«Серый кардинал», «потомственный пасечник» и другие. Резонансные события в Ульяновской области
Утром 8 августа силовики взяли тридцатипятилетнего Андрея Большакова - мэра Димитровграда, второго по численности населения города Ульяновской области, административного центра Мелекесского района.
Димитровград (до 1972 года - Мелекесс) находится в 79 км к востоку от Ульяновска, в нём расположены Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов (НИИАР; крупнейший российский научно-исследовательский экспериментальный комплекс атомной энергетики) и "Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии" (крупнейший центр ядерной медицины Федерального медико-биологического агентства России).
Большаков:
Андрей Николаевич Большаков родился 29.05.1988 в Димитровграде. По собственным словам, занимался каратэ в спортклубе "Динамовец". Окончил Ульяновский государственный университет по специальности "юриспруденция" (2011) и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по специальности "государственное и муниципальное управление" (2015). В девятнадцатилетнем возрасте устроился в администрацию родного города главным специалистом-экспертом (юрисконсультом) отдела правоприменительной практики правового управления. В 2012-м стал председателем комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Мелекесского района Ульяновской области. В 2013-м получил должность заместителя председателя комитета по жилищно-коммунальному комплексу администрации Димитровграда. В 2015-м назначен заместителем председателя комитета по управлению имуществом Димитровграда. В 2016-м возглавил комитет по жилищно-коммунальному комплексу. В последние два года перед избранием на пост главы был вице-мэром Димитровграда по жизнеобеспечению, курировал вопросы ЖКХ, строительства, экологии и гражданской обороны. Параллельно являлся руководителем аппарата городской мэрии. После сложения полномочий Богданом Павленко (уроженец Новомосковска Тульской области, мэр Димитровграда с августа 2019-го по июль 2021-го, с июля 2021-го по декабрь 2022-го заместитель председателя правительства Ульяновской области по работе с инвесторами, ныне курирует предвыборную кампанию главы Хакасии Валентина Коновалова, член ЦК КПРФ) и увольнения из администрации Александры Терёшиной (уроженка Серпухова Московской области, протеже Павленко, и.о. мэра в июле-декабре 2021-го, ушла и растворилась в туманной дымке) в течение нескольких недель исполнял обязанности главы города.
26.01.2022 избран главой Димитровграда. Согласно уставу города, глава избирается депутатами гордумы из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией из претендентов, подавших заявления об участии в конкурсе. Соперниками Андрея Большакова являлись начальник отдела реализации проектов бережливого производства в системе ПФР Пенсионного фонда России Евгений Соловьёв (Москва) и начальник центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров регионального агентства по развитию сельских территорий Александр Воецкий (Ульяновск). Большакова сочли компромиссной, удобной для многих игроков федерального и регионального уровня фигурой. Сочли не все, правда; депутат гордумы от ЛДПР Сергей Юндин заявлял, что Большаков - "наихудший для города вариант", "шлейф «заслуг» слишком большой" ("долг по энергосервисному контракту, и его факсимиле на займе в 7 млн руб. для бывшего директора «Гортепла»", "скандалы с качеством комфортной среды", "повышение стоимости проезда на транспорте" и т.д.). Зато кандидатуру единоросса Большакова публично поддержал губернатор Ульяновской области Алексей Русских (член ЦК КПРФ), назвавший Андрея "довольно эффективным и энергичным молодым руководителем", "грамотным, талантливым руководителем".
"Впереди у нас много совместной работы! Первостепенной задачей является пополнение городской казны. Надо привлекать дополнительные доходы и финансирование по любым фронтам - это моя твёрдая позиция. Прежде всего надо использовать все возможности, которые может дать взаимодействие с региональными и федеральными структурами. Участвовать в профильных программах по направлениям, в том числе по национальным проектам", - сказал новоиспечённый мэр города атомщиков в первой речи после избрания. Затем он ответил на вопросы портала 73online.ru о поддержке губернатора ("Поддержку губернатора я ценю, она для меня важна и много значит. Есть мнение, будто на депутатов таким образом публично оказывается давление, что у них нет выбора, но я с этим не согласен"), о себе в целом ("Немного обижает, что меня воспринимают только как коммунальщика. У меня два образования. <...> Считаю себя человеком неконфликтным, все противоречия можно решить путём мирных переговоров за круглым столом") и своих музыкальных вкусах ("Я всеядный. Слушаю любую музыку. <...> Мне нравятся все популярные хиты, нет отдельных предпочтений").
