Интересно. Вот прибыли мчсовские газоспасатели на аварию. А там ответственный руководитель работ - сменный мастер. И мчсовцы поступают в подчинение сменного мастера (как положено по законодательству)?
Если там серьезная авария,то создается штаб ее ликвидации. Этому штабу подчиняются и МЧС и сменный мастер, а руководит им, как правило, кто-то из местной власти - председатель КЧС - глава администрации соответствеющего уровня или его заместитель. А начальники и МЧСовцев, и сменного мастера входят в состав этого штаба в качестве его членов - специалистов своего профиля. Вот, как-то так.
А если авария мелкая, то поступают по логике - руководит тот, кто больше в этом понимает...
При локальной аварии все равно руководит КЧС - КЧС предприятия во главе, как правило, с его руководителем. Все прибывающие силы поступают в его распоряжение чисто как инструменты для тех, кто непосредственно ликвидирует аварию. Правда, с одной оговоркой - если авария связана с пожаром, то руководство принимает на себя РТП - старший оперативный работник пожарной охраны. Впрочем, и тут есть определенный порядок принятия решений, взаимодействия между службами и руководства тушением, который часто основывается даже не на руководящих документах, а просто на здравом смысле, когда без допуска или хотя бы консультаций со спецами, пожарные не лезут тушить...
Это федеральный закон "О пожарной безопасности" №69-ФЗ, глава 4, ст. 22:
"... Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.
Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.
Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения
( ... )
Знаю. Только он не единственный. Есть ещё требования промышленной безопасности. А все ПЛАСы, на основании которых РТП подчиняются ответственному руководителю работ согласовываются с МЧС.
Это федеральный закон, он имеет приоритет над всеми остальными документами, кроме Конституции, так что он должен выполняться в первую очередь, а дальше (и в процессе) опять должен вступать в силу здравый смысл - надо включать мозги и думать, как выполнить задачу и при этом не подставиться под статью...
Да оно так и есть - ведь допуск к тушению пожара есть только у пожарных, они и командуют. Когда сталкиваются с чем-то специфическим - привлекают специалистов, без которых тушение порой вообще невозможно.
О промышленной безопасности - тоже федеральный закон. Он предусматривает использование для локализации аварии нештатных, собственных профессиональных аварийно-спасательных формирований и действующих по контракту. На всё остальное - ПЛАС.
Для начала нужно провести учения по реалистичному сценарию. Хотя бы раз на учениях был сценарий, когда спасатели МЧС подчиняются работнику предприятия?
Конечно, и много раз. Но масштаб таких учений невелик - как только условная ЧС выходит за забор, тут же включается территориальная КЧС и на этом руководство предприятия заканчивается. И не только на учениях. Например, горит электрощиток или ТП - пожарные приезжают, стоят рядом, вызывают (если еще не вызваны) соответствующие службы, эти службы производят отключение и щиток гаснет... Пожарные вообще не участвуют...
Reply
А если авария мелкая, то поступают по логике - руководит тот, кто больше в этом понимает...
Reply
КЧС - это не опасные производственные объекты, а аварийные ситуации, которыми занимается муниципалитет.
Reply
Правда, с одной оговоркой - если авария связана с пожаром, то руководство принимает на себя РТП - старший оперативный работник пожарной охраны. Впрочем, и тут есть определенный порядок принятия решений, взаимодействия между службами и руководства тушением, который часто основывается даже не на руководящих документах, а просто на здравом смысле, когда без допуска или хотя бы консультаций со спецами, пожарные не лезут тушить...
Reply
Это пожарные фантазии. Очень распространенные.
Reply
"... Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.
Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.
Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения ( ... )
Reply
Reply
Да оно так и есть - ведь допуск к тушению пожара есть только у пожарных, они и командуют. Когда сталкиваются с чем-то специфическим - привлекают специалистов, без которых тушение порой вообще невозможно.
Reply
Reply
Reply
Reply
Reply
Reply
Reply
Leave a comment