608. Прокуратура над Конституцией
На одном из судебных заседаний в Басманном суде в 2007 г. Алексей Френкель заявил судье Расновскому: «….Такое положение противоречит Конституции РФ». И тут же получил ответ обвинителя из Генеральной Прокуратуры РФ: «Это положение прописано в «Законе о прокуратуре».
Блюстители закона даже не попытались задуматься о главенстве Конституции РФ над любым юридическим документом.
Григорий Пасько bordo07
в статье «Прокуратура вне Конституции?»
http://bordo07.livejournal.com/9118.html
анализирует эту проблему.
…..Только сильно заинтересованное лицо, если оно не слепое, может сегодня не обращать внимания на те «художества», которые вытворяет российская прокуратура…….суды - явно на стороне прокуратуры. О справедливости речь уже не идёт. Несправедливость - повсеместно. А с нею, как известно, либо сражаются, либо - сотрудничают….
Некто Юниус сказал: «Несправедливость, причиненная одному лицу, часто бывает полезна всему обществу». У Монтескье же - иначе: «Несправедливость, допущенная в отношении одного лица, является угрозой всем».
Из времен древних вернемся к временам нынешним. Только сильно заинтересованное лицо, если оно не слепое, может сегодня не обращать внимания на те «художества», которые вытворяет российская прокуратура. При этом каждому жителю страны понятно, что сама по себе прокуратура делать этого не стала бы: наверняка в отношении того или иного дела (от Ходорковского до Чичваркина) была команда сверху. Тем более, что суды - явно на стороне прокуратуры. О справедливости речь уже не идет. Несправедливость - повсеместно. А с нею, как известно, либо сражаются, либо - сотрудничают.
Адвокаты - сражаются. У них профессия такая. Иногда это сражение заканчивается подлым, в спину, убийством, как было недавно с Маркеловым, и как до него было с десятками других адвокатов.
Суды - сотрудничают. И к их профессии это не имеет отношения. Просто у нас суды такие. А у судьи судья один - время. Так что одним - время сражаться и погибать, другим - время трусливо ждать. Хотя если бы ждущие объединились со сражающимися, то толку было бы больше, а несправедливости, соответственно, меньше.
Вы будете смеяться, но одно из значений латинского procure - «проявляю заботу». В этой связи можно вести речь даже о неблагодарности тех, кого прокуратура преследует сегодня с маниакальной настойчивостью: о них «заботятся», а они недовольны. Более того, прокурорская «забота» - это ее обязанность. Закон, регулирующий деятельность этого органа, предписывает ему надзирать за соблюдением законности. Эта функция прокуратуры не менялась со времен Петра 1. Сегодня прокуратура имеет право надзирать когда угодно и за кем угодно. Надзирать за самой прокуратурой, похоже, некому. Причина такого правового пробела кроется в Конституции России, в соответствии с гл. 7 которой прокуратура отнесена к власти… судебной. И хотя ст. 129, относящаяся к прокуратуре, находится в конце главы, сами прокуроры, похоже, ничуть не стесняются примерять на себя положения всех предыдущих статей, в которых речь идёт о независимости, несменяемости и неприкосновенности судей. Дошло до того, что прокуроры стали идентифицировать себя с судьями. В свою очередь, суды и не прекращали исполнять функции прокуроров - явное преобладание обвинительных приговоров тому подтверждение.
Мнение о том, что прокуратура должна быть только органом обвинительной власти и находиться в системе министерства юстиции (как в США, например, или во Франции, Австрии, Японии, Польше, Нидерландах) не ново. Здесь некто Дмитрий Козак, в бытность свою чиновником аппарата президента, только озвучил идею, которая давно витает в воздухе. Но есть и другое мнение: американская, к примеру, доктрина правосудия не соответствует традициям российского судопроизводства. А традиции у России известно какие - во всём особенные. Если мы до сих пор не можем решить, Азия мы или Европа, то стоит ли удивляться путанице в предпочтениях англо-саксонской или романо-германской правовым системам. А пока копья ломаются в дебрях юридических споров и совершенствования судебной реформы, прокуратура продолжает творить беззаконие.
Факт к размышлению: в следственных изоляторах и исправительных колониях можно встретить в качестве обвиняемых и осуждённых бывших офицеров, адвокатов, милиционеров и даже эфэсбэшников. Но никогда - прокуроров и судей. Безгрешны? Как бы не так! Факт свидетельствует только об одном реально действующем принципе российского «правосудия» по отношению к прокурорам и судьям - рука руку моет (или «ворон ворону глаз не выклюет»). Суды постоянно покрывают беззаконие прокуроров. Прокуроры взамен этого не замечают произвола судей. Сладкая парочка! До того сладкая, что в судах есть даже комнаты для прокуроров. Для адвокатов же есть приставной стульчик, а в последнее время - стул в кабинете для допросов. Еще шаг - и очередным местом станут шконка или нары.
Можно долго и с перечислением конкретных примеров приводить доводы несостоятельности нынешней прокуратуры в выполнении возложенных на неё законом функций. (Не говоря уже о сомнительности самих некоторых функций). И огромная армия правозащитных организаций десятилетиями только этим и занимается. Собственно говоря, в России потому и существует эта армия (по некоторым данным - около 300 тысяч организаций!), что отсутствует нормальная прокуратура. Если бы прокуратура «обеспечивала единство законности на всей территории страны», как это предписано ей законом, то на кой нужны были бы правозащитники!
Но прокуратуры в России нет. Есть полукриминальная организация, с большой небрежностью и своеобразной выборочностью выполняющая указания властей. Причём с такой большой, что иногда задумаешься поневоле: то ли им лень соблюдать даже видимость законности своих действий (например, во время бандитских набегов на офисы предпринимателей или адвокатов или неуклюжего преследования Ходорковского), то ли они действительно откровенно не соображают в юриспруденции. (Тогда зачем существуют в системе прокуратуры один научно-исследовательский, два учебных и три повышения квалификации институты?)
Притчей во языцех стала давняя отговорка бывшего-будущего президента России о том, что он не может вмешиваться в деятельность прокуратуры и судов. Бедный, он даже не всегда, помнится, мог дозвониться до генерального прокурора. Ну и не дозванивайся, не вмешивайся: достаточно, я думаю, будет одного предложения назначить парламентское расследование деятельности прокуратуры и соответствия этой деятельности российским законам. Да и указания прокуратуре президент тоже вправе давать. Может, не те указания дает? А, может, там уже прислушиваться некому, все своими делами заняты? Тогда либо у нас прокуратура зарвавшаяся, либо не тех президентами выбираем.
Как говорили древние, tertium non datur.
….прокуратуры в России нет. Есть полукриминальная организация, с большой небрежностью и своеобразной выборочностью выполняющая указания властей. Причём с такой большой, что иногда задумаешься поневоле: то ли им лень соблюдать даже видимость законности своих действий ….то ли они действительно откровенно не соображают в юриспруденции…..
ИМХО, и то и другое!
Блюстители закона даже не попытались задуматься о главенстве Конституции РФ над любым юридическим документом.
Григорий Пасько bordo07
в статье «Прокуратура вне Конституции?»
http://bordo07.livejournal.com/9118.html
анализирует эту проблему.
…..Только сильно заинтересованное лицо, если оно не слепое, может сегодня не обращать внимания на те «художества», которые вытворяет российская прокуратура…….суды - явно на стороне прокуратуры. О справедливости речь уже не идёт. Несправедливость - повсеместно. А с нею, как известно, либо сражаются, либо - сотрудничают….
Некто Юниус сказал: «Несправедливость, причиненная одному лицу, часто бывает полезна всему обществу». У Монтескье же - иначе: «Несправедливость, допущенная в отношении одного лица, является угрозой всем».
Из времен древних вернемся к временам нынешним. Только сильно заинтересованное лицо, если оно не слепое, может сегодня не обращать внимания на те «художества», которые вытворяет российская прокуратура. При этом каждому жителю страны понятно, что сама по себе прокуратура делать этого не стала бы: наверняка в отношении того или иного дела (от Ходорковского до Чичваркина) была команда сверху. Тем более, что суды - явно на стороне прокуратуры. О справедливости речь уже не идет. Несправедливость - повсеместно. А с нею, как известно, либо сражаются, либо - сотрудничают.
Адвокаты - сражаются. У них профессия такая. Иногда это сражение заканчивается подлым, в спину, убийством, как было недавно с Маркеловым, и как до него было с десятками других адвокатов.
Суды - сотрудничают. И к их профессии это не имеет отношения. Просто у нас суды такие. А у судьи судья один - время. Так что одним - время сражаться и погибать, другим - время трусливо ждать. Хотя если бы ждущие объединились со сражающимися, то толку было бы больше, а несправедливости, соответственно, меньше.
