В ближайшее время Россия приостановит, а возможно и прекратит действие ряда международных договоров с Молдавией. На очереди - Украина и Грузия.
Информацию о возможном разрыве экономических отношений России с Молдавией на совещании у Дмитрия Медведева озвучил первый вице-премьер РФ, решительный Игорь Шувалов. Причина российского демарша заключается в том, что Кишинев не только подписал 27 июня соглашение об ассоциации с ЕС, но и торопливо ратифицировал его. А это означает, что, находясь в рамках договора о свободной торговле стран СНГ, Молдавия уже открыта для проникновения на ее рынок товаров из ЕС. То есть, вполне вероятен реэкспорт на территорию Таможенного союза европейской продукции под маркой молдавских товаров. А мы так не договаривались!
Российские власти давно ищут способы ограничения торговли с Украиной, Молдавией и Грузией в условиях их возможной ассоциации с Евросоюзом. Некоторое время назад российские эксперты, со ссылкой на договор о зоне свободной торговли СНГ, предлагали увеличивать торговые пошлины. 23 июня с.г. Игорь Шувалов уже обсуждал с представителями Белоруссии и Казахстана планы повышения пошлин на украинские товары. На торговле с Молдавией тогда особого акцента не делали, поскольку ее экспорт в Россию на порядок меньше украинского, но принципиальных отличий во взаимной торговле с Россией у Молдавии и Украины нет никаких.
Но тогда Москве, Минску и Астане договориться не удалось.
Для увеличения пошлин пришлось бы доказывать угрожающий экономике стран ТС неконтролируемый рост поставок тех или иных товаров. Поэтому «заградительные пошлины» сочли слишком затратными и малоэффективными. И Россия предложила к рассмотрению возможность полного разрыва соглашений о свободной торговле с Украиной, Грузией и Молдавией. Для этого будет достаточно ссылки на норму международного права о «коренном изменении обстоятельств». Поэтому следующим кандидатом на исключение из зоны свободной торговли СНГ вполне может стать Украина. Если, конечно, Верховная Рада ратифицирует соглашение с ЕС…
«Раз они ратифицируют, то они должны понимать, что создают совершенно другую правовую основу для взаимоотношений с Таможенным союзом и с Российской Федерацией», - заявил премьер Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами. В свою очередь первый вице-премьер Правительства РФ Игорь Шувалов сообщил, что Совет Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассмотрит 16 июля возможные защитные меры в отношении торговых отношений с Молдавией. И по итогам заседания Совета будут подготовлены соответствующие правительственные акты России, возможно в ранге законопроекта, позволяющие приостановить соответствующие международные договоры со странами - подписантами соглашения с ЕС - Молдавией, Украиной и Грузией. По словам Игоря Шувалова (кстати. юриста - международника), Россия вполне может сослаться на 62-ю статью Венской конвенции.
Для справки: в 62-й статье перечисляются случаи, когда нельзя ссылаться на «коренное изменение обстоятельств» как основание для одностороннего разрыва международных соглашений, но при желании эту статью Венской конвенции можно использовать для отказа от условий свободной торговли.
К сожалению, и эта инициатива России в деле защиты внутреннего рынка ТС от молдавско-украинско-грузинского реэкспорта пока не встретила единодушной поддержки Белоруссии и Казахстана. Уговорить Минск и Астану на полный разрыв экономических отношений с Киевом, Кишиневом и Тбилиси будет не в пример сложнее… И все же Россия вряд ли когда-нибудь согласится с тем, что, например, Белоруссия станет проходным двором для товаров из Молдавии и Украины. И если президент Белоруссии Александр Григорьевич Лукашенко откажется от проведения общей торговой политики в рамках договора о ТС, не говоря уже о ЕАЭС, он может оказаться один на один с неразрешимыми экономическими проблемами Белоруссии…
Окончательное решение о принятии защитных мер в торговле с Молдавией будет принято 16 июля на Совете Евразийской экономической комиссии. Почему-то думаю, что на высшем совете ЕАЭС и Минск, и Астана будут сговорчивее - Игорь Шувалов умеет добиваться своего… То есть, нашего, государственного! Даром что ли он - "главный маршал Путина"!
Ждем-с!