Их за дверь, они - в окно. Екатеринбург
Оригинал взят у stolba_u в Их за дверь, они - в окно. О том, как чиновники стремятся сохранить за собой льготу на детский сад
Забавный документ получили вчера из прокуратуры Екатеринбурга.
Немного об истории вопроса. Елена Ященко, та самая беспокойная мама, которая решила судиться за место для своей дочки в детском саду, и которой отказали в суде первой инстанции, внимательно прочла Положение о комплектовании МДОУ Екатеринбурга (Распоряжение Управления образования Екатеринбурга от 25.04.2012 № 941/36-ро).
Потом она села, разобрала его по косточкам и написала подробный запрос в прокуратуру города о том, в каких именно моментах Положение противоречит действующему законодательству. В частности, дело касалось безумного количества льготников, не только тех, которые поддерживаются федеральными законами, но и тех, что Управление образования само придумало, ограничив, таким образом, доступ к образованию обыкновенных граждан без преференций. Самый большой вопрос вызывали дети чиновников, которые также числились в первоочередных претендентах на место в детсаду. Заявление вышло на 11 листах. Дело было в июне. Из прокуратуры пришел невнятный ответ, где сравнивалось красное с круглым, а ответа на поставленные вопросы не давалось.
Елена была настойчива и написала повторное заявление, еще раз обозначив свои вопросы. Пришел новый такой же расплывчатый ответ, но Положение о комплектовании волшебным образом поменялось. Например, из льготников были исключены финалистки городского конкурса будущих мам.
А дальше началось интересное. В распоряжении Управления образования Екатеринбурга №1408/36-ро от 08.10.2012 за подписью начальника Е.Л. Умниковой, опубликованном на сайте этого ведомства в октябре 2012, три категории льготников перекочевывают из первоочередных в новый раздел: преимущественное право. Это дети (внуки) работников МОУ (за исключением совместителей) на период трудовых отношений с МОУ; дети одиноких малоимущих родителей, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области; дети работников органов государственной власти, местного самоуправления, муниципальных учреждений образования и здравоохранения. При этом совершенно не понятно, с чего Управление образования начало тасовать льготников. Постановление главы администрации Екатеринбурга №4381, предписывающее это сделать, вышло днем позже - 09.10.2013.
Кстати, на официальном сайте администрации города распоряжения №1408/36-ро от 08.10.2012 нет. Там есть другой документ с абсолютно идентичным содержанием - Распоряжение Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 24.10.2012 № 1589/36-ро за подписью и.о. начальника Управления образования И.А. Бурдакова. А на сайте Управления, в свою очередь, нет документа, подписанного Бурдаковым. Что за разброд и шатание? Кто главнее? Каким документом руководствоваться родителям?
Елена Ященко направила новые запросы, касающийся уже как раз Постановления главы администрации А.Е. Якоба №4381 об установлении преимущественного права. На этот раз в прокуратуру Екатеринбурга и в Министерство образования Свердловской области. Из Министерства ответ пришел довольно быстрый и однозначный: «выявлено несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области образования перечня категорий граждан, имеющих право на преимущественное предоставление мест в муниципальных образовательных учреждений». Однако решение оптимизма не вселило: предписание устранить несоответствия до 12.06.2013 г., то есть до того момента, к которому пройдет очередное распределение путевок, и все имеющиеся на данный момент льготники пройдут вне очереди.
И вот вчера получен ответ из прокуратуры. Очень подробно рассказано о проведенной работе и принятых мерах. Управление образования, самовольно установив льготы для отдельных категорий граждан, по мнению прокуратуры, «вышло за пределы своих полномочий, затруднило доступ в МДОУ детей иных категорий граждан, то есть, уменьшило объем предоставленных федеральным законодательством государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования».
Прокуратура вынесла протест на этот документ, который был отклонен, подала в суд, который был проигран. В данный момент идет обжалование решения суда в апелляционном порядке. Окончательное решение пока не принято.
Относительно Постановления главы Екатеринбурга об установлении преимущественного права в ответе сказано, что оно «противоречит требованиям /…/ законодательства», в связи с чем прокуратура решает вопрос о принесении протеста и на это Постановление.
Самоуверенность власти восхищает: им говорят, что они нарушают закон, а они знай себе дальше противозаконные акты распространяют. На днях, например, в «Вечернем Екатеринбурге» после всех протестов прокуратуры и судов, опубликовано то самое постановление Якоба о преимущественном праве детей чиновников на место в детском саду. В условиях тотального дефицита мест и в преддверие выборов мэра - это, конечно, самое умное решение
Но и мы тоже еще не закончили.