Вы будете смеяться, но одно из значений латинского procure - «проявляю заботу». В этой связи можно вести речь даже о неблагодарности тех, кого прокуратура преследует сегодня с маниакальной настойчивостью: о них «заботятся», а они недовольны. Более того, прокурорская «забота» - это ее обязанность. Закон, регулирующий деятельность этого органа, предписывает ему надзирать за соблюдением законности. Эта функция прокуратуры не менялась со времен Петра 1. Сегодня прокуратура имеет право надзирать когда угодно и за кем угодно. Надзирать за самой прокуратурой, похоже, некому. Причина такого правового пробела кроется в Конституции России, в соответствии с гл. 7 которой прокуратура отнесена к власти… судебной. И хотя ст. 129, относящаяся к прокуратуре, находится в конце главы, сами прокуроры, похоже, ничуть не стесняются примерять на себя положения всех предыдущих статей, в которых речь идёт о независимости, несменяемости и неприкосновенности судей. Дошло до того, что прокуроры стали идентифицировать себя с судьями. В свою очередь, суды и не прекращали исполнять функции прокуроров - явное преобладание обвинительных приговоров тому подтверждение.
Мнение о том, что прокуратура должна быть только органом обвинительной власти и находиться в системе министерства юстиции (как в США, например, или во Франции, Австрии, Японии, Польше, Нидерландах) не ново. Здесь некто Дмитрий Козак, в бытность свою чиновником аппарата президента, только озвучил идею, которая давно витает в воздухе. Но есть и другое мнение: американская, к примеру, доктрина правосудия не соответствует традициям российского судопроизводства. А традиции у России известно какие - во всём особенные. Если мы до сих пор не можем решить, Азия мы или Европа, то стоит ли удивляться путанице в предпочтениях англо-саксонской или романо-германской правовым системам. А пока копья ломаются в дебрях юридических споров и совершенствования судебной реформы, прокуратура продолжает творить беззаконие.
Факт к размышлению: в следственных изоляторах и исправительных колониях можно встретить в качестве обвиняемых и осуждённых бывших офицеров, адвокатов, милиционеров и даже эфэсбэшников. Но никогда - прокуроров и судей. Безгрешны? Как бы не так! Факт свидетельствует только об одном реально действующем принципе российского «правосудия» по отношению к прокурорам и судьям - рука руку моет (или «ворон ворону глаз не выклюет»). Суды постоянно покрывают беззаконие прокуроров. Прокуроры взамен этого не замечают произвола судей. Сладкая парочка! До того сладкая, что в судах есть даже комнаты для прокуроров. Для адвокатов же есть приставной стульчик, а в последнее время - стул в кабинете для допросов. Еще шаг - и очередным местом станут шконка или нары.
Можно долго и с перечислением конкретных примеров приводить доводы несостоятельности нынешней прокуратуры в выполнении возложенных на неё законом функций. (Не говоря уже о сомнительности самих некоторых функций). И огромная армия правозащитных организаций десятилетиями только этим и занимается. Собственно говоря, в России потому и существует эта армия (по некоторым данным - около 300 тысяч организаций!), что отсутствует нормальная прокуратура. Если бы прокуратура «обеспечивала единство законности на всей территории страны», как это предписано ей законом, то на кой нужны были бы правозащитники!
Но прокуратуры в России нет. Есть полукриминальная организация, с большой небрежностью и своеобразной выборочностью выполняющая указания властей. Причём с такой большой, что иногда задумаешься поневоле: то ли им лень соблюдать даже видимость законности своих действий (например, во время бандитских набегов на офисы предпринимателей или адвокатов или неуклюжего преследования Ходорковского), то ли они действительно откровенно не соображают в юриспруденции. (Тогда зачем существуют в системе прокуратуры один научно-исследовательский, два учебных и три повышения квалификации институты?)
Притчей во языцех стала давняя отговорка бывшего-будущего президента России о том, что он не может вмешиваться в деятельность прокуратуры и судов. Бедный, он даже не всегда, помнится, мог дозвониться до генерального прокурора. Ну и не дозванивайся, не вмешивайся: достаточно, я думаю, будет одного предложения назначить парламентское расследование деятельности прокуратуры и соответствия этой деятельности российским законам. Да и указания прокуратуре президент тоже вправе давать. Может, не те указания дает? А, может, там уже прислушиваться некому, все своими делами заняты? Тогда либо у нас прокуратура зарвавшаяся, либо не тех президентами выбираем.
Как говорили древние, tertium non datur.
….прокуратуры в России нет. Есть полукриминальная организация, с большой небрежностью и своеобразной выборочностью выполняющая указания властей. Причём с такой большой, что иногда задумаешься поневоле: то ли им лень соблюдать даже видимость законности своих действий ….то ли они действительно откровенно не соображают в юриспруденции…..
ИМХО, и то и другое!