Оружие нельзя давать в руки не тому человеку. Потому капитан пиратского корабля после первого боя может списать кого-то из команды на берег - это обычная практика. Потому обычно в первый раз моряк нанимается пиратом на судно лишь на один рейс. Получается испытательный срок: посмотреть, что морячок умеет, насколько вынослив. И как ведёт себя с оружием в руках. Поставки оружия для капитана не проблема, его легко можно добыть. А вот найти людей, которые умеют с этим оружием обращаться - это почти искусство. Канониров найти - тем более. Поставь дурака к пушке, так он не только себя угробит, но и часть команды вместе с обшивкой судна.
Вот в Америке не опасаются раздавать оружие направо и налево: они даже другим странам готовы его дать. Разумно ли? Не думаю. Даже в Украину одобрили поставки, хотят этим вынудить Россию принять участие в войне за Донбасс. Им, вместе с украинскими властями наплевать, что ни так будут только подогревать конфликт в тех землях: всегда можно обвинить в этом Россию и списать жертвы среди мирного населения на её солдат. Хотя убиты горожане при этом будут из американского оружия. Странная логика, кровавая. Даже для пиратов это слишком: члены Берегового Братства не любят лишней крови. Это всегда крайняя мера: зачем проливать кровь, если можно добиться своего другими путями? Море и без того солёное.