Вот о чём сегодня ночью вместо сна подумалось.
Проблемы с чиновниками, в какой стране не живи, всегда были есть и будут. Просто в каждой стране свои управы с этими, не всегда адекватными, государственными "мужами".
В Германии, к примеру, для каждого органа власти есть орган контроля, который контролируется уже непосредственно МВД, а само же МВД конролируется спецкоммисией из Парламента, которая пишет еженедельные отчёты Самой. Если вы думаете, что немцы - нация стукачей, вы правы. И законы они себе создают такие же. Один закон, контролирует другой и так по спирали, конечная точка которой - конституция. Если кто-то рискнёт пойти против конституции - даже просьба коллег из американского парламента не смягчит каменные сердца немецких верховных судей. Посадят надолго. И даже не важно, какой пост занимал человек.
Конечно и тут не всё в порядке. Чем ниже по рангу - тем больше "произвола". Во многих сводах законов встречаются формулировки о том, что окончательное решение принимает непосредственно куратор вашего дело и, что "всё решается на его усмотрение". Довольно опасная формулировка, но никто и никогда не будет понижать в долности того, кого некуда понижать, а уволить практически невозможно. Но взятки такие не берут. Им есть что терять. Зарплата у них не такая уж и высокая, но бонусов, которое раздаёт государство им хватает на безбедную жизнь.
Те, кто стоит рангом повыше, берут. Берут не просто так. Чаще всего бывает так, что фирма или частное лицо, которому не пришлось долго ждать, просто предоставляет очень неплохую машину, которая полностью проплаченна. Страховки, бензин, ТО и прочая. Всё на несколько лет перенимает тот, которому нужно было быстрое и положительное решение. Ещё есть классические схемы с оформлением фирм на своих родственников или ещё кого-то, чтобы попилить бюджет на строительство. Но таких быстренько вычисляют. Иначе не было бы у меня в каждом семестре новых и ужасно интересных случаев из практики. Ловят, конечно же, не всех, но чаще всего люди долго думают, прежде чем что-то взять.
Когда мы, по приезду в Германию, были прописанны в маленькой деревне на 2000 человек, где в администрации работали русские, якобы для налаживания контактов, облегчения коммуникации с новоприбывшими и прочим, мы уже тогда подозревали, что бабло, выделенное бюджетом на иностранцев, отчасти оседает в карманах местных чинуш. Но воровали они не миллиардами, и даже не миллионами. Пара сотен на брата в месяц - баловство одно.
Но дело, по моему скромному мнению, даже не в том, что воруют, а в безнаказанности. Безнаказанность за то, что ты говоришь и делаешь. Был один показательный случай, когда моей жене не хотели продлять визу. Выполнив все обязательства по зарплатам и независимости от государственных денег, мы пришли продлять ей статус в соответствующую инстанцию. Сначала всё шло хорошо. Нам мило поулыбались, заверили, что всё проверят самым наитщательнейшим образом и попросили подождать в коридоре. Через несколько минут нас снова вызвали и сообщили, что продлять разрешение на пребывание ей не будут. Не видят повода. То есть то, что она вышла замуж в Германии, к тому времени уже года 2-3 прожили вместе, работает тут и учится, вот всё это никого не волновало и вескими причинами не было.
Мы пытались поговорить с начальником, который был на больничном четвёртый месяц (его же не уволят, он - чиновник). Нам ещё раз дали возможность прийти. Долго ломали голову над причинами. Потом узнали, что оказывается есть негласные указания, осторожно относится к гражданам Украины, именно тогда правительство Шрёдера-Фишера обвиняли в продаже виз украинским браткам, которые завозили в Европу рабынь и рабов. Поговорили с друзьями и, мой друг просто пошёл с нами вместе. Он просто зашёл и сел в кабинете того куратора, никак не представившись. Куратора такое поведение удивило, но раз мы не против, то и он ничего против сказать не может. Общался он с нами уже совсем по другому. Он тщательно выбирал слова, а потом, видать напряжения не выдержав, позвал заместительницу начальника, которая забрала дело себе и, быстренько его просмотрев, вклеила моей жене вид на жительство на 2 года. Она же и шепнула нам, что присутствие молодого человека при галстуке сильно смутило её коллегу. Кто его знает, откуда он? А он был студентом факультета математики.
