Конечно холдинговая структура будет по прежнему позволять рисовать красивые графики и расходовать государственные деньги на огромное количество бессмысленных опытных работ. Но в целом, государство станет в некотором роде заложником этих огромных конгломератов. Нельзя сказать, что это новая ситуация для нашей страны.
В СССР механизм ВПК тоже мог пережевывать и поедать отдельных ярких представителей Минобороны. Но повторюсь, в СССР деньги имели несколько другое значение.
Сейчас же мы имеем ситуацию, когда именно предприятия ВПК диктуют, что они могут и хотят произвести. А главный Заказчик вынужден соглашаться.
Есть ли выход из сложившейся ситуации?
Да, разумеется - конкуренция.
Пусть это будет не область производства БТТ или авиатехники например. Пусть мы будем говорить хотя бы об элементах экипировки и снаряжения военнослужащих, о беспилотниках, о средствах маскировки или ближнего боя. Но конкуренция важна.
А для этого придется целиком менять структуру государственных закупок в сфере ГОЗ, т.к. ни один вменяемый и компетентный производитель, сегодня просто так в ГОЗ не полезет.
Проблемы с финансированием, низкая маржинальность, закрепленная в документах, драконовские штрафы за малейшие нарушения для Исполнителя.
Все это оставляет такой широкий простор для злоупотреблений, что говорить об эффективности пока не приходится. Способно ли сегодня политическое руководство на столь масштабные преобразования в этой сфере , вопрос скорее открытый.
Пока никаких предпосылок к этому не видно.
С уважением
Гвардии Дилетант
армия,
заметки на полях,
мимоходом