"Я хотел быть нефтяником или стоматологом по примеру самых успешных мужчин моей семьи. Они много чего интересного рассказывали про работу, были при деньгах. В старшей школе я загорелся идеей пойти в МВД, поступал в Саратовский юридический институт МВД, но не прошел по конкурсу. Удалось поступить в юридический техникум на специальность «правоведение». Когда окончил его, в администрации города нужен был человек с моим образованием. Я и пошёл. И как-то всё закрутилось. Работая, решил, что надо продолжать учебу, поэтому уже осознанно поступил в Ульяновский госуниверситет на специальность «юриспруденция». А потом тоже прицельно пошёл получать второе высшее в РАНХиГС. <...> Я потомственный пасечник. Прадед занимался пчёлами, дед, дядя. Занятие это прервалось на отце, у него была аллергия на укусы пчёл. А я случайно познакомился с опытным пасечником, он меня заразил этим увлечением. Для меня это не бизнес, а занятие для души. Пасека небольшая, на четыре пчелиные семьи. Когда было больше свободного времени, их число доходило до 12. Обитатели каждого улья за сезон собирают 25 л мёда. <...> Пчёлы трудолюбивые, от рассвета до заката трудятся, достаточно просто создать условия для работы. Вот бы мне таких подчинённых", - говорил Большаков в интервью изданию "Страна Росатом" осенью прошлого года.
8.08.2023, в 10:30, Андрей Николаевич приехал в мэрию. На 11:00 планировалось его участие в региональном аппаратном совещании по видеоконференцсвязи. Однако на парковке чиновника встретили следователи и оперативники, прибывшие из Москвы. Большаков при задержании пытался оказать сопротивление - наотрез отказался выйти из своего авто и заблокировал двери. Силовики сделали предупредительный выстрел в воздух, разбили водительское окно машины, выволокли градоначальника и уложили мордой в асфальт. Позднее следственные действия продолжились в рабочем кабинете мэра и кабинетах других функционеров горадминистрации.
Очевидец снял "большаковскую" часть спецоперации на видео. "Пипец, Большака скрутили, походу. <...> Всё, Андрюша, доплясался", - эмоционально комментировал автор ролика.
You can watch this video on www.livejournal.com
Задержание стало для г-на Большакова полной неожиданностью.
При обыске автомобиля мэра найдено более 1 млн рублей. По данным СМИ, речь о банальном откате от московской строительной компании при возведении объекта, строящегося в рамках федерального нацпроекта.
Губернатор Алексей Русских быстро сориентировался и написал в своём Telegram-канале: "Сегодня в Димитровграде при порочащих обстоятельствах работники силовых структур задержали главу города Андрея Большакова. К Большакову было много вопросов и претензий с нашей стороны. Многочисленные проблемы горожан оставались без внимания. Мы не будем ждать следствия и суда. Считаю, что факта задержания при компрометирующих обстоятельствах достаточно, чтобы уволить его по утрате доверия. В ближайшее время должен быть назначен новый конкурс по выборам главы администрации. Полагаю, что нового мэра должен определить новый состав городской думы Димитровграда. Все, кто нарушает закон, должен нести за это ответственность".
Политтехнолог Илья Ананьев: "Слишком стремительно губернатор Ульяновской области Алексей Русских отказался от своего мэра Димитровграда Андрея Большакова, которого силовики взяли с поличным, как пишут сети. Буквально через пару часов после операции силовиков - заявление губернатора об увольнении Большакова. Глава Димитровграда назначался в январе 2022 года. Значит, эта кандидатура согласовывалась с внутренним блоком резиденции ульяновского губернатора. Факт резкого отказа Русских от члена муниципальной региональной команды может говорить о двух причинах ареста. 1. Губернатор знал о готовящемся аресте Большакова, что характеризует его, как сильного аппаратного игрока, умеющего ладить с «погонами» и демонстрирующего всем элитам правила игры и непринятие «непокорности» областной власти. 2. Под Алексея Русских «копают» правоохранители, демонстрируя «приветы» и, тем самым, держа в тонусе региональную резиденцию. В этом случае, моментальная сдача мэра - факт политической слабости главы региона. Что кажется вполне реальным сценарием".
Вечером Большаков исключён из партии "Единая Россия" (а он вообще-то входил в региональный политсовет ЕР). "Для «Единой России» Димитровград в последние несколько лет остается зоной повышенного внимания. В том числе и потому, что партия неоднократно фиксировала проблемы с управленческими решениями в городе. Региональное и местное отделение партии напрямую подключались к решению задач, которые относятся к компетенции городской администрации. И обращали внимание коллег из гордумы на низкую эффективность работы муниципальных властей, на игнорирование проблем жителей. Да, сейчас необходимо дождаться официальной информации от правоохранительных органов. Но тем не менее - за дискредитацию «Единой России» мы прекращаем членство Большакова. Для тех, кто нарушает закон, пренебрегает своими обязанностями и пользуется служебным положением - это справедливая мера партийного взыскания. Таким людям в наших рядах не место", - написал секретарь регионального отделения ЕР, гендиректор ООО "Газпром Межрегионгаз Ульяновск" и ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" Владимир Камеко.
Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). "Потомственному пасечнику" грозит до 15 лет лишения свободы.
--------------------
Второй этап спецоперации можно было лицезреть в областном центре, где 8 августа задержаны советник губернатора Ульяновской области Игорь Эдель и его помощник Дмитрий Смирнов.
