Это называется "куда не кинь - везде клин".
Вероятность 4-го сценария меркнет на фоне 1-го и 3-го, которые высоковероятны каждый сам по себе, а могут (и скорее всего так и будет) "выстрелить" сразу из двух стволов.
2-й сценарий исключать нельзя (и хотелось бы именно на него надеяться). Но каждое новое действие власти агрессивно демонстрирует отсутствие хоть каких бы то ни было поползновений в эту сторону.
ПОДРОБНО ТУТ:
Доклад экспертов ЦСР Комитету гражданских инициатив. Май 2012 года.