И вот именно сегодня ночью, вместо сна, я подумал о новой социальной сети для России. Например: антикоррупционшики.ру или ещё как-нибудь нанотехнологично. И вот там по городам и весям люди обмениваются тем, как их начинают прижимать чиновники, сколько хотят и когда придут. И те, кто может помочь своим присутствием, у кого есть старые счёты с этими же чинушами, приходят в обговоренные день и час куда надо и, просто толпой посещают приёмный покой кабинет хозяина жизни. Как добровольные борцы с коррупцией. Не знаю, как это можно легализовать с точки зрения российского законодательства, но думаю запретить это они просто не в праве. А ещё лучше, если такое движение приобретёт массовость флэшмобов. Несколько десятков, а то и сотен человек в кабинете и под дверью, из которых любой может оказаться в такой же ситуации, а значит и агрессии от них исходить будет масса, будет любого взяткобрателя очень неслабо дисциплинировать. А если ещё учесть 5, 10, 30, 50 видеокамер, которые все не отберёшь...
И вот сидит такой вот клоун с минимум исполнительной власти, которая заключена в его волшебную печать и ждёт бабла. А вместо бабла приходит не только проситель, но и пара - тройка свидетелей, которые, спокойно и не вмешиваясь, инспектируют, как чинуша исполняет свои прямые обязанности. Хотелось бы мне посмотреть на того "ставленника Кремля и члена ЕдРо", который начнёт качать права, если с одной стороны он обложен сроками исполнения по закону, а с другой мрачными людьми, которые тратят своё время для того, чтобы такой вот уродец исполнял свои прямые обязанности за те деньги, что ему платит налогоплательщик. Или ментовский произвол. Не могут эти серые люди быть настолько обезбашенными, чтобы против самих себя поднять народ. Вернее, не поднять, а только спичку поднести.
Именно безказанность этих биороботов, работающих от сжигания чужих денег, наделяет их такой властью. То, что происходит в кабинете, не имеет права его покидать. Запрещение разглашения никто не отменял. А вот что правительству действительно нужно реформировать, так это сроки рассмотрения прошений и количество бумажек для оформления. Оформление простого ЧП в Германии занимает 20 минут. Из бумаг нужны: паспорт и 35 евро. Всё остальное по времени также. Отличается только суммами денег. И никто не просит никаких разрешений старшего дворника шестого микрорайона третьей помойки. Но это не только бизнеса касается, а ещё и других вещей.
Думаю, что ради пиара даже сам Большой П. выделит денег на организацию и раскрутку такой вот социальной сети. А после того, как сеть будет организованна, людям в России придётся становится именно тем гражданским обществом, которого так требуют проплаченные правозащитники и Юра-музыкант. Выходить 7 раз в году на площадь отдельно взятого города, который 90% населения страны не считает частью России - маловато будет. А требовать от людей подставлятся под дубинки органов правопорядка - это вообще-то не сильно прилично и, попахивает нехорошими схемами а-ля "товарищ Ленин в Швейцарии, но революция не за горами". Гораздо лучше, если люди начнут с себя и со своего окружения. Пытаться отрезать гниющую голову живого кита с акульими зубами во рту, задачка практически невозможная. Поможет только граната, но кому нужны жертвы? Так что, гораздо дешевле и легче подкопать песок, на котором лежит туша с зубами, чтобы песочек же её и затянул. Да и у людей хоть какой-нибудь повод появится собой гордится, а то только 9 мая и осталось.
емкость