"Около 13:30 рядом со зданием правительства его (Эделя - Прим.) сопроводили в чёрную легковую иномарку, рядом с ним на заднее сидение садился сотрудник правоохранительных органов в маске. Остальные правоохранители из группы задержания направились в подъехавший микроавтобус", - сообщил Simbirsk.city. "Местечковая региональная история тут не проходит, потому что задержан советник губернатора. Они там сами могут рубиться на мясорубках - это их внутреннее дело. Но задержать-то может только ФСБ. Советника главы региона ФСБ вряд ли бы стала задерживать, не поговорив с самим главой региона. Именно поэтому я думаю, что здесь есть московская составляющая", - сказал ОСН политолог Дмитрий Журавлёв.
Эдель:
Игорь Олегович Эдель родился 2.01.1956 в посёлке Титово в Пачелмском районе Пензенской области. С 1977-го по 1993-й прошёл трудовой путь от слесаря до бригадира станции "Москва-Пассажирская-Ярославская" (начальный пункт Ярославского направления Московской железной дороги). В 2010-м окончил Воронежский государственный архитектурно-строительный университет по специальности "Автомобильные дороги и аэродромы", в 2011 году - Дипломатическую академию МИД РФ, квалификация "Международные отношения". По другой версии, "имеет три высших образования («Экономика и управление», «Автомобильные дороги и аэродромы», «Регионоведение»). Кандидат экономических наук. Прошёл магистратуру в области международных отношений". Более/менее достоверно известно, что он был одним из руководителей ООО "Железнодорожная строительная компания-1" и ООО "Бэксип" (розничная торговля фруктами и овощами), совладельцем ООО "Красносельское", владельцем ООО "Парадис Тревел", основным совладельцем ООО "Эд и Лен", совладельцем и генеральным директором строительной фирмы ООО "Спецстрой-Русавиа", директором ГУП Московской области по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог "Раменский автодор". В 2007-м избран депутатом Государственной Думы V созыва от КПРФ, входил в Комитет ГД по транспорту. Числился кандидатом в члены ЦК Коммунистической партии Российской Федерации. В 2009-м баллотировался на пост главы Солнечногорского муниципального района Московской области как самовыдвиженец, а затем - на пост главы городского поселения Солнечногорск (от КПРФ). В 2013-м принял участие в досрочных выборах главы Солнечногорского муниципального района от Российской партии пенсионеров за справедливость. В 2013-15 годах, проживая в Москве, возглавлял ГКУ "Управление автомобильных дорог Тамбовской области". В 2015-16 годах работал вице-губернатором Тамбовской области, курировал дорожное хозяйство, транспорт, градостроительную политику и архитектуру. Потом исполнял обязанности начальника федерального казённого учреждения "Управление автомобильной магистрали «Москва - Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства"(Новгород, 2017-21), награждён благодарственным письмом Федерального дорожного агентства и благодарностью министра транспорта РФ.
28.07.2021 назначен заместителем губернатора Ульяновской области. 25.01.2022 назначен первым заместителем губернатора. Координировал работу администрации губернатора и областного правительства, ход реализации нацпроектов, крупнейшие строительные проекты, транспортную сферу и т.д. Считался "серым кардиналом" при Алексее Русских. Человек закрытый, целиком сосредоточенный на продвижении столь же закрытых схем различного толка и закулисных решениях множества вопросов. В Ульяновск притащил свою команду, члены которой получили "на кормление" россыпь хлебных мест - должности вице-мэра Ульяновска, директоров МУП "Ульяновскэлектротранс", МБУ "Горсвет" и МБУ "Городская специализированная похоронная служба города Ульяновска", гендиректора АО "Тепличное" и др. В июле-декабре 2022-го являлся президентом Федерации смешанных боевых единоборств "ММА-Ульяновск". Игоря Олеговича обвиняли в нахрапистой застройке облцентра и абсолютном нежелании учитывать мнение жителей. Открытое недовольство его деятельностью высказывало движение "За сохранение исторического наследия Ульяновской области".
Губернатор-коммунист величал Эделя "уникальным", но 16.05.2023 вдруг объявил, что должность первого вице-губернатора ликвидируется "в рамках оптимизации штата". Инсайдеры утверждали, что причина не в "оптимизации", а в жёстком сигнале из Москвы - то ли от АП, то ли от силового блока, то ли от всех вместе. Теперь пишут, что "серого кардинала" уже тогда вели оперативники.
Впрочем, Игорь Эдель "продолжал заниматься прежним кругом задач в качестве советника губернатора по развитию инфраструктурных проектов".
Что касается Дмитрия Владимировича Смирнова, доверенного лица Эделя, он значится учредителем и гендиректором ООО "Центральный Рынок" (которое якобы претендовало на площади бывшего моторного завода в Ульяновске), учредителем ООО "Димтв" и ООО "Агрорусь".
--------------------
Всего в ходе операции силовиков (подчеркну - столичных силовиков) задержано около десяти человек.
Эдель и Большаков:
