Вопрос, который должен быть решен
Украину раздирают противоречия. Майдан - это лишь очередная гематома от внутреннего противостояния Востока и Запада. Разница интересов. Разница менталитетов. Разница восприятия. На этих противоречиях играет украинская элита, их использует запад. И каждый раз, поворачиваясь лицом к Востоку, власть зачеркивает часть пройденного на запад пути. Каждый раз, поворачиваясь лицом к Западу, зачеркивает часть пройденного на восток пути. Неизбежность? Можно ли решить этот вопрос раз и навсегда, сохранив целостность страны? Разное прошлое давно позади, почему так трудно найти общий язык?
"По данным Международного социологического института, из 930 тыс. жителей Буковины 70% имеют двойное гражданство с Румынией". Интересные данные. "Уже сейчас на заработках за границей находится до 7 млн граждан Украины... В некоторых населенных пунктах «заробітчане» составляют до 70% взрослого населения." Порядок данных сходится.
Конечно, есть сотни тысяч и тех, кто имеет российские паспорта. Но большая часть "заробітчан", похоже, родом именно из западной части Украины. Именно они получают паспорта Румынии, Польши, Венгрии и других европейских стран, чтобы было проще подрабатывать. То есть от сотен тысяч до нескольких миллионов украинцев (от 1% до 10% процентов населения) имеют гражданство других стран. Косвенно оценки подтверждаются и по доле депутатов, имеющих два паспорта - "около 20 депутатов нынешнего парламента, а может, и больше, являются гражданами, кроме Украины, и другого государства" (то есть 4,5% или больше).
Поставим мысленный эксперимент. На референдум вынесен вопрос о том, чтобы отдать Румынии территории, на которые она претендует. Одинаково ли будут голосовать и принимать решения граждане Украины, имеющие только украинский паспорт и не ездящие за рубеж на приработки, и граждане, имеющие румынский паспорт и проводящие там много времени? Думаю, ответ очевиден. Эти люди одной ногой уже там и их патриотизм - если он когда-то у них был - нуждается в десятках оговорок и поправок.
Теперь понятно, почему интересы украинцев на востоке и западе так расходятся? Прошлое, конечно, влияет, но главное, что у них разное настоящее. У одних оно связано с Украиной, у 70% других - с румыниями и польшами.
Закон "О гражданстве Украины" в ст. 19 однозначно указывает на недопустимость второго гражданства: "Підставами для втрати громадянства України є: 1) добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття." Для лишения гражданина гражданства, похоже, достаточно указа президента: "Датою припинення громадянства України у випадках, передбачених цією статтею, є дата видання відповідного указу Президента України." Но тут я могу ошибаться, потому что для введения штрафа потребовалось участие Рады.
Что должен сделать Президент Украины, если он патриот? Лишить гражданства всех, кто нарушил закон. Сделать это быстро и решительно. Что это даст?
Из единого источника - никак. Это обычный проект с понятной целью. И в нем есть способы решения на нескольких уровнях.
"По данным Международного социологического института, из 930 тыс. жителей Буковины 70% имеют двойное гражданство с Румынией". Интересные данные. "Уже сейчас на заработках за границей находится до 7 млн граждан Украины... В некоторых населенных пунктах «заробітчане» составляют до 70% взрослого населения." Порядок данных сходится.
Конечно, есть сотни тысяч и тех, кто имеет российские паспорта. Но большая часть "заробітчан", похоже, родом именно из западной части Украины. Именно они получают паспорта Румынии, Польши, Венгрии и других европейских стран, чтобы было проще подрабатывать. То есть от сотен тысяч до нескольких миллионов украинцев (от 1% до 10% процентов населения) имеют гражданство других стран. Косвенно оценки подтверждаются и по доле депутатов, имеющих два паспорта - "около 20 депутатов нынешнего парламента, а может, и больше, являются гражданами, кроме Украины, и другого государства" (то есть 4,5% или больше).
Поставим мысленный эксперимент. На референдум вынесен вопрос о том, чтобы отдать Румынии территории, на которые она претендует. Одинаково ли будут голосовать и принимать решения граждане Украины, имеющие только украинский паспорт и не ездящие за рубеж на приработки, и граждане, имеющие румынский паспорт и проводящие там много времени? Думаю, ответ очевиден. Эти люди одной ногой уже там и их патриотизм - если он когда-то у них был - нуждается в десятках оговорок и поправок.
Теперь понятно, почему интересы украинцев на востоке и западе так расходятся? Прошлое, конечно, влияет, но главное, что у них разное настоящее. У одних оно связано с Украиной, у 70% других - с румыниями и польшами.
Закон "О гражданстве Украины" в ст. 19 однозначно указывает на недопустимость второго гражданства: "Підставами для втрати громадянства України є: 1) добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття." Для лишения гражданина гражданства, похоже, достаточно указа президента: "Датою припинення громадянства України у випадках, передбачених цією статтею, є дата видання відповідного указу Президента України." Но тут я могу ошибаться, потому что для введения штрафа потребовалось участие Рады.
Что должен сделать Президент Украины, если он патриот? Лишить гражданства всех, кто нарушил закон. Сделать это быстро и решительно. Что это даст?
- Сдвинет баланс "восток-запад" в пользу востока. Население восточной Украины в разы больше западной, а зарубежные паспорта там встречаются куда реже.
- Снизит численность непатриотичной "пятой колонны". Если в голосованиях это может сказываться не всегда (5-10% не всегда решающие), то в принятии решения должностным лицом (как правило, единоличным) этот фактор очень важен. А в статусе иностранцев они уже не смогут быть чиновниками.
- Снизит расходы бюджета и увеличит доходы. Западные области часто дотационные, граждан там станет меньше. Они не будут получать пенсии и пособия. А налоги на нерезидентов часто выше - это дополнительный доход.
- Появится гуманный способ решить вопрос участия в беспорядках таких антипатриотов. Если раньше любая серьезная мера наказания вызывала бурю возмущения у правозащитников, то депортация в румынии - вполне мягко и деликатно. А последующий въезд и выдачу виз буйным можно запретить.
- Исчезнет возможность мягкой экспансии со стороны румыний, выдающих паспорта всем желающим.
Из единого источника - никак. Это обычный проект с понятной целью. И в нем есть способы решения на нескольких уровнях.
- Во-первых, на уровне дипломатии. Дружественные государства, как Россия, уже дают официально такую информацию Украине. Недружественные израили могут обнаружить, что отказав в такой информации их граждане лишаются виз в Украину. Или в поставляемых ими продуктах обнаруживается какое-то вредное вещество. Методы известны, их много.
- Во-вторых, на уровне граждан. Кто добровольно заявит о втором паспорте, будет получать визы в упрощенном порядке. Или еще какое благо. Кто расскажет о паспорте соседа и информация подтвердится - получит вознаграждение.
- В-третьих, на уровне статистики. Кто-то берет билет в европейскую страну (билеты на УЗ, кстати, стоит сделать именными); или сотовый оператор обнаруживает его в роуминге за границей. При этом у "гражданина" загранпаспорта нет. Или визы в загранпаспорте нет.