Забавный документ получили вчера из прокуратуры Екатеринбурга.
Немного об истории вопроса. Елена Ященко, та самая беспокойная мама, которая решила судиться за место для своей дочки в детском саду, и которой отказали в суде первой инстанции, внимательно прочла Положение о комплектовании МДОУ Екатеринбурга (Распоряжение Управления образования Екатеринбурга от 25.04.2012 № 941/36-ро).
Потом она села, разобрала его по косточкам и написала подробный запрос в прокуратуру города о том, в каких именно моментах Положение противоречит действующему законодательству. В частности, дело касалось безумного количества льготников, не только тех, которые поддерживаются федеральными законами, но и тех, что Управление образования само придумало, ограничив, таким образом, доступ к образованию обыкновенных граждан без преференций. Самый большой вопрос вызывали дети чиновников, которые также числились в первоочередных претендентах на место в детсаду. Заявление вышло на 11 листах. Дело было в июне. Из прокуратуры пришел невнятный ответ, где сравнивалось красное с круглым, а ответа на поставленные вопросы не давалось.
Елена была настойчива и написала повторное заявление, еще раз обозначив свои вопросы. Пришел новый такой же расплывчатый ответ, но Положение о комплектовании волшебным образом поменялось. Например, из льготников были исключены финалистки городского конкурса будущих мам.
А дальше началось интересное. В распоряжении Управления образования Екатеринбурга №1408/36-ро от 08.10.2012 за подписью начальника Е.Л. Умниковой, опубликованном на сайте этого ведомства в октябре 2012, три категории льготников перекочевывают из первоочередных в новый раздел: преимущественное право. Это дети (внуки) работников МОУ (за исключением совместителей) на период трудовых отношений с МОУ; дети одиноких малоимущих родителей, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области; дети работников органов государственной власти, местного самоуправления, муниципальных учреждений образования и здравоохранения. При этом совершенно не понятно, с чего Управление образования начало тасовать льготников. Постановление главы администрации Екатеринбурга №4381, предписывающее это сделать, вышло днем позже - 09.10.2013.
Кстати, на официальном сайте администрации города распоряжения №1408/36-ро от 08.10.2012 нет. Там есть другой документ с абсолютно идентичным содержанием - Распоряжение Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 24.10.2012 № 1589/36-ро за подписью и.о. начальника Управления образования И.А. Бурдакова. А на сайте Управления, в свою очередь, нет документа, подписанного Бурдаковым. Что за разброд и шатание? Кто главнее? Каким документом руководствоваться родителям?
Елена Ященко направила новые запросы, касающийся уже как раз Постановления главы администрации А.Е. Якоба №4381 об установлении преимущественного права. На этот раз в прокуратуру Екатеринбурга и в Министерство образования Свердловской области. Из Министерства ответ пришел довольно быстрый и однозначный: «выявлено несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области образования перечня категорий граждан, имеющих право на преимущественное предоставление мест в муниципальных образовательных учреждений». Однако решение оптимизма не вселило: предписание устранить несоответствия до 12.06.2013 г., то есть до того момента, к которому пройдет очередное распределение путевок, и все имеющиеся на данный момент льготники пройдут вне очереди.
И вот вчера получен ответ из прокуратуры. Очень подробно рассказано о проведенной работе и принятых мерах. Управление образования, самовольно установив льготы для отдельных категорий граждан, по мнению прокуратуры, «вышло за пределы своих полномочий, затруднило доступ в МДОУ детей иных категорий граждан, то есть, уменьшило объем предоставленных федеральным законодательством государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования».
Прокуратура вынесла протест на этот документ, который был отклонен, подала в суд, который был проигран. В данный момент идет обжалование решения суда в апелляционном порядке. Окончательное решение пока не принято.
Относительно Постановления главы Екатеринбурга об установлении преимущественного права в ответе сказано, что оно «противоречит требованиям /…/ законодательства», в связи с чем прокуратура решает вопрос о принесении протеста и на это Постановление.
Самоуверенность власти восхищает: им говорят, что они нарушают закон, а они знай себе дальше противозаконные акты распространяют. На днях, например, в «Вечернем Екатеринбурге» после всех протестов прокуратуры и судов, опубликовано то самое постановление Якоба о преимущественном праве детей чиновников на место в детском саду. В условиях тотального дефицита мест и в преддверие выборов мэра - это, конечно, самое умное решение
Но и мы тоже еще не